一、 檢查範圍
申報（複審）城市所轄的每個區（地級以上市）或街道辦事處（縣級市），範圍以建成區為主，屆時全國愛衛辦將向暗訪組提供城市建成區地圖。
二、 抽樣方法
根據申報（複審）城市地圖的標示，在每個區（地級以上市）或者街道（縣級市）按照東、南、西、北、中五個方位，選擇一定的區域，隨機抽查，暗訪需涵蓋所有城區及所有方位。
三、 重點內容和部位
重點檢查健康教育和宣傳情況，市容環境衛生狀況，食品安全，公共場所衛生，病媒生物防制，單位和居民區、城中村及城鄉結合部衛生，調查市民對城市衛生及創衛工作的滿意度等。
（一） 健康教育
主要公共場所、視窗單位（廣場、機場、車站、碼頭、港口）和居民區有關創衛工作的宣傳和健康教育開展情況。
（二）市容環境衛生
重點內容：市容市貌、基礎設施建設、綠化、公共廁所、垃圾中轉站、垃圾房、果皮箱等環衛設施裝置。
重點部位：舊城區、背街小巷、農副產品市場、鐵路沿線、建築（拆遷）工地、視窗單位、城區內的河道和湖泊。
（三）環境保護
城區內的河道和湖泊汙水排放，主要交通路口噪音，城區內工業企業煙塵和汙水排放。
（四）食品衛生、公共場所衛生
重點檢視「五小」行業基礎設施和衛生管理以及夜市。
（五）傳染病防治
醫院健康教育開展情況，發熱門診和腸道門診設定情況。
（六）病媒生物防制
病媒生物密度、用藥情況及預防設施，孳生地情況。
（七）單位和居民區衛生、城中村和城鄉結合部衛生
城中村、城鄉結合部以及居民區（老舊非商品房住宅區，如破產企業棄管小區）的基礎設施、環衛設施和衛生管理情況，區城內餐飲業衛生。
（八）群眾滿意度
通過與計程車司機、居民和旅客交談，聽取群眾對城市衛生狀況及創衛工作的滿意度，了解日常衛生管理情況。
四、樣本數量
1、地級市以上城市（含地級市，下同）：主次幹道8條，背街小巷10條（其中舊城區街巷5條）、住宅小區6個、城中村4個、城鄉結合部4個、農副產品市場4個、建築（拆遷）工地3個、河道2條、小飲食店4個、小美容美（理）髮店4個，小旅館2個、小網咖1個、夜市1個、醫院2個、車站1個、鐵路沿線500公尺延長2處、公共廁所6座。
2、縣級市：主次幹道4條、背街小巷8條（其中舊城區街巷4條）、住宅小區4個、城中村2個、城鄉結合部2個、農副產品市場3個、建築（拆遷）工地2個、河道1條、小飲食店3個、小美容美（理）髮店3個，小旅館2個、小網咖1個、夜市1個、醫院1個、車站1個、鐵路沿線500公尺延長2處、公共廁所4座。
以上樣本數量均為最小值，可根據工作需要適當增加樣本量，所查樣本（單位）名稱均需在暗訪報告中註明。
五、 暗訪調研報告要求
暗訪調研結束後，暗訪調研組需形成完整的暗訪報告，報告由攝像資料和文字材料兩部分組成，對暗訪調研的城市進行總體評價，暗訪結束10天內將暗訪報告（書面和電子版）報全國愛衛辦。
（一） 攝像資料要求
1、 基本反映城市整體衛生狀況，內容以反映問題為主，所反映的問題應是相對突出存在的問題。
1、 畫面應對所拍攝位置（地點）進行明確標註，對同一位置（地點）的問題儘量減少重複拍攝，錄影應與暗訪報告相呼應。
2、 拍攝的長度：重點城市（省會城市、副省級城市）不少於40分鐘，地級以上（含地級）城市不少於30分鐘，縣級市不少於20分鐘。
3、 畫面清晰、穩定。
4、 攝像資料需同時提供三份。
（二） 文字材料要求
根據《國家衛生城市（區）標準》的要求，客觀真實地描述暗訪到的實際情況，暗訪中所查所有樣本需在暗訪報告中寫出，要總結出城市的主要成績和特點，明確指出存在的問題，提出建設性意見和明確的結論，要有參加暗訪調研全體人員的簽字認可，文字資料需同時提供兩份。
六、 注意事項
（一）《標準》中沒有列出的指標不作為問題提出；
（二）除城鄉結合部外，暗訪範圍以建成區為界，不屬於建立範圍的不作為問題指出；
（三）不過份強調健康教育宣傳欄、標語的作用。
（四）注意主要成績和存在問題中文字不矛盾；
（五）所提問題以共性問題為主，個別問題（如小片垃圾等）不在暗訪報告中指出；
（六）乙個地點（單位）的問題只提一次，若同一地點（單位）問題較嚴重，可單獨提出。
（七）錄影畫面質量清晰穩定，不抖動；
（八）暗訪錄影不能只反映問題，應適當選區城市工作亮點拍攝；
（九）暗訪調研組由3-5人組成，包括愛衛辦工作人員和相關專業人員（如市容、衛生監督和疾控等專業人員）
七、紀律要求
（一）工作認真負責，實事求是；
（二）嚴格保守秘密，不公開暗訪的時間和地點；
（三）自接受任務至完成暗訪報告期間，不與被檢城市發生聯絡。
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