綜合基礎知識公務寫作整理知識點

2022-09-16 02:06:03 字數 5279 閱讀 7832

第五編公務寫作

公文的特點: 有鮮明的政治性,有法定的作者,有法定的權威性,有特定的效用性,有規範的體式。

公文的作用:領導指導作用,聯絡公務作用,宣傳教育作用,憑證依據作用,規範言行作用。《條例》規定黨的公文有14種:

決議,決定,指示,意見,通知,通報,公報,報告,請示,批覆,條例,規定,函,會議紀要。

《辦法》規定國家行政機關公文有13種: 命令(令),決定,公告,通告,通報,議案,通知,報告,請示,批覆,意見,函,會議紀要。

公文語言規範: 準確,簡明,樸實,莊重。

收文程式: 簽收,拆封,登記,審核,分送五個環節。

辦文程式: 承辦,擬辦,批辦,轉辦,催辦,辦復等六個環節。

製文程式: 交擬,擬議,擬稿,審核,簽發,繕印,用印等七個環節。

發文程式: 分發,登記,封裝,遞送,清退等五個環節。

立卷歸檔: 分類,整理,立卷,銷毀,儲存或移交等五個環節。

第一節決定

決定:黨政機關或企事業單位都使用的下行公文,適用於對重要事項或重大行動作出決策和安排。

決定的特點: 指揮性,約束性,重要性。

決定的種類:

(一) 執照性決定用於領導機關對某些重要事項作出安排。有關單位對決定的事項知曉即可,一般無具體的執行要求。執照性決定通常用於召開重要會議,設定機構等事項。

(二) 指揮性決定用於對某些事項或重大行動作出安排。這類決定帶有極強的指揮性,收文機關必須嚴格貫徹執行。指揮性決定通常包括兩個方面,首先包括通過法定會議批准有關條例,規定,公約等形成的決定。

其次指部署事關全域性,涉及黨,國家或單位重大方針政策和戰略決策等重要的決定。

(三) 獎懲性決定用於表彰,獎勵現金單位或個人,授予先進模範人物的榮譽稱號,或者對有關單位或個人所犯嚴重錯誤進行獎懲或批評等。

(四) 更改性決定用於對下級機關或組織做出的不適當的決定事項予以變更、修改或撤銷。

決定的寫法

(一) 標題

(二) 題注

(三) 主送機關決定通常應寫明主送機關,但若普發性決定,如部分指揮性決定,獎懲性決定等可以省略主送機關。

(四) 正文

第二節意見

意見的特點: 行文方向的多樣性,作用的多樣性,作者的廣泛性。

意見的種類:

1. 按行文方向,可將意見分為上行、下行、平行三種。

2. 按內容的不同,可分為請批性意見、指示性意見、建議性意見。

意見的寫法

(一) 標題意見可以採用完全式標題,也可以採用省略發文機關名稱的省略式標題。 通常情況下,使用省略式標題的上行意見都把發文機關及成文時間用題注的形式標註在標題之下。如果用完全式標題,題注中可只標成文時間。

(二) 主送機關作為下行意見,應根據自己的職權範圍寫明主送機關名稱,便於下級機關貫徹執行。

(三) 正文

意見寫作注意事項: 格式正確,用於準確。

第三節通知

通知的特點: 運用範圍廣,使用頻率高,種類多,時效性強。

通知的種類:

(一) 規定性通知上級機關對某一事項作出具體活原則規定時使用的。

(二) 布置性通知用來安排、布置工作的通知。

(三) 告知性通知是向下級機關或有關單位、部門告知某些事項的通知。

(四) 批轉性通知是上級機關批轉下級機關來文時使用的一種通知。

(五) **性通知是用於**上級機關、同級機關和不相隸屬機關的檔案時使用的通知。

(六) 發布性通知用來頒布行政法規的通知。

(七) 會議通知

(八) 任免通知

通知的寫作方法

(一) 標題一般應當使用完全式標題,有的通知如事項性通知和任免通知,也可省略發文機關名稱。

(二) 正文 「憑」、「事」、「斷」 三層含義。

第四節通報

通報的特點: 典型性,時效性,教育性。

通報的種類:

(一) 表彰性通報用於表彰先進性集體和個人。

(二) 批評性通報用於針對影響較大的集體、個人的錯誤事實和做法予以批評,以示警戒。

(三) 情況通報用於傳達重要精神和重要情況,讓下級機關了解上級機關的重要精神、工作意圖或全域性情況,藉以指導下級機關的工作或讓下級機關明確自己的工作方向。

通報的寫作方法

(一) 標題完全式標題或主題+文種形式的標題。

(二) 正文通報時一種有敘述有議論的公文。

第五節通告

通告的特點: 強制性,廣泛性,專業性,通俗性

通告的種類: 政策法規性通告,事項性通告。

通告的寫作:

(一) 標題完全式標題發文機關+文種僅用文種即「通告」二字作為標題

(二) 正文

(1) 通告緣由

(2) 通告事項

(3) 結束語 「特此通告」 或 「此告」等結束語。

第六節報告

報告時黨政機關都是用的上行公文。適用於下級機關向上級機關匯報工作,反映情況,提出意見或建議,答覆上級機關詢問。

報告的特點:

(一) 綜合性

(二) 事後性

(三) 單向性

(四) 陳述性

報告的種類

從性質上劃分可分為綜合性報告和專題性報告兩類。從內容上劃分可以分為匯報工作的報告、反映情況的報告、答覆性報告和報送檔案的報告等。

報告的寫作方法

(一) 標題

(二) 正文包括緣由,事項和結束語。 結束語用「特此報告」等結尾。

第七節請示

請示的特點: 期復性單一性時效性

請示的種類

(一) 請求審批事項

(二) 請求幫助

(三) 請求指示

請示的寫作方法

(一) 標題完全式標題或者更多的是省略發文機關名稱的標題形式。

(二) 正文

(1) 緣由比其他公文的緣由部分更為詳細。

(2) 事項

(3) 結束語

第八節批覆

批覆的特點: 單一性指示性時限性被動性

批覆的寫作

(一) 標題

1. 批覆意見+批覆內容+批覆物件

2. 批覆內容+批覆物件

3. 批覆意見+批覆內容

4. 一般公文寫作的標題

(二) 正文

1. 批覆引據通常按先後順序引述下級機關請示的日期、標題和發文字號。

2. 批覆內容

3. 結束語另起一行,以「特此批覆」、「此復」等語句為結束語。

第九節函

函的特點: 平行性商洽性多向性廣泛性

函的種類: 商洽函請求批准函詢問函答覆函

函的寫作方法

(一) 標題一般使用完全式標題, 函的文種從標題上看,答覆函一般應當寫「覆函」,其它函種可以只用「函」字表達,。也可具體寫明「商洽函」、「詢問函」及「請求批准函」。

(二) 正文

1. 緣由

2. 事項

3. 結束語

第十節會議紀要

會議紀要的特點: 紀實性概括性指導性

會議紀要的種類:

(一) 決策性會議紀要

(二) 協調性會議紀要

(三) 研討性會議紀要

會議紀要的寫作方法

(一) 標題多由「召開會議機關+會議內容+文種」構成,也可寫成「會議內容+文種」的形式。

(二) 正文包括會議概括,議定事項和結束語。

事務文書寫作

第一節會議記錄

會議記錄的作用: 檔案作用,素材作用,史料作用。

第二節演示文稿

演示文稿的作用: 反映情況,指導工作,互通訊息

演示文稿的特點: 反映快篇幅短資訊量大

演示文稿的寫法:

1. 報頭

2. 報體

(1) 標題直述式提問式比擬式補充式

(2) 正文

① 導語概述式提問式描述式結論式

② 主體

③ 結束語

3. 報尾

第四節計畫

計畫的三要素: 目標,措施,步驟

計畫的作用:

1. 增強行動自覺性,減少盲目性

2. 是督促和檢查行動執**況的客觀依據

制定計畫的原則:

1. 要調查研究

2. 要切實可行

3. 要具體明確

4. 敘述簡潔、扼要、具體、明確、少議論,切忌描寫和抒情。

計畫的寫法

(一) 標題

(二) 正文包括前言、主體和結束語

(三) 文尾

第四節總結

總結的作用:

1. 深化人們對客觀事物規律性的認識

2. 加強工作指導的有效性

3. 促進經驗、資訊的交流。

總結的特點: 真實性理論性目的性

總結的寫法

1. 標題陳述式標題論斷式標題概括式標題

2. 正文包括前言、主體、結束語

3. 落款包括署名和日期

第五節述職報告

述職報告是任職者向上級部門和本單位群眾所作的任職以來工作情況的報告

述職報告的特點:

(一) 內容必須真實

(二) 內容必須全面而又有所側重

(三) 認識必須深刻

(四) 語言必須樸實

第六節調查報告

調查報告的作用:

1. 提供決策依據

2. 交流工作經驗

3. 開發深層資訊

調查報告的特點:

1. 強烈的針對性

2. 反映問題的客觀性

3. 對面上工作的指導性

調查報告的寫作

1. 標題說明式提問式正副標題式

2. 正文包括前言、主體和結尾

3. 落款

寫作調查報告應注意的問題

1. 深入調查,詳盡占有材料。

2. 研究材料,提煉觀點。

3. 合理布局,有敘有議。

第七節規章制度

規章制度的特點:約束性,條款性,嚴密性

規章制度的種類:

1. 法規性規章制度具有明顯的強制性,包括章程、條例、規定、辦法、細則等。

2. 規範性規章制度強制性相對弱一些,但仍具有約束力。包括章程、制度、守則、通則、準則、規則等。

3. 公約性規章制度不具有強制性,屬約定俗成、自覺遵守類文書。包括公約、須知等。

規章制度的寫作

(一) 標題一般由單位名稱、內容範圍、文種三個要素構成。

(二) 題注

(三) 正文

1. 章斷條連式(又叫「分章式」,包括總則、分則和附則。

2. 條文貫通式

第八節賀詞

以書信形式發出的稱為「賀信」,以電報形式發出的稱為「賀電」。

賀詞的特點: 祝賀性電信性

第九節感謝信

感謝信除了有表達感謝的作用外,還含有一定的表揚意義。感謝信除了可以寄給對方外,還可以採取公之於眾的張貼方式或在大眾傳媒上發表,從而起到表彰宣傳作用。

感謝信的寫作要求

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