國網能源研究院副總經濟師白建華博士也表示:「從第二批核准分布情況看，傳統的『三北』地區專案的比例減少，風電開發轉向傳統的電網受端地區，鼓勵發展分布式，這是乙個好現象，說明國家開始考慮風電消納格局，向最終解決風電消納問題的路上又邁進了一大步。」
另外值得一提的是，此次下發檔案中的附件三，是促進風電併網消納示範專案計畫安排，總計100萬千瓦，包括內蒙古、吉林、新疆、甘肅四個省在內的11個專案。示範的內容包括風儲一體化、風電供熱、跨省電網消納、風火聯調示範、風電與燃氣機組聯調示範、風光互補、風電與高載能負荷聯合執行等示範專案。
一位受訪的業內專家表示，中國風電產業要實現健康可持續發展，市場消納是關鍵。這份通知除了繼續要求「電網企業要積極配合開展列入核准計畫風電專案的配套電網規劃和建設工作，加快落實電網接入條件和消納市場，確保專案建設與配套電網同步投產和執行」外，明確提出了「鼓勵風電開發企業開展探索新的送出和消納方式的示範工作」，「專案建成後應及時開展相關的評估工作，總結示範的效果和經驗」。這也顯示了國家能源局力促解決風電消納難題，**風電消納除並網外的其他有效路徑，是我國風電發展過程中的乙個創新舉措。
集中分散並舉，引導風電產業科學發展
2023年風電產業開始從「集中式開發」向「集中式與分布式開發並舉」轉向，此次檔案也突出強調了風電產業發展的這個態勢。
「一方面，通知要求『督促酒泉風電基地二期第一批專案和巴彥淖爾市烏拉特中旗風電基地的專案業主單位加快推進專案前期工作，落實電網送出通道和消納市場等各項建設條件，如專案在年內具備核准條件，可整體上報國家發展改革委申請核准』。對於今後集中開發的風電基地的建設條件提出了明確的導向，即必須在落實電力送出通道和消納市場的前提下才能核准建設。」郭雁珩說，「另一方面，此次華能新能源、大唐新能源、國電龍源、國華能源等開發企業的分布式接入專案也通過了核准。
我國風電發展『集中開發與分布式開發並舉』的戰略，在此次通知中得到了很好的體現。」
去年底，國家能源局下發了《分布式接入風電專案開發建設指導意見》（國能新能【2011】374號），明確了分布式接入風電專案的定義、接入電壓等級、專案規模、核准審批等。分布式接入風電在我國是個全新的概念，因此國家能源局相關人士曾表示，要鼓勵通過先試點示範、再綜合規劃的方式，逐步擴大分布式接入的開發規模。
據了解，此次列入核准計畫的18個分布式風電接入專案，是我國首批真正意義上獲得國家批覆的分布式接入風電專案，具有極強的典型示範意義。因此，檔案要求這些專案應按照374號檔案的有關要求，嚴格接入110千伏及以下電壓等級系統，在配電網內消納，並及時總結專案建設、接入電網技術要求和執行管理等方面的經驗。
風電管理，不斷加強但更具靈活性
「『十二五』兩批風電專案核准計畫通知都是根據2023年國家能源局印發的《風電開發建設管理暫行辦法》（國能新能【2012】285號）開展的，主要是針對此前一些地方不顧前期工作和建設情況、電網接入條件等，盲目核准風電專案出現的管理混亂、資源拆分、不具備條件的專案盲目上馬、無法消納等問題，而採取的有效管理措施，目的是加強管理，把握節奏，引導風電產業科學可持續發展。」上述業內專家指出，加強管理有助於解決風電產業遭遇的市場消納、安全性和經濟性等問題。
事實上，此次通知對有些問題的要求更加嚴格，如，檔案明確提出：「未列入核准計畫的專案，電網企業不得接受其並網。」
然而，強化管理並不意味著僵化管理。國家能源管理部門提出了更加靈活性的風電管理方法，並在此檔案中得到體現。檔案稱，2023年內未能核准的專案，可結轉到2023年核准，不具備建設條件的專案，應申請取消。
如個別專案確需調整，應提出書面申請，待批准後方可進行調整。這就意味著，已經納入計畫但是卻在實際建設中發現無法按計畫進行下去的專案，可以有更靈活的操作空間，並不像此前第一批專案核准時要求的那樣，「已經確認不具備建設條件的專案，需要向國家能源局申請核准取消」，造成一棍子打死的局面，進一步調動了開發企業的積極性。
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