休閒漁業是把旅遊觀光、水產養殖、休閒垂釣等休閒活動與現代漁業方式有機結合起來，實現第一產業與第三產業的有效配置，提高漁民收入，促進漁業和旅遊業的可持續發展為最終目的的一種新型漁業。
一、我市休閒漁業的發展潛力和現實意義
作為一種新興休閒方式，休閒漁業給城鎮居民節假日生活增添了休閒娛樂的好去處，從我市發展實際分析，發展城郊型休閒漁業潛力巨大。
一是區位優勢明顯。由於受空閒時間的限制以及收入水平等因素影響，目前一般居民家庭喜歡短期城郊休閒消費。與外出旅遊相比，城郊休閒遊具有距離短、花費少、有效休閒時間長的優勢。
城鄉間交通發達，遊客一般都能在半小時內到達目的地，十分適合發展「短、平、快」式的城郊休閒漁業。
二是自然資源豐富。我市瀕臨黃河水土氣自然環境優越，可以生產無公害綠色水產品，能滿足人們回歸自然和對食品安全的要求。加之我市水產養殖比較發達，有成熟的生產管理技術為休閒漁業提供生產角度的技術支撐，這為發展不同型別、不同層次的休閒漁業提供了良好的基礎。
三是市場需求旺盛。隨著經濟社會迅速發展，居民收入不斷增加，以及生活方式的改變，城郊旅遊休閒活動方興未艾。垂釣休閒已成為一些城鎮居民日常休閒的重要內容。
據不完全統計，目前全市有釣魚愛好者逾萬人，每年參加垂釣活動的達到10萬餘人次。在此背景下，乘勢大力發展休閒漁業，必將成為我市居民休閒觀光新的熱點。
我市發展城郊休閒漁業不僅潛力巨大，而且對拓展漁業空間，開闢漁業新領域，滿足城鎮居民垂釣、娛樂、休閒需求，具有十分重要的現實意義。
第一，休閒漁業是對漁業資源的綜合利用，是深化農業結構調整的重要組成部分。近年來因受自然條件限制，特別是環境汙染等原因，我市漁業資源有了一定的萎縮。在這種情況下，漁業經營者在繼續搞好水產品養殖的同時，利用池塘、等場地建設休閒漁業開展休閒配套服務活動，能有效緩解目前我市漁業生產中資源短缺等各種矛盾，優化漁業結構，提高漁業的經濟效益。
第二，發展休閒漁業，通過吸引大量的遊客，帶動交通、餐飲、住宿、商業等多個行業的發展，從而推動漁業向其他行業延伸。同時，還可以擴大就業範圍和容量，不但增加農民轉崗轉業的途徑，實現失地農民的再就業；而且由於拉伸延長了漁業產業鏈，提高了漁業的比較效益，有利於增加漁民收入。
第三，休閒漁業一般利用現有水域和漁業設施，同時利用漁民的專業技能，因此不但投資少，而且可以在短時間內形成乙個專案，吸引人們在閒暇時進行度假娛樂和消費，形成我市經濟新的增長點。
二、我市休閒漁業的發展現狀
近年來，配合生態文明城市建設，我市將休閒漁業納入加強城市建設、美化城市環境的工作範疇，做好規劃，加強服務與指導，注重上質量上檔次，努力把城郊現有池塘改造成集養殖、休閒、垂釣、餐飲為一體的休閒漁業基地。目前全市有休閒漁業基地達75處，水面面積達8800畝，年接遊客達 10萬人。
根據全市休閒漁業的經營活動方式，大致可分為以下幾種型別：
（一）養殖垂釣型。這是從養殖業發展而來的型別，為迎合人們對休閒娛樂的需求，充分利用池塘漁業設施，以養殖為主，放養成品魚，配備一定的設施，開展垂釣業務的休閒漁業。比較其他型別的休閒漁業其特點是投入成本少、見效快。
這是現有休閒漁業專案中最為普遍的一種，分布範圍廣，成魚養殖單位和個人都有。
（二）單純垂釣型。沒有養殖和其他專案，專事垂釣的型別。垂釣魚全是成品魚，多數是從外調入。
此類經營單位有的是由養殖單位轉型而來，有的是直接建設而成。與其他型別的休閒漁業相比，規模小，數量少，成本低，易經營，但從長遠發展看，不太適宜。
（三）以垂釣為主，集休閒、娛樂於一體的運動型。為迎合人們返樸歸真，親近自然，享受自然的願望，使遊客能在享受垂釣樂趣的同時，體驗到漁家風情和淳厚的人文氣息，把垂釣和飯店賓館餐飲業及漁家樂結合起來，使之既可釣，也可食，又可樂。形式主要有兩類，一是一些專業垂釣單位同時興辦餐飲；二是餐飲企業投資的休閒漁業，既滿足自身對水產品的需要，又滿足消費者對品嚐水產品的需求。
（四）以旅遊為主，集休閒、觀賞於一體的遊覽型。不少休閒漁業點依託就近的風景名勝區的優勢，積極開發眾多的自然景觀，挖掘垂釣文化和民俗風情，推出一批環境美、生態佳、景觀優的精品專案、精品線路和精品景點，使遊客既能享受旅遊的樂趣，又能體驗垂釣文化的情趣。這種型別起步高，投資大，收益好，互補性強，既能滿足城鎮居民生活質量提高的需求，體現人與自然的和諧，也有利於帶動相關產業的發展，經濟效益和社會效益較為明顯，具有良好的發展前景。
三、我市休閒漁業成功的亮點
（一）冠縣馬頰河休閒漁業基地
該基地是2023年1月被省廳命名為第二批省級旅遊休閒漁業基地，該基地位於魯西平原，馬頰河林場內。地勢低窪，水源充沛，現有水面600餘畝。近年來，在各級黨委**的正確領導下，依託資源和地域優勢，大力發展旅遊業和休閒漁業，取得了良好的成效。
目前，該基地已形成集旅遊、休閒觀光、養殖、垂釣、餐飲、住宿於一體的多功能休閒觀光漁業基地。
不同風格的垂釣池塘：該基地有垂釣池6個，各池塘邊和道路旁栽植低矮綠化植物，遊客一進入休閒地就有置身於大自然的感覺。
原生態的自然邊溝垂釣：林場環場邊溝及排水溝渠面積達150餘畝，年產各類野生魚類6萬餘斤。
標準化養殖池塘：共有高產養殖塘150畝，平均單產1800餘斤，年產鮮魚30萬斤。魚塘配有自動投餌機、增氧機，確保了魚塘豐產豐收，為垂釣提供充足貨源。
別具一格的觀賞魚環帶：遊樂園內溝渠縱橫，觀賞魚遍布，沿溝設有拱形觀魚橋，為遊人帶來無限樂趣。
環境幽雅的鳥類自然保護區：養殖池東側的300畝濕地，常年積水，樹木茂密，花草叢生，環境幽雅。引來多種鳥類入住。魚翔淺底，水鳥戲水，身臨其境，留戀忘返。
遊樂園、餐廳、住宿群合理布局：場內遊樂園別具一格，動感影視城正在興建；大酒店、板房、蒙古包，高、中、低住宿群多處；天沐溫泉、大酒店等餐廳三處，可供不同層次人群消費。
隨著基地休閒漁業和生態旅遊業的發展，每年來基地遊客達3萬多人次，年釣魚47萬斤，收入190萬元。該基地正依託交通、資源和美麗的環境優勢快步發展，成為魯西漁業發展的新亮點。
（二）九州窪生態漁樂園
該基地於2023年1月被省廳命名為第三批省級旅遊休閒基地，九州窪生態漁樂園位於東昌府區許營鄉九州窪村，聊牛路以北，聊城大學東3華里處，占地面積120畝，有大小池塘8個，水面71.6畝，客房建築面積1000平方公尺，是集水產養殖、垂釣、餐飲、休閒於一體的休閒漁業基地。
該基地始建於2023年8月，由許法坤投資200餘萬元改造而成。房屋建設以農家院為主，外觀簡樸大方，富含鄉土氣息，內部設施先進配套。2023年通過科技入戶工作的開展，漁樂園進一步調整工作思路，調整產業結構。
2023年被列為省級示範點後，嚴格按照「環境優美、技術規範、產品安全、效益良好」的總體要求，推廣鯉魚健康養殖技術，並引進了名優品種淡水白鯧、羅非魚等，個別池塘栽培水生植物，美化環境。以漁樂園為載體，實行水產養殖與垂釣餐飲休閒相結合，進一步拉長產業鏈條，增加漁樂園收入。2023年實現收入240萬元，比去年增加15%以上。
四、存在的主要問題
我市的休閒漁業是漁業結構調整過程中快速發展的新興產業，目前尚處在初級階段，在發展過程中還存在著許多問題和制約因素。
一是對發展休閒漁業缺乏完整的總體規劃和有效的管理。在75餘處休閒漁業點中，基本上是以企業或個人自主開發為主，布局結構不盡合理。同時也缺乏相應的規範標準和法律保障，對開發專案中服務設施占地問題、從業者的經營範圍與活動內容的核定等缺乏統
一、適用的管理標準，在一定程度上制約了休閒漁業的健康發展。
二是現有的休閒漁業專案難以滿足多層次需求。我市的許多休閒漁業專案大多由生產性專案改造過來，存在著規模小、功能單
一、設施不配套、相關服務跟不上的問題，淡旺季落差太大，旺季經營很火，淡季基本停業。大規模綜合性休閒專案還較缺乏，宣傳力度也不夠，缺乏知名度，難以吸引顧客。
三是經營者對發展休閒漁業缺乏相應的經營管理經驗。休閒漁業需要經營者具有
二、三產業經營、管理、營銷的技能和手段，這對於以往主要從事傳統漁業生產的經營者來說，一時尚難適應。個別休閒漁業基地配套設施也不很全，衛生條件一般，整體形象不佳。
五、加快休閒漁業發展的對策
發展休閒漁業，應堅持以市場為導向，以有利於提高漁業的經濟效益、社會效益和生態效益為出發點，遵循「科學規劃、合理布局、保持特色、保護資源、持續發展」的原則，充分發揮當地的自然資源與人文資源優勢，建立起適應不同消費層次、不同型別的休閒漁業專案，打造我市休閒漁業特色品牌。
（一）提高認識，更新觀念。休閒漁業在漁業資源保護、穩定和繁榮漁區經濟、促進漁（農）民增收、調整漁業產業結構、帶動其它相關產業的發展等方面都有其不可忽視的作用，是一項利國利民的高效產業。隨著近幾年全省海洋資源嚴重衰退的現狀，發展休閒漁業更是形勢所迫、大勢所趨，因此要提高認識，更新觀念，充分認識到抓休閒漁業是一種實實在在的責任，在一定程度上可以說，抓休閒漁業就是抓結構調整，就是抓新的增長點，就是抓投資環境，就是抓擴大就業，就是抓扶貧，就是抓精神文明，就是抓科學發展，就是抓和諧構建。
要採取切實可行的措施與辦法，把抓好漁業生產和漁民轉產轉業與發展休閒漁業有機結合起來，充分調動廣大漁民參與休閒漁業的積極性，形成全社會共同促進休閒漁業發展的氛圍。
(二)、完善發展規劃，策劃並實施高品位的休閒漁業專案。制定規劃是避免建設散亂的有效辦法,要結合城鎮建設規劃和旅遊景點的開發與建設，高標準、高起點地編制完善全市休閒漁業發展布局規劃，分期分批建成集休閒、度假、觀光、娛樂於一體的旅遊綜合配套型休閒漁業基地。根據我市休閒漁業發展現狀和自然資源情況，要充分利用東昌湖等其他大水面，進一步改造現有的漁塘和釣魚池，增加魚類品種，改善餐飲和娛樂條件。
有重點地確定一些釣魚、觀賞及魚文化專案，仿效其他省市的做法，真正把各個休閒漁業基地建設成集養殖、休閒、餐飲、娛樂為一體的園區。
(三)制訂優惠政策，扶持休閒漁業發展壯大。休閒漁業雖然具有第三產業的一些特徵，但仍屬於農業範疇。因此，應制定相應的扶持政策，促進休閒漁業不斷發展壯大。
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