(三)公共財政的基本特徵
考試內容：公共財政的基本特徵(掌握)
公共財政具有四個基本特徵：彌補市場失效、提供公平服務、非市場營利性和法治化財政。(提示：掌握每個特徵的含義，以應對單選題)
1.彌補市場失效
2.提供公平服務：是我國公共財政的重要目標和基本特徵。
財政公平包括起點公平、過程公平和結果公平，也包括經濟公平和社會公平。
公共財政提供公平服務體現在三個方面：
(1)財政收入結構要體現公平性;包括橫向公平和縱向公平
橫向公平：經濟能力或支付能力相同的人應當繳納數額相同的稅收，以同等的方式對待條件相同的人。
縱向公平：經濟能力或支付能力不同的人應當繳納不同的稅收，能力強的人應該多繳納稅收，以不同的方式對待條件不同的人。
(2)財政支出結構要體現公平性;財政支出要有相對統一和具體的標準。
(3)財政體制的選擇要體現公平性。如轉移支付制度的設計要考慮區域、城鄉差距。
3.非營利性
公共財政追求的是非營利性即社會目標。
從財政收入看，**主要是依靠非營利性的稅收手段取得收入;從財政支出上看，**主要是將財政資金用於具有非營利性質的社會公共需要方面。
4.法治性
以具有法律效力的**預算約束**財政行為。
【例題·多選題】(2023年)公共財政的基本特徵有( )。
a.彌補市場失效
b.優化資源配置
c.提供公平服務
d.非營利性
[714090105]
『正確答案』acde
【例題·單選題】(2023年)市場經濟條件下，**必須依據經國家權力機關批准的**預算來安排財政支出，這體現了公共財政的( )特徵。
a.非營利性
b.法治性
c.彌補市場失效
d.提供公平服務
[714090106]
『正確答案』b
【例題·單選題】**將財政支出主要用於滿足社會公共需要方面，這體現了公共財政的( )。
a.營利性
b.非營利性
c.法治性
d.效益性
[714090107]
『正確答案』b
二、公共財政的基本職能(三項)
由「生產建設財政」轉變為「公共財政」。
(一)資源配置職能
考試內容：資源配置職能
1.概念：通過財政收支，引導社會資金流向，彌補市場缺陷，最終實現全社會資源配置效率的最優狀態。
【例題·單選題】通過財政收支，引導社會資金流向，彌補市場缺陷，最終實現全社會資源配置效率的最優狀態是指公共財政的( )職能。
a.資源配置
b.收入分配
c.經濟穩定
d.經濟發展
『正確答案』a
2.範圍：公共財政配置資源範圍的大小取決於**職能範圍的大小。在市場經濟條件下，財政配置的範圍包括：
(1)滿足**履行職能的需要;
(2)市場不能有效提供而社會又需要的準公共物品和服務的支出;
(3)對社會資源配置的引導性支出。
3.公共財政配置社會資源的機制和手段
(1)根據**職能的動態變化確定社會公共需要的基本範圍，確定公共財政收支佔國內生產總值的合理比例，從總量上實現高效的社會資源配置;
(2)優化財政支出結構：正確安排各種支出的比例。
(3)為公共工程提供必要的資金保障;
(4)通過**直接投資、財政貼息、稅收優惠等方式，引導和調節社會投資方向，提高社會整體投資效率;
(5)通過體制、機制改革，提高財政自身效率。
2023年初級經濟師考試《經濟基礎知識》考試大綱
第一部分經濟學基礎 一 社會經濟制度 考試目的 測查應試人員是否掌握社會經濟制度變革的基本規律和基本過程，自然經濟 商品經濟 市場經濟的概念和基本特徵，資源配置的基本方式，經濟制度與經濟體制之間的關係。考試內容 一 物質資料生產和基本經濟規律 物質資料生產及其必備的基本要素，社會生產關係及其主要型別...
2023年初級經濟師考試經濟基礎知識輔導
自然經濟存在於整個原始社會歷史時期。在奴隸社會和封建社會，商品經濟有了一定的發展，但只是處於補充和從屬的地位，自然經濟在社會經濟生活中一直佔據主導地位。只是到了封建社會末期，自然經濟才趨於瓦解。二 商品經濟的產生和發展 考試內容 商品經濟產生的基本條件及發展的基本過程 商品經濟是商品生產和商品交換的...
2023年初級經濟師考試經濟基礎知識預習講義
二 社會主義積累 和消費 考試內容 熟悉積累 和消費 的涵義及構成，掌握正確處理積累和消費關係的基本原則。1.積累 和消費 的構成 積累 是物質生產部門的勞動者所創造的國民收入中主要用作追加的生產資金部分。消費 是物質生產部門的勞動者所創造的國民收入中用來滿足勞動者個人消費及社會消費的那部分資金 1...