「利民工程無償援助」
專案申請書填寫指南
2023年度受理申請時間暫定為2023年2月1日—3月10日
1． 專案獲得日本外務省批准之後，不能變更該項目的任何內容。申請單位必須按照所提交的估價單上寫明的單價、數量採購器材或進行建設工程。
2． 今年專案申報截止日期為3月10日，如果申請書應附的資料不齊全，將會對專案審核產生嚴重影響，請準備得盡量完善。請看本填寫指南最後一頁申請書應附資料便覽。
3． 我館將對所有收到的申請專案進行篩選並可能要求部分專案提交補充材料。請收到我館聯絡後盡快準備。
4． 申請資料郵寄位址
郵編:400010
重慶市渝中區鄒容路68號大都會商廈37樓
日本國駐重慶總領事館利民工程專案負責人
**：023-6373-8086 傳真：023-6373-3589
*在申請書填寫過程中如有不明之處，請隨時來電垂詢。
5． 向本館申請的專案很多，並非所有申請專案都能得到批准，敬請諒解。
6． 對於在2023年3月10日之前向本館申請的專案，我方至遲到當年5月31日之前給每個申請方初步的聯絡。
7． 申請單位即使前來本館，就親自做說明專案情況，也不會有利於專案的批准。
8． 根據日本國的法律，禁止負責利民工程工作的我館職員收受由中方相關人士贈送的物品等任何禮物。敬請注意並給予關照。
9． 每個專案的援助限額為1,000萬日元(目前約合70萬元人民幣)，人民幣的金額會因匯率的浮動而變動。
專案申請書填寫指南
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專案名稱
專案名稱應該能夠反映「專案實施地點」、「專案受益團體」及「專案內容」，一般由「省份」+「縣市」+「受益團體」+「專案活動」+「專案」組成。（例）山東省招遠市蠶莊完小教學樓建設專案
專案受益者（專案主要目的）
專案受益者是指通過本專案直接受益的人群。在此請填寫各類受益人群的名稱、人數，並說明受益情況。
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一、申請（受贈）單位聯絡資訊
能夠成為「申請單位」的單位有：地方**(縣級以上的更佳)、在中國註冊的ngo、醫療機構、教育機構等。「申請單位」應具備能夠監督和管理專案的能力，並且要對專案的順利完成負起責任。
＊ 辦公**和傳真號碼，請註明區號。若有變動，需及時通知本館。辦公**和手機號碼必須填寫申請單位平時使用的**（不要寫家裡**）。
＊ 專案聯絡人必須熟悉該專案。此人不一定是申請單位的最高領導，應該是專案的實際負責人、操作人。
二、專案推薦單位聯絡資訊
如果該專案有省級或縣級以上的推薦單位（比如：外辦、商務廳、對外經濟**委員會、扶貧**會等），請填空該單位的相關資訊，並附上該單位的「專案推薦函」 。
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三、申請單位及受益單位資訊
請從abcd四種機構型別中分別選擇一種，填寫相應的**。例如，如果申請單位為「非**機構」，需填寫**b-「非**機構」。
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四、專案實施縣資訊
＊ 請在此填寫專案實施縣（縣級市、區）的面積，人口等資訊。
＊ 地理狀況是指當地的地形、土壤狀況及其對經濟發展造成的不利影響。氣候狀況主要是指當地的日照和降水情況，尤其是近年來當地**、乾旱、洪水等自然災害的發生狀況。環境狀況主要指與貧困相關的環境方面的資訊。
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五、專案的基本內容
1．專案總預算：專案所需的全部資金，以人民幣計算。
＊ 申請金額是申請「利民工程」無償援助的金額，以人民幣計算。申請資金限額為1,000萬日元(約合70萬人民幣：2023年)。但人民幣的金額會因匯率的浮動而變動。
＊ 地方配套（資金）是由地方**、企事業單位以及社會團體等投入的資金、物資、勞務的總價值，以人民幣計算。（專案若需配套資金，需附上出資單位的承諾書，以此保證配套資金及時足額到位。）
2．審計機構名稱：「利民工程」專案完成後需通過獨立會計法人的審計機構進行審計（僅針對援助資金負擔的部分實施），並由審計機構提交審計報告。審計報告中應包括援助資金負擔部分的全部財務記錄。
3．專案預算明細表：「內容」應填寫該項支出的內容；「金額」應填寫該項支出的金額，並應從「援助金額」和「地方配套」裡只選擇乙個做出標記。「外部審計」指的是專案完成後進行的會計審計工作。
專案結束後必須實施。原則上由外部審計單位（會計師事務所等）來進行，審計局、建設局和水利局等**有關部門均不能成為審計單位。另外根據日中兩國**間的協議，無償援助適用增值稅、關稅等流通稅的免稅措施，請不要將稅金部分包含在援助金額內（可以包含在地方配套內）。
（注1）對於專案費用，請提交三家不同單位的**單。三家單位**代替招標實施，事後不需要進行招標。
（注2）不得以義務勞動的名義讓當地居民無償投勞。如需當地居民提供勞務時，應利用援助資金或配套資金支付適當的工資。
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4．申請專案的理由、專案的活動內容及目標：需詳細地敘述目前面臨的主要問題或困難、地方**財政狀況、專案的活動內容、專案的重要性和緊迫性、專案的可行性。在客觀分析的基礎上，具體地描述專案的預期效果。
如果能用具體的資料來衡量該項目的效果，則盡量使用資料說明。
5．專案完成後的跟蹤管理主體及管理計畫：為了保障專案的實施效果，不僅在專案實施期間要有專門的人員（小組）來進行監督管理，而且在專案完成後仍要有專門人員進行長期監督管理。在此說明監督組的構成、監督的頻率以及採用的方法等內容。
6．專案活動實施進度表：在專案獲得批准並籤贈款合同之前，不得擅自開始施工或購置裝置。而且專案必須在自簽約之日起1年內完成。
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7．專案實施前後比較：請按照**的要求詳細填寫。
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推薦信格式
請按照此格式辦理省級或國家級部門的推薦信。本館不接受對此格式加以任何變更的推薦信。
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示意圖的樣本
請以示意圖顯示通過專案擬拆除和新建的各建築物的位置、面積和用途。製作該圖時盡量反映（專案地點的）實際情況，不得隨便畫。如果使用電腦畫圖有困難，可以手工畫圖。
如由於專案主要內容為購置器材或培訓等不需以示意圖加以說明，則不必附上。
申請書應附資料便覽
（1）明確顯示專案所在地的省份地圖及縣地圖
（2）專案地點周邊、及受益團體現有設施的**5張左右（**資料需要：專案地點的全景**；受益團體現有設施的外觀與內部等**；現有設施中存在問題並要通過專案改善的設施[危房、已老化裝置·器材、枯井等]**）
（3）3家**單（需要有蓋章的正式檔案）
a．申請修建建築物的專案，需要3家不同的施工單位提供的建設費用**單
b．申請採購器材的專案，請提交3家**單位提供的器材採購費用**單
* 如果專案能夠順利獲得批准，申請單位要與**最低的單位簽訂施工/採購
合同。（4）外部審計費用的3家**單（需要有蓋章的正式檔案）與各審計單位的資格證明書
* 「外部審計」指的是專案完成後針對專案的利民工程援助資金負擔部分進行的會計審計工作（而不是對專案的審核工作）。原則上由會計師事務所等獨立審計單位來進行。原則上，審計局、建設局和水利局等**有關部門均不能成為審計單位。
（5）配套資金承諾書
* 僅限專案總預算超過1，000萬日元、專案總造價會超過該金額而有必要準備配套資金時，要由配套資金提供單位來開具承諾書。在此承諾書上要明確表示配套資金金額，並需承諾其資金及時足額到位。
（6）擬建建築物的平面圖（設計圖，亦稱施工圖）
* 最好用電腦製作，房屋的樓高，房間數和每乙個房間的用途都要寫明。
（7）申請單位的宣傳材料
* 如果申請機構不是地方**，請附上介紹申請單位的實績、活動內容等的宣傳材料。
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