衡南縣村衛生室實施基本藥物制度管理暫行辦法
自2023年7月1日起，我縣轄區內村衛生室，實施國家基本藥物制度，根據《衡南縣人民**辦公室關於印發村衛生室實行國家基本藥物制度實施方案的通知》等檔案要求，結合我縣實際，制定本辦法。
1、實施基本藥物制度的村衛生室實行一體化管理，不改變鄉村醫生身份和村衛生室法人、財產關係，財務獨立核算，責任獨立承擔。
2、實施基本藥物制度的村衛生室，統一配備和使用《國家基本藥物目錄（基層醫療衛生機構配備使用部分）》（2009版）規定的307種基本藥物和200種省增補藥物，由鎮衛生院按村衛生室每月上報的調藥計畫,由鎮衛生院統一到縣局定點藥品公司採購藥品,不得擅自配備和使用非基本藥物。全部藥品一律實行「零差率」銷售。對不實行零差率銷售，私自提高銷售**的村衛生室，查實一次，扣發相當於違規所得金額的專項補助資金，並予以通報批評，查實三次，扣發全部專項補助資金，取消其實施基本藥物制度定點村衛生室資格。
3、村衛生室在開展一般診療服務時，做到門診有登記、發藥有處方、輸液有卡片、轉診有記錄、疫情有報告，做好消毒滅菌和醫療廢棄物的處理和登記。對不按規定收取一般診療費的村衛生室，查實一次，扣發其相當於違規所得金額的專項補助資金，並予以通報批評，查實三次，扣發全部專項補助資金，取消其實施基本藥物制度定點村衛生室資格。
鄉村醫生在為參加新型農村合作醫療患者服務時，嚴格按新型農村合作醫療門診統籌工作的各項要求為患者提供服務，嚴禁代存患者合作醫療證，如實填寫補償資料，督促患者在相關資料欄目簽字確認，並妥善保管、定期上報。
4、實施基本藥物制度的村衛生室實行資訊化管理，要公開醫療服務收費專案及藥品**，做到收費有單據、賬目有記錄、支出有憑證，確保記錄真實準確。要嚴格按照處方管理有關制度執行，藥品費用與一般診療費要分開標識，一目了然。處方每日清算核對，裝訂成冊，日清月結，歸檔儲存。
5、實施基本藥物制度的村衛生室要嚴格按照《醫療機構執業許可證》上的執業地點執業，對不在執業地點執業的村衛生室，扣發其專項補助資金，取消其實施基本藥物制度定點村衛生室資格，依法追究法人及負責人責任並吊銷其《醫療機構執業許可證》。
6、對在實施基本藥物制度的村衛生室註冊並執業的鄉村醫生，經考核合格予以發放專項補助資金，對註冊但未執業的鄉村醫生不予發放。對在實施基本藥物制度的村衛生室註冊但在異地執業的鄉村醫生，取消其專項補助資金，並按照非法行醫依法處置，同時扣發村衛生室法人或負責人專項補助資金。對套取專項補助資金的村衛生室，予以追回，並對村衛生室法人或負責人嚴肅處理，嚴重者取消其基本藥物制度定點村衛生室資格。
7、實施國家基本藥物制度後，鄉村醫生的合理待遇從以下三個渠道予以保障。一是各級**對鄉村醫生的財政專項補助；二是採取**購買服務的方式，安排40%左右的基本公共衛生服務工作量由鄉村醫生承擔，根據工作完成情況給予合理補助；三是對村衛生室提供的一般診療服務，通過設立一般診療費收費專案，由患者個人和新農合**支付。新農合門診統籌**支付實行總額控制，包乾使用，超支不補。
8、衛生院對鄉村醫生的**專項補助和基本公共衛生服務專案經費實行專賬管理，不得擠占、截留或挪作他用。
9、對村衛生室開展的一般診療、公共衛生服務和一體化管理工作進行績效考核管理。衛生院要結合實際，制訂村衛生室績效考核細則。
10、鎮衛生院負責做好本轄區內實施基本藥物制度村衛生室的監管工作，採取定期檢查和不定期抽查的方式對轄區內實施基本藥物制度的村衛生室進行檢查，對發現的問題及時彙總上報。縣衛計局、財政局將對檢查情況和結果進行抽查核實，對發現弄虛作假、知情不報者，將追究鄉鎮衛生院負責人的責任，並納入年終績效考核。
本辦法自二○一二年七月一日起執行。
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2019村衛生室考核總結
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