關於魯莊鎮非公有制經濟現狀的調查與思考
（魯莊鎮：焦長龍）
近年來，我鎮把發展非公有制經濟作為加快經濟發展的重點，積極鼓勵和支援非公有制經濟發展，經過長期的培育和引導，全鎮非公有制經濟繼續保持了較快的增長勢頭，規模逐年擴大，經濟實力不斷增強，已成為我鎮經濟持續發展最具活力的生力軍。如何在發展中看到問題，在發展中過視察走訪重點企業、組織召開行政管理部門和企業負責人座談會、發放企業基本情況調查問卷等形式，對我鎮非公有制經濟發展的基本情況、存在問題進行了認真的剖析和深入的研究。
一、非公有制經濟發展的現狀
據統計，目前，全鎮非公有制企業已發展到1300多家，從業人員2.5萬餘人，經濟總量佔到全鎮的95%，其中在工商行政管理部門註冊的個體工商戶達350戶，從業人員19000餘人，註冊資金1600萬元；私營企業56戶，從業人員12000人，註冊資金8400萬元。
二、非公有制經濟發展呈現出四大特色
一是發展速度快。從2023年起，在基數逐年增大的情況下，非公有制企業發展家數仍然以15%的速度遞增，且經營領域不斷擴大，由單純投向服務業轉到重點投向加工業，從傳統產業向新興產業拓展。如耐火材料、紡織、電線加工業等。
二是經營規模擴大。全鎮具備產業規模的非公有制企業已有7家，如鞏義市粉末冶金****，總資產達2800萬元，擁有4條還原鐵粉生產線，年產還原鐵粉1.5萬噸 ，產品遠銷南韓和廣東、浙江、湖北等地區。
三是經濟實力增強。全鎮非公有制企業中，其中營業收入超百萬元的民營骨幹企業已發展到120多家，如聯通鋁業、恆泰電材、神牛鑄鋼、興魯粉末、紅旗機械、福源動物藥業、鎮煤礦等七家企業跨入了營業收入超千萬元行列，其中河南聯通鋁業****年產值已達1.2億元，成為全鎮農業產業化和農村工業化的龍頭。
四是非公有制經濟區域布局明顯，產業結構日趨合理。非公有制企業經營領域不斷拓展，一批具有地方產業特色的經濟實體不斷發展壯大，特別是魯莊村的機械加工，後林村的粉末冶金，候地區的電線、紡織，趙城村的耐火材料等各具特色，,「小規模，大群體」的特色產業格局正在逐步成片經營拓展，產業結構日趨合理。
三、非公有制經濟發展中存在的主要問題
一是融資困難，資金不足。企業的發展離不開金融界的支援，大部分非公有制企業和個體戶把銀行和民間借貸作為獲取外資金的主要渠道,普遍存在著發展資金緊張,貸款難的問題。國有銀行在資金安排上對非公有制經濟提供貸款怕出問題，惜貸，甚至不貸，加上魯莊地區相對偏遠，只有農村信用社一家相關金融部門，並且借貸手續繁雜，即使能獲得貸款，成本也較高且期限較短，數額較小，這些企業只能以親友相互借貸、集資為主要融資方式，既不規範，也限制了融資規模。
二是徵地困難，制約發展。企業要擴大經營規模，必然要從基礎設施的擴張開始，足夠的場地是必要的保證。但魯莊的調查發現，徵地難，企業用地糾紛已成為制約非公有制經濟發展的又一突出問題。
三是創新乏力,科技投入明顯不足。非公有制經濟投入意識不強，儘管不少非公有制企業認識到科技創新的重要性，但總體上我鎮非公有制經濟技術創新能力仍然偏低，涉足的多是傳統行業，與新技術不能很好地銜接。很多非公有制企業急功近利，目光短淺，存在著「小富即安」的思想，技術開發，技術改造投入明顯不足，影響了企業長遠發展的競爭力。
有些企業也意識到了科技對持續快速發展的重要性，但魯莊地處偏遠，人才外流，引進人才則更加困難，即使可以引來人才，客觀條件決定留住人才也是個大問題，這一點嚴重制約了企業現代化管理水平的提高和擴大再生產。
四、對加快我鎮非公有制經濟發展的幾點建議
1、解放思想、轉變觀念，充分認識非公有制經濟的作用。要充分肯定非公有制經濟的重要地位，解決對發展非公有制認識不足，行動不到位、鼓勵非公有制經濟發展的政策措施難以落實及政策措施力度不夠的問題。並將發展非公有制經濟作經濟大跨越、大發展、大推進的重要戰略之一。
2、創造良好的發展環境，積極發展非公有制經濟。一是要把非公有制經濟的發展納入整個國民經濟和社會發展中，採取切實有效措施，創造良好的社會投資環境，從政策上為非公有制企業創造與國有、集體和三資企業平等競爭、共同發展的寬鬆環境。二是進一步放寬市場准入限制，積極創造與公有制經濟平等競爭的條件和環境，除法律的特殊規定外，取消一切限制非公有制經濟投資的規定，確定非公有制經濟平等競爭的市場地位。
三是建立健全融資、信貸體系，積極擴大對非公有制經濟的信貸規模。
3、積極引導非公有制經濟進行內部結構調整。我市非公有制企業大多集中於第
二、三產業，因此，要積極引導非公有制企業加快產業結構、經濟結構以及產品結構的調整，使其逐步形成資源開發與加工相結合和具有比較優勢的非公有制企業群體。要大力鼓勵和引導非公有制企業立足市場，依託當地資源，在大力發展種植、養殖業的同時，向具有特色的名、特、優產業拓展，重點培育農畜產品精深加工、引導非公有制經濟由單一的生產、加工銷售等經營方式曏集生產、加工銷售一體化的農牧業產業化經營方面發展，使農牧業非公有制經濟擴大規模，增加經濟效益；鼓勵非公有制經濟發展科技型企業，提高產品的科技含量，採用先進技術，更新技術裝備，促進產業公升級。
4、努力提高非公有制企業的自身素質。要加快我鎮非公有制經濟快速健康發展，必須通過文化知識培訓和職業技能培訓，建立非公有制人才培訓中心，有計畫地對企業管理人員進行素質教育和人才培訓，努力提高非公有制企業的自身素質。允許非公有制企業直接吸收大學畢業生，對外引進專業技術人才，並對其子女上學、戶口遷移家屬就業優先安排。
經營者在日益複雜的競爭中要使企業立足於不敗之地，就必須不斷開拓創新，與時俱進，不斷加強學習，吸取新知識，引進人才，只有這樣，才能不斷提高企業的管理水平和競爭能力，也才能使企業立足於市場，並不斷發展壯大。
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