關於對工貿企業分類安全檢查的辦法試行

泰州市工貿企業安全執法檢查分類辦法（試行）

為加大重點行業、重點企業、危險企業的安全監管，提高資源使用效率，落實監管責任，現試行工貿企業安全執法檢查分類辦法：

一、重點行業企業的劃分

1、所有煉鋼、煉鐵、軋鋼冶金企業

2、使用危化品在國家列入的62種名錄中，工作場所3人及以上，年使用量5噸以上工貿企業

3、受限空間作業，工作場所3人及以上企業

4、年銷售額1億元以上企業

5、三年來發生過火災等安全事故企業

6、行業安全排名後10名企業

7、列入黑名單企業

8、列入銀行、工商等誠信等級低的企業

9、安全標準化不達標企業

10、各市（區）安監局確定其它企業

年檢不由市安監局負責檢查；年銷售額在2000萬—1億的工貿企業由市（區）安監局負責檢查，市安監局抽查；年銷售額在2000萬以下的工貿企業由鄉鎮（街道）安全監管機構負責檢查，市（區）安監局抽查，市安監局督查。

二、類別的劃分標準

將全市工貿企業按照使用物質的危險性大小、安全管理難度和發生安全生產事故的機率分成a、b、c三類，對危險性較大，風險控制能力較差的有限空間納入重點監管範圍。

（一）c類工貿企業為危險性較小，沒有較大安全隱患，且安全管理較好，安全事故風險控制能力較強；b類工貿企業為具有一定的危險性，沒有較大安全事故隱患，但安全管理現狀存在一定的漏洞和缺陷，存在一定的事故發生概率；a類工貿為危險性較大，事故隱患嚴重，安全管理差，發生**事故的概率較大，需重點監管和防範。

（二）直接進入a類的工貿企業：

1、最近一年內發生較大安全生產事故、重大涉險事故或者社會影響較大事故的；

2、因安全管理不到位被安監部門處罰的。

（三）直接進入c類的工貿企業：

1、已經取得安全生產標準化達標證書並仍在有效期之內的；

2、已經通過職業健康安全管理體系認證並仍在有效期之內的。

各市（區）安監局按照以上分類原則兼顧各地實際情況制訂具體分類標準，並統計出轄區內abc三類工貿企業詳細名單，報市安監局工貿處。

三、分類監管措施

（一）檢查頻次

c類工貿企業至少平均每年檢查一次；b類工貿企業至少平均每半年檢查一次；a類工貿企業至少平均每季度檢查一次。檢查情況報上一級安監部門備案。

（二）隱患排查治理的主體責任

根據《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》，生產經營單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析。c類工貿企業要一年報送一次隱患排查統計分析報表；b類企業每季度報送一次；a類企業需每月上報。統計分析表應當由企業主要負責人簽字。

企業對安全隱患無力整改的，應委託安全中介機構提供安全技術服務。

（三）實施公升降級動態管理制度

1、a類和b類工貿企業，經整改後可向安監部門提出公升級申請，由安監部門按照規定組織中介機構或專業人員評估，符合相應條件的予以公升級；

2、檢查中發現企業安全管理水平下降、存在較嚴重的安全事故隱患的，予以降級。降級後，企業須委託安全中介機構進行安全評估合格後，方可公升級；

3、a類和b類企業發生一起一般生產安全事故，級別下降一級；發生較大安全生產事故的，直接降為a類。

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