招商引資基本經驗和未來發展對策研究

2022-09-14 04:30:07 字數 2222 閱讀 1374

長春淨月潭旅遊經濟開發區1995年成立以來,堅持規劃先行,統籌發展,在一片荒郊野地奇蹟般地創造出gdp10年平均增長51%,城鄉經濟、人與自然、經濟與社會協調發展。回顧淨月開發區的奮鬥歷程,招商引資是他們創造奇蹟的乙個有效的法寶。截至2004年底,他們共引進建設專案648項,實際利用內外資197億元。

引進的15個科研院所承擔國家科研專案61個、省市級科研專案46個,成為推動經濟開發區發展的內生

動力。一、淨月開發區招商引資的基本特徵

一是招商專案規模逐年增大,投資專案資本含量逐年提高;二是招商引資工作起步快,公升級迅速;三是國內投資比較多,國內企業佔主導地位;四是招商引資重點突出,形成了四

大主導產業。

二、淨月開發區招商引資的基本做法

第一,科學確定發展定位,緊緊圍繞著戰略目標進行招商。

科學的發展定位和開發思路避開了與長春市高新技術開發區、長春市經濟開發區兩個國家級開發區直接競爭,差異化的發展戰略細分開發區招商引資的市場,同時孕育了開發區的迅速騰飛。1997年淨月開發區按照《長春淨月潭旅遊經濟開發區總體規劃》確定了招商引資產業思路,1998年就開工63個專案,1999年達到了136個。國民經濟總產值實現20.4億元,財稅收入1.56億元,比淨月開發區成立的1996年分別增長了8.5倍和23倍。

從1998年到2004年,淨月開發區每乙個開發者都心裡揣著規劃藍圖招商引資,僅僅用了6年的時間就引進和建設出了四大主導產業體系。

第二,圍繞著比較優勢資源作文章,提高開發區的吸引力。

他們沒有把全部資源用來建廠房、搞「七通一平」,而是圍繞著生態環境作文章,營造了乙個獨具特色的經濟發展「綠」環境。一是對於汙染和破壞生態環境的專案實行「環保一票否決制」;二是清理開發區內一切汙染活動;三是加強水利基礎設施建設,大力實施退耕還林工程;四是將生態文明融入開發區建設,用「綠色」招商引資。

第三,創新機制,激發招商人員的積極性和創新性。

淨月開發區在創新開發區內部運營各項制度的同時,還在招商機制上下功夫,先後依據外部發展環境和招商任務的變化,將招商部門的名稱多次變更為經濟**處、招商局、投資促進局。2002年成立了招商辦公室,下設三個投資促進局。招商辦負責三個招商局協調彙總工作,三個招商局不做具體分工,共同按招商指標在招商辦協調下對外招商,形成了激烈的競爭機制。

同時,招商工作人員採取雙向選擇方式,實行績效工資制度,工資與指標掛鉤,按完成任務的實際情況核發工資和獎金。

第四,創造情感人文環境,用人格魅力招商。

環境,是開發區招商引資比拼的乙個非常重要方面。長春淨月開發區也不例外。他們在花大力氣淨化自然環境、建設優越基礎配套設施和形成優良服務環境的同時,又提出了用情感來服務,用人格魅力來招商的新舉措。

第五,創新招商方式,提高招商效率。

長春淨月潭旅遊經濟開發區的10年發展,積累了豐富的招商經驗。除了走出去積極參加各種形式的會展和洽談會,制定獎勵政策、聘任海內外顧問和鼓勵社會各界人士提供、引進專案,讓現有的企業現身說法等之外,最值得稱道的兩個招商方式是旅遊招商和網上招商。

三、長春淨月潭旅遊開發區招商引資發展思路的若干建議

第一,加強招商引資戰略研究,向利稅增長點整合開發區資源。整合資源,包裝專案,圍繞「十一五」確定各項發展目標,制定靈活有效的招商引資戰略。要在招商的結構上下功夫,重新配置內部資源,盡快挖掘出內部潛能,提高開發區的內生力量。

第二,圍繞四大主導產業增長點,積極包裝專案招商。在招商工作方法上,要研究四大主導產業在全國乃至世界的分工定位,研究四大主導產業的產業週期,找出每乙個產業增長點進行專案包裝。用**「有形的手」帶動市場「無形的手」,吸引開發區新上專案所需要的短缺要素,促進經濟要素向主導產業中的大專案集聚。

第三,廣泛學習國內外經驗,創新招商引資方式。可嘗試以下幾種方式。一是派出調研組,到旅遊休閒產業、高階產業、文化教育科研產業和房地產業發展比較好的地區進行實地考察,研究競爭對手的發展情況,總結招商經驗,有針對性制定自己的招商方案。

二是探索市場化招商。進一步改革招商隊伍機制。培育和發展各種形式的企業化招商公司,使其成為引資主體,實現從全民招商、機關幹部招商向專業化、市場化和產業化招商轉變。

三是推動海外聯合招商。四是積極利用網路技術拓展駐外招商。

第四,注重與其他開發區及周邊地區的經濟合作,通過相互配套的產業鏈條實現共同發展。

第五,豐富對外宣傳內容,增加開發區資本效益宣傳。淨月開發區要想進一步提高招商引資水平,特別是吸引外商企業,必須加強與外國**機構、行業協會、商會和投資諮詢公

司等中介機構資訊交流。利用各種**有針對性將開發區業已形成發展成本優勢宣傳出去,使外界不僅知道長春淨月潭是乙個風景區,而且還知道它是乙個(特別是長春淨月潭旅遊開

發區重點發展五個主導產業)低成本發展區。

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