農村電網建設與改造工程

一、農村電網建設與改造工程投資管理規定

（１９９９年４月２０日國家計委）

第一章總則

第一條為加強對農村電網建設與改造（以下簡稱農網改造）工程建設投資的管理，充分發揮農網改造資金的作用，進一步做好農網改造工作，特制定本規定。

第二條農網改造資金必須專戶儲存，專款專用，所有投資必須全部用於農網建設與改造工程，任何單位和個人不得挪用或擠占。

第三條各省（區、市）計委（計經委）、國家電力公司要嚴格執行國家計委下達的農網改造資金計畫，積極協調財政專項資金和農行貸款的及時到位，監督和檢查資金的使用。

第四條農網改造工程專案法人必須加強對農網改造投資的管理，嚴格控制工程造價。

第二章投資管理

第五條各省（區、市）農網改造工程投資規模必須控制在國家計委已經批覆的總投資規模之內，投資規模的變化必須由專案法人提出，經各省計委（計經委）會同有關部門審查同意後報國家計委批准。

第六條農網改造工程投資的２０％由財政債券安排解決，作為農網改造工程的資本金，其餘８０％投資由農網改造工程專案法人向銀行申請貸款解決。

第七條各省（區、市）必須合理安排農網改造內容，重點放在中低壓農網改造上，各地改造投資的６０％以上要用於１０千伏及以下中低壓電網。

第八條國家計委根據農網工程進展情況下達各省（區、市）投資計畫，各省（區、市）計委要據此及時分解下達各縣（市、區）及單項工程投資計畫。

農網改造工程專案法人要根據國家下達的年度投資計畫向財政和銀行辦理借貸款手續，簽訂借貸合同；根據各省（區、市）計委（計經委）分解下達的投資計畫，編制資金配置計畫，並根據工程進度適時撥付資金，嚴禁截留和滯留金。

第九條農網改造資金不得與生產、經營等其它資金混存混用，各專案法人要嚴格按照財務準則的要求對農網專案設定統一的會計科目進行核算。

第十條低壓電網和供電檯區的改造要建立專門的台賬，對工程建設內容、資金**及數額等要有明細賬。

第十一條農網改造專案法人必須建立農網改造財務分析制度，按季編制農網資金撥付和支付情況表。３５千伏及以上工程要按專案概算進行分析；１０千伏及以下工程以縣為單位進行分析。

第三章概算管理

第十二條農網改造工程投資概算由農網改造工程專案法人負責組織編制，由省計委會同有關部門和專案法人共同審定。

第十三條農網改造工程的工程管理費等行政性費用應由專案法人自行承擔，不得計入農網改造工程投資概算。

第十四條農網改造工程投資概算編制中的各項取費標準都要在現有取費標準的基礎上適當降低，具體降低比例由省計委會同有關部門根據其實際情況確定。

第十五條凡１９９８年６月底之前竣工的農網工程專案，不論其資金**如何，均不得列入農網改造工程總投資規模，不得用農網改造資金沖抵１９９８年６月前農網工程的投資和債務，擠占農網改造資金規模。

第四章收費管理

第十六條農網改造工程的投資，除電表以下農戶進戶線和部分改造投資不足地區電表費用可由農戶承擔外，任何單位和任何人不得再向農民收取農網改造工程供電貼費（增容費）、材料費、施工費等其它費用。

第十七條農戶進戶線和電表等各種農戶用電設施所收費用僅限於購置裝置和材料費本身，不得收取管理費、施工費等其它任何費用。具體收費標準由省級物價管理部門制定。

第十八條農網改造工程的裝置和材料的招標採購是裝置和材料的最終購買**，任何單位和個人不得以任何名義加價收費。

第十九條　１０千伏及以下工程原則上不支付土地占用費和青苗補償費等有關補償費用。３５千伏及以上工程占地和青苗補償按國家重點工程建設有關規定辦理。

第二十條專案法人委託有關中介機構（如財務公司、招標公司等）進行應由專案法人承擔的工作的費用由專案法人的自有資金支付，不得計入農網改造工程投資。

第二十一條任何參與農網改造工作的**管理部門，均不得以任何藉口從農網改造投資中提取管理費、辦公費等費用。

第五章監督與檢查

第二十二條各省（區、市）計委要加強對農網改造資金的監督，要會同物價、財政、銀行等部門進行統一檢查，及時糾正和處理違規行為。

第二十三條各專案法人要按照上述要求加強對農網改造資金的管理，嚴禁擠占、挪用農網改造資金，嚴禁以農網改造名義亂收費和亂攤派。對違反上述規定的單位和個人的責任人，各省（區、市）計委（計經委）要嚴肅處理；對造成重大損失的要追究當事人責任，情節嚴重、觸犯刑律的要追究刑事責任。

第二十四條農網改造投資必須用於國家計畫批准的工程內容，不得超越範圍、超過標準使用。

第六章附則

第二十五條各省（區、市）計委（計經委）要根據本辦法制定實施細則。

第二十六條本辦法由國家發展計劃委員會負責解釋，並自發布之日起實行。

發布部門：國家發展和改革委員會（含原國家發展計劃委員會、原國家計畫委員會）　發布日期：2023年04月20日實施日期：2023年04月20日　(**法規)