有一種「分享」需要智慧型——合同能源管理節能效益分享型
有一種「分享」需要智慧型
時間：2011-05-29 **： 中國節能服務雜誌文章類別：原創作者：王歆效
核心提示：合同能源管理節能效益分享型，就是節能服務公司提供專案資金；提供專案全過程服務；合同規定節能指標及檢測和確認節能量(或節能率)的方法；合同期內節能服務公司與客戶按照合同約定分享節能效益，合同結束後裝置和節能效益全部歸客戶所有。
關鍵字： 合同能源管理節能效益節能
「融資難啊!」
這是記者問及如何看待「合同能源管理節能效益分享型」(以下簡稱「節能效益分享型」)時，秦皇島格瑞得節能技術服務****魏明春經理的感慨，「利用節能效益分享型進行節能改造，用能企業應該易於接受，節能服務公司更是笑開了花兒，可就是融資難。」
其實，融資難已是節能服務公司談及合同能源管理時不可不提乙個話題，但這一問題並非無解，**、行業協會、金融機構、節能服務公司等多個層面的業內人士，都在積極想辦法，比如國家***等四部委於去年出台的財稅獎勵政策;中國節能協會節能服務產業委員會精心搭建的「投融資平台」;金融機構不斷創新融資產品以適應合同能源管理模式等，都在為合同能源管理融資難尋找突破口。
如果說，融資難只是節能效益分享型的一道屏障，是不是衝破這道屏障，節能效益分享型的前景就一片光明了呢?
節能效益分享是把雙刃劍
節能效益分享型，就是節能服務公司提供專案資金;提供專案全過程服務;合同規定節能指標及檢測和確認節能量(或節能率)的方法;合同期內節能服務公司與客戶按照合同約定分享節能效益，合同結束後裝置和節能效益全部歸客戶所有。
「天下真有免費的午餐嗎?」這是用能企業最大的疑問。西安思安新能源****的市場總監向鬆告訴記者：
「在我們推進節能效益分享型專案時，常常會遇到用能企業不相信的問題。一方面，使用者歡迎這種低風險無投入的免費蛋糕，另一方面，他們又對這種新型模式半信半疑。」
「從不熟悉到熟悉是需要過程的。」魏明春對此信心滿滿：「節能效益分享型這種方式有利於用能企業的節能改造，可以幫助企業降低節能的技術風險和投資風險，但一種商業模式被認可，需要多方面的努力，包括政策扶持、宣傳推廣、成功案例支撐等。
」節能效益分享型這種商業模式被認可，是否就意味著節能服務公司可以高枕無憂了呢?北京利德華福電氣技術****的潘海濱告訴記者：「我們2023年就曾採取節能效益分享型開展專案，但效果一般。
」在談及原因的時候，潘海濱欲言又止，在記者一再追問下，他有所保留地說：「是回款問題。」「是由於雙方對節能量不能達成共識，還是由於對方的誠信問題導致的?
」潘海濱未正面回答記者的提問，只是含混地說：「可能都有吧!」
潘海濱談到的回款問題，是許多實施節能效益分享型節能改造的節能服務公司都曾遇到過的尷尬，一方面通過分享型合同用能企業降低了能耗成本，另一方面節能服務公司實現了現金收益。可隨著分享期限的推移，不少使用者開始尋找藉口，對節能效益的分享採取推遲支付甚至不支付的手段，大大挫傷了節能服務公司的積極性。分享型合同是把雙刃劍，在給節能服務創造更大經濟收益的同時也帶來更大的履約風險。
中國節能協會節能服務產業委員會前任秘書長兼副主任、中國投資擔保****首席專家徐飛建議：「欲採取節能效益分享型開展節能改造專案的節能服務公司，應對大的經濟環境、國家產業政策以及用能企業生產經營的穩定性有深入了解和判斷，只有這樣才能有效地保證做好節能效益分享型的節能專案。」
徐飛的建議可謂中肯，因為當全球經濟危機來襲的時候，一些用能大戶都處於了停產或是半停產狀態，沒有用能的話，又談何節能，又如何分享效益，但融資成本總是要還的，這也是節能服務公司的風險所在。
產業規範有待加強
誠然，大的經濟環境、產業政策、企業生產經營的穩定性等因素，會影響節能服務公司採取節能效益分享型的發展程序，但只要節能服務公司把「功課」做深做細，一些風險是可以規避的，但若是潘海濱欲言又止的「誠信」問題，就應該有不同的考量了。
記者在採訪中了解到的現實情況是，企業不講誠信是個別現象，而所謂的「誠信」問題，往往指的是用能企業與節能服務公司對節能量認定存在分歧，從而引發爭議，最終導致一方不能履約的現象。
對此，業界對第三方評估的期盼很高，希望通過這一方式來解決爭議，上海中際集團董事長蔡宇馳就曾感言：「如果有第三方評估的介入，公司的業務量將有乙個較大的提公升。」
記者所接觸的一些業內人士對此也持肯定觀點，但同時大家也提出一些質疑：目前有多少家第三方評估機構?他們的誠信如何?
誰來認定他們的法律地位?能否滿足全方位的市場需求?評估的標準如何設定?
應該說，這些質疑是現實的。有分析人士指出，雖然「十一五」先後出台了一系列鼓勵性政策檔案，但正是由於產業規範體系不完善，導致政策就象乙個火熱的太陽高高掛在天上，節能服務公司卻無法感受到它的溫暖。如何評定乙個合格的節能服務公司、如何認定乙個符合條件的合同能源管理專案、如何鑑定節能服務公司的服務所得而非產品銷售所得?
都成為制約政策落地的障礙。
此分析人士認為，節能服務產業在我國起步較晚，尤其是採取合同能源管理進行節能改造的這種方式僅有十幾年的發展歷程，行業規範有待完善。產業體系建設有待加強，合同能源管理「抓住兩頭，落實中間」的功夫還需要加強，特別是對節能量的檢測和認定更是保證專案成功的關鍵點，第三方中介機構的培育，節能量認定標準及方法的推廣應用，都應是「十二五」產業發展的重點工作。
獎勵措施堅持落實
我們可以從《關於加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》得知，國家財稅獎勵政策只針對利用節能效益分享型進行節能改造的專案，採取合同能源管理中的節能量保證型、能源費用託管型等進行的節能改造專案尚不在獎勵範圍之列。
對此，節能服務公司反響不同。徐飛告訴記者：「這種方式可以有效拉動社會投資，共同推動節能減排的步伐。
更多的公司則認為，應該將各種方式都納入獎勵優惠範圍。只要節能服務公司完成節能改造專案，為國家的節能減排做出了貢獻，同樣應該獎勵。」
2023年財政獎勵只有20億，但這只是乙個開始，未來並不排除進一步增加的可能性。但對財政獎勵資金的落實，各地節能服務公司反映出來的情況不容樂觀。一些地方無視**檔案精神，依然採取「地方壁壘」，對外地企業在當地實施的專案不予獎勵。
稅收政策的落實更是難上加難，有些地方稅務部門甚至對合同能源管理一無所知。所有這些使國家政策如水中花、鏡中月，可望不可及。
與其它他傳統產業相比，節能服務產業的整體規模還不大，法律法規體系、行業規範體系、服務體系都有待建立健全，還需要廣大有志之士共同努力。
合同能源管理
我們公司是合同能源管理模式，以下是合同能源管理模式的流程望領導看一下 1 能源審計 此階段為emc公司為企業提供服務的起點，由emc公司的專業人員對企業的能源 管理 效率狀況進行審計 監測 診斷和評價。此階段需要企業的緊密配合，以盡可能地發掘節能改造的潛力，獲得最佳的改造效果。能源審計的主要方法包括...
節能減排合同能源管理 之運營
合同能源管理之運營篇 導讀 運營 節能服務公司 國外稱為energyservicecompany,簡稱esco 國內稱為energymanagementcompany簡稱emco 是一種基於合同能源管理機制運作的 以贏利為直接目的 運營 節能服務公司 國外稱為energy service compa...
合同能源管理範本
甲方 乙方 第一部分商業條款 1 總則 以下簡稱甲方 與 以下簡稱乙方 根據 中華人民共和國合同法 本著平等互利的原則，就由乙方按 合同能源管理 服務模式向甲方提供 emc專案名稱 專案節能服務一事，經過雙方友好協商，特訂立本節能服務合同 以下簡稱 合同 2 專案的名稱 內容和目的 2.1專案名稱 ...