關於企業如何構建
和諧徵納關係調查報告
調查專案：企業如何構建和諧徵納關係
調查地點：****城*****縣國家稅務局
調查時間：2023年4月1日——2023年4月6日
調查人專業級別）
調查物件：1、****城*****區稅務機關領導及工作人員。
2、一些企業負責人及其他主要管理者。
3、企業辦稅人員或者稅務會計。
*****縣國家稅務局於2023年08月分設組建，現有在職幹部93人。內設行政科（室）7個，黨辦1個，直屬單位2個，事業單位1個及基層徵收派出機構7個。具體內設機構為辦公室、監察室、人事教育科、稅政管理科、徵收管理科、計畫統計科、政策法規科；直屬機構為稽查局、納稅服務大廳；事業單位為資訊中心；派出機構分別為*****稅務分局、*****稅務分局、*****稅務分局、*****稅務分局、****稅務分局、*****稅務分局、*****稅務分局。
主要負責增值稅、消費稅、企業所得稅、銀行儲蓄存款利息所得個人所得稅、農村信用社所得稅及金融行業營業稅等稅種的徵管，擔負著全縣轄區18個鄉鎮、面積6090平方公里、1554戶納稅人的稅收徵管工作，其中企業495戶，個體工商戶1059戶，一般納稅人108戶（工業企業129戶，商業企業51戶）。2008各稅收入完成28010萬元。先後有三個部門被授予省級「青年文明號」、「基層建設文明單位」稱號；有四個部門被授予市級「青年文明號」、「文明稅務所」等稱號；近年來共有5名幹部被省局授予查帳「能手」稱號，9名幹部被市局授予查帳「能手」稱號；10名構建和諧徵納關係先進個人；多次被評為「構建和諧徵納關係先進文明單位」、「徵納關係示範單位」。
1. 稅務機關領導及工作人員：由於稅收徵納關係的對立又統一，稅收法律關係決定了和諧徵納關係不可能自發的形成，它是我們在實踐中所積極構建的一種稅收環境的優化狀態，十六屆四中全會通過的關於加強黨的執政能力建設的決定，提出了構建「和諧社會」的執政理念，這是我們黨對社會主義建設規律認識的新深化，體現了時代的發展要求和新時期社會主義建設的新思路。
作為稅務部門來講，和諧徵納關係的構建，就是要在構建和諧社會的環境下，遵循稅收法治、稅負公平、執法公正、誠信納稅、優質服務的的原則，在實踐中得以實現。實踐過程中我們需要有科學的有效的放法和手段，而最有效[的方法就是重視實踐探索和實踐創造，稅務部門要充分發揮自身優勢，積極推進和諧徵納關係建設。關於對企業構建和諧徵納關係，我們只有一點要求，那就是依法誠信納稅。
由於稅務機關的地位關係，他們只提出一點要求，也是構建和諧徵納關係的靈魂——依法誠信納稅。
2.企業負責人（或其他管理者）：這些年來，稅務機關針對和諧徵納關係的構建及實施提出了很多意見和措施，成就和效果也很明顯。
比如稅務機關人員的素質，稅務機關人員的服務意識等方面均有較大的提高，這些都是有目共睹的。但是，作為企業，則很少考慮這方面的需求。改革開放30年來，中國的企業不斷壯大，在市場的競爭中逐步成長起來，具備了一定風險控制能力。
但是，中國企業將來面臨的最大風險不是經營風險，而是稅收風險。這是因為中國企業在稅收問題上普遍存在著重大失誤，表現如：中國企業只知道交稅，不知道稅收是怎樣產生的；只知道財務與稅務機關打交道，因此稅就是財務的事等等。
企業應該積極構建和諧徵納關係、避免走入納稅觀念的誤區。
這樣大的方面，可以為國家為社會做出貢獻，小的方面可以降低涉稅風險。
3.企業辦稅員或稅務會計：和諧徵納關係是雙方的事情，二者缺一不可，作為企業涉稅業務的代表，企業辦稅員（稅務會計）更希望能通過自身的努力來達到和諧的目的。
在構建和諧關係中，企業應該從兩個方面入手，一是加強學習，提高依法納稅水平，二是轉變納稅觀念及對稅務機關的意識。
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