防颱風應急預案二零一一年八月五日
一、應急預案的方針與原則
堅持「安全第一，預防為主」、「保護人員安全優先，保護財產優先」的方針，貫徹「常備不懈、統一指揮、高效協調、持續改進」的原則。保證各種應急資源處於良好的備戰狀態；指導應急行動按計畫有序地進行；防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員**和財產損失；幫助實現應急行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的「應急精神」。
二、應急策劃
(1)、突發事件風險分析和預防
為確保正常工作，預防突發事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發生，事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員**、國家財產和經濟損失，必須進行風險分析和預防。
(2)、應急資源分析
1.應急力量的組成及分布：管理處有關部門負責人、秩序維護部、管理處其他職責部門等。
2.應急裝置、物資準備：（沙包,應急照明,醫療裝置、救護車輛，藥品等由甲方安排），對講機裝置充好電,消防裝置等。
三、應急準備
(1)、前期準備工作
1.檢查所有電器裝置,門窗.
2.檢查外圍車棚,花木樹木,旗桿等裝置需要加固的加固.
3.檢查排水系統.
4.準備抽水裝置,沙包,應急照明裝置.雨布,鐵鏟等工具材料
5.準備應急醫療用品.
6.檢查通訊裝置，主要人員聯絡**等。
（2）、應急小組人員準備
1.疏散引導人員
2.醫療救助人員
3.搶先指揮人員
4.工程裝置人員
（3）、一旦發生颱風安全事故，管理處值班人員必須立即趕赴現場，組織指揮搶險，積極與甲方現場應急領導小組取得聯絡，協調處理。
醫院急救**：120
消防**：119
值班領導**：
甲方應急領導小組**：
電力局值班**：
四、應急響應
發生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時，應迅速上報值班領導，搶險領導小組。在甲方應急小組的領導下，全力協助甲方協調、派遣和統一指揮所有車輛、裝置、人員、物資等。事故處理根據事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據上級指示可由管理處自行直接進行處理。
（1）值班**： ，管理處實行晝夜值班制度。
（2）緊急情況發生後，現場要做好警戒和疏散工作，保護現場，及時搶救傷員和財產，並由甲方或在現場的負責人指揮，在3分鐘內**通報到上級領導，主要說明緊急情況性質、地點、發生時間、有無**、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救**，或及時送往當地醫院。
（3）值班人員在接到緊急情況報告後必須在2分鐘內將情況報告到值班領導和緊急情況領導小組。在和小組組織討論後在最短的時間內發出如何進行現場處置的指令。分派人員車輛等到現場進行搶救、警戒、疏散和保護現場等。
（4）遇到緊急情況，全體職工應特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。全力配合甲方各種裝置、車輛、器材、物資等應統一調遣，各類人員必須堅決無條件服從組長甲方領導的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。
五、具體應急措施：
（1）組織保障措施：建立以專案經理為指揮的前線指揮部，分工負責，明確責任，確保責任到人；加強排程，做到一切行動有指揮，一切行動聽指揮；颱風到來時，安排專人現場值班，並落實搶險預備隊。
（2）物資保障措施：做好物資**計畫，安排好防颱物資的準備工作，在颱風來臨前，準備好足夠的編制袋、黃砂等防颱物資（原則上甲方負責提供，管理處全力予以配合）。
（3）裝置保障措施：投入現場的運輸車等裝置，同時加強裝置保養與維修，確保颱風來臨時裝置能正常運轉，特殊時期能充分發揮裝置的應急作用。
六、突發事件應急預案
1、安全撤離
當確認出現颱風、暴雨時，由值班領導下令，立即**通知值班室，由班組長帶隊組織人員撤離。被困人員來不及撤離的，應選擇安全平台進行自我保護，等待應急小組組織救援。
2、組織搶險
a各班組及時清點人員，確認有無被困人員，並集結待命，不得私自外出；
b組織搶險突擊隊，由甲方及管理處抽調人員組成，負責物資轉移及人員救護；
c衛生員做好準備，並視情提前與定點醫院聯絡。
⑤供電和照明
a在颱風到來之前，應果斷斷電，防止個別線路發生意外。險情排除後，經檢查確認安全後可恢復供電；
b啟動專用照明線路或應急照明裝置，保障必要的照明需要。
c 入發生大面積電器跳閘問題,立即上報領導聯絡電力局視情況決定是否切斷20kv線路.
⑥裝置在發生颱風時，如裝置不能撤離到安全位置，應使裝置處於動力關閉、加固和適當防護狀態，防止裝置造成不必要的損壞。
3、通訊
各救援小組、上級領導和外部救援機構，必須建立起暢通的通訊網路。
4、人群疏散與安置
疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員**。將所有人員轉移到安全地帶。
七、現場恢復
充分辯識恢復過程中存在的危險，當安全隱患徹底清除，方可恢復正常工作狀態。
八、預案管理與評審改進
管理處對應急預案每年至少進行一次演練和評審，針對現場的變化及預案中暴露的缺陷，不斷更新完善和改進應急預案。
其他未想到的和不完善的請領導補充指導!
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駐臨江管委會物業管理處
2011．8．5
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