為切實做好2023年政法維穩工作，保障全鎮社會大局穩定、政治安定、經濟發展環境優良，根據上級政法維穩工作會議精神，結合我鎮實際，現就2023年全鎮社會穩定工作提出如下意見。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指引，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以***理論、「****」重要思想、科學發展觀為指導，圍繞全鎮工作大局，以維護全鎮政治大局穩定、社會安定和諧，保障經濟、社會快速有序地發展為目標，以制度建設、隊伍建設為基礎；以平安建立、預防機制的建立為突破口；以群眾安全感是否增強，社會各界滿意度是否提高；專案建設是否順利為衡量標準，統籌安排，科學實施各項政法維穩工作措施，創造河路口公正、法治、穩定、和諧的發展環境。
二、工作目標
（一）社會政治大局持續穩定。全年力爭不發生有嚴重影響的惡性案件、重大****件和安全生產責任事故，不發生到市赴省進京非正常上訪、集體上訪等嚴重事件，「兩搶一盜」案件得到有效遏制，人民群眾的安全感顯著提高提高。
（二）社會治安進一步好轉。開展社會治安綜合治理，有效打擊宗族黑惡勢力，狠剎各種歪風邪氣，保障各項經濟建設專案順利進行，遏制黃、賭、毒等社會醜惡現象，進一步提公升人民群眾的安全感和滿意度，爭取民調工作排在全縣中上水平。
（三）基層基礎進一步夯實。完善各項應急預案和應急措施，加強基礎工作、隊伍建設力度，開展廣泛的普法教育，形成社會各界群防群治、齊抓共管的政法維穩工作網路，進一步加強治安巡邏工作，確保對重點區域、重點時段的巡查力度和密度，確保對治安、信訪、突發案件的「早發現、早控制、早處置」。
三、工作措施
（一）切實加強對政法綜治維穩工作的領導。全鎮上下要牢固樹立「穩定壓倒一切，責任重於泰山」的思想，堅持黨政一把手負總責，分管領導負專責，各級、各部門、全體同志共同努力，形成齊抓共管的工作機制，各鎮直單位負責人、各村（居）委會支書、村（居）委會主任為第一責任人。
（二）積極預防、科學處置各類不穩定因素。加大矛盾糾紛排查調處力度，化解人民內部矛盾，確保「北京、省、市不去人，家裡不出事」，落實政法工作例會制，實行矛盾糾紛按月、逐村排查，每月交辦，村支兩委負責人要按照「小事不出村」的原則就地消化，鎮政法辦要牽頭做到「大事不出鎮」，落實責任制和責任追究制，嚴肅追究各責任人責任。
（三）加強政法基礎工作，提高排查調處解決矛盾糾紛的能力。完善健全各項防控體系，防控措施，加強資訊網路建設，充分發揮各村（居）委會資訊員的作用，對資訊員提供或舉報的資訊準確有效的，給予一定的物質獎勵。開展七五普法教育，通過陣地建設、上公開課、發資料等形式提高全民法律意識、法制觀念。
不斷完善情報網路，整合公安、司法、民兵應急分隊、治安巡邏隊等資源，深入開展平安村組建設，提高治安案件防控能力，嚴厲打擊刑事犯罪，提公升群眾安全感。
（四）完善制度建設，深入推進民調工作。加大領導幹部公開接訪、重點約訪、帶案下訪、包案息訪力度，努力做到合理訴求解決到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法打擊到位，不重視接訪處訪的處理到位。繼續實行領導包案制度，對重點疑難複雜問題，加大協調和辦理力度，落實包掌握情況、包解決問題、包教育轉化、包穩控管理、包依法處理「五包」責任制。
加強治安巡邏工作機制，使治安巡邏規範化、長期化；繼續完善民意測評工作措施，加強民調宣傳、民意調查分析及督查督辦等工作，及時開展正確**引導，讓人民群眾切身感受到平安、和諧、幸福。
（五）全力保障公共安全。緊緊抓住影響人民群眾生命財產安全的突出治安問題，組織開展打黑除惡、治爆緝槍、打擊「兩搶一盜」等專項整治行動，堅決遏制嚴重刑事犯罪。嚴格落實對刑釋解教人員、社群矯正物件、具有肇事肇禍傾向精神病人等特殊人群教育、幫扶、矯治、管理措施。
大力加強危爆、劇毒等重點物品安全監管，全面強化校園、公園等重點場所部位安全防範，有效整治道路交通、消防等公共安全隱患，嚴防發生重大惡性案件、個人極端暴力事件和治安災害事故。
（六）不斷加強和創新社會管理。認真組織實施好「十二五」期間社會管理創新專案建設，形成「黨委領導、**負責、社會協同、公眾參與、法治保障」的社會管理體制。重點要加強和創新社會管理平台建設，盡快研究建設包含治安防範、城市管理及求助、救助、救援等內容的綜合資訊平台，統一平台建設，實現職能部門裝置相容、互聯互通和資訊共享，全面提公升我鎮社會管理服務水平。
進一步完善工作機制、創新工作模式，從更高層次上全面深化平安河路口建設。以平安建立活動為載體，進一步提公升平安河路口建立活動水平，重點抓好村（居）、學校、鎮直各單位等平安建立活動，全面促進全鎮大局平安。通過平安建設，確保不發生重大刑事案件、重大公共安全事故、重大****件，確保人民群眾安全感上公升，確保人民安居樂業、社會安定有序。
（七）狠抓隊伍建設和作風紀律建設。加強法律、法規學習，完善學習機制，推廣優質服務，保障工作裝備，堅持外樹形象，內強素質，在規範化服務上下大力氣，培養一支能辦事、會辦事、有責任心、有正義感、有親和力、能打硬仗、善打硬仗的政法隊伍，提高群眾滿意度。
四、經費保障
建立健全綜治維穩工作專項經費投入和管理機制，鎮財政全額保證政法維穩工作經費的落實，按每個人口元的標準安排財政預算，以提高政法辦組織、處置各項政法維穩工作的能力。
五、獎懲辦法
（一）2023年全鎮政法綜治維穩工作年終評估在縣績效考核評估排名在前3名的，按縣里的表彰和獎勵，鎮里對鎮「三大頭」及分管領導、政法組副組長、政法專幹給予對等的表彰和獎勵。同時對鎮「三大頭」及政法組全體人員獎給每人1000元的獎勵，凡受縣里通報批評的或排列後三名的，給予鎮「三大頭」及政法組正副組長、政法專幹每人1000元、政法組其他成員每人600元的處罰。
（二）鎮里設立村（居）社會治安綜合治理工作優秀獎4名，並給予1000元物質獎勵。
（三）設立優秀調解主任和優秀治保主任獎各2名，並給予200元物質獎勵。
（四）設立社會維穩先進個人6名，並給予200元物質獎勵。
（五）設立信訪工作先進個人3名，並給予200元物質獎勵。
（六）設立安全生產先進個人2名，並給予200元物質獎勵。
（七）對有下列情形之一的，實行一票否決，對各村「三大頭」及治保（調解）主任給予黃牌警告處分，並對上述單位責任人給予經濟責任追究，並扣罰當年風險保證金500元：1、發生「**功」和其他原因到市、赴省、進京滋事、上訪和其它影響惡劣的事件受到縣以上通報的；2、對屬地管轄範圍內發生影響社會穩定的行為，不報告、不批評、不制止，甚至有工作人員或村幹部參與其中的，致使聚集圍攻、衝擊黨政機關、司法機關、企業事業單位，堵塞國、省道，或進行打砸搶燒等****件的；3、因失職、瀆職、調處不力，發生20人以上群體性械鬥造**員**受縣里通報批評的；4、有章不循、有禁不止、防範措施不落實、存在隱患不及時整改，致使一次死亡1人以上或死傷3人以上，或一次造成直接經濟損失10萬元以上的交通、火災、**、礦山、中毒等事故的；5、情報資訊不靈，疏導、勸阻、控制不力，導致群眾20人以上到市以上上訪、**、靜坐、遊行示威造成惡劣影響的；6、發生突發性事件後，未採取必要和可行的措施，報告不及時，處置失當，貽誤戰機，造成事態惡化的；7、在政策方面做出錯誤決策或因幹部作風等問題引發10人以上聚眾打架、鬥毆、**、罷市、罷駛、罷工等****件造成較大影響的；8、因領導不重視，社會治安綜合治理機構不健全、人員不到位、責任不落實、基層組織網路不配套等造成本轄區治安秩序嚴重混亂的。
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