裝置安全管理制度

中國水電集團路橋公司新疆阿喀高速公路ak-3標專案部批准

審核編制

修訂日期：2023年6月1日

實施日期：2023年6月1日

一、目的

加強施工裝置的安全管理，保障人身和裝置安全，預防和減少裝置安全事故。

二、適用範圍

本規定適用於中國水電集團路橋公司新疆阿喀高速公路ak-3標專案部所從事的水電施工活動的裝置管理。

三、管理依據

引用《路橋公司適用法律、法規目錄》

專案部在制定具體管理制度時，根據專案所在地域和工程性質，收集整理相關的地方法規、行業管理規定、專業技術標準、專案業主的要求，同時作為管理的依據。

四、定義

本規定所指裝置包含普通施工裝置和特種施工裝置兩大類。

1、普通施工裝置主是指挖掘機、鏟土運輸機械、壓實機械等。

2、特種施工裝置主要指施工起重裝置、儲氣筒等壓力容器及壓力管道，和其它國家有關部門制定的特種裝置目錄中的施工裝置。

五、管理職責

1、機電物資科負責制訂專案部裝置執行、維護、保養、檢修管理細則，收集、整理裝置安全操作規程，分發到相關人員，組織學習、培訓，組織裝置專項安全檢查；

2、裝置使用單位負責裝置執行、維護、保養、檢修；

3、質安部負責專案部裝置安全管理的監督、檢查，參加裝置專項安全檢查。

六、裝置安全管理目標

1、不發生一次直接經濟損失5萬元以上的機械裝置安全事故；

2、杜絕重大、特大裝置事故。

七、管理要求

7.1採購、租賃、現場安全管理

1、裝置採購和調動

① 嚴禁採購不符合國家強制性標準規定的低質、劣質和沒有安全保障的機械產品。

② 裝置採購前，按質量管理體系要求，對裝置的生產廠商資質及生產能力進行審查，選出合格的裝置**商，需採購的裝置必須在合格的裝置**商中進行採購。

③ 裝置到貨驗收時，必須認真檢查裝置的安全效能是否良好，安全裝置是否齊全、有效，還需查驗廠家出具的產品質量合格證，裝置設計的安全技術規範，安裝及使用維修說明書等資料是否齊全；對於特種施工裝置，除具備上述條件外，還必須有國家相關部門出具的檢測報告。

④ 對於大中型普通裝置及特種裝置到貨驗收後，由相應的裝置管理部門建立裝置技術檔案，該檔案一式三份，裝置管理部門留存兩份（其中乙份存檔），另乙份跟隨裝置走。

⑤ 裝置調動時，技術檔案應隨機轉移，使用單位或專案部應及時、認真、如實填寫，妥善儲存。

⑥ 裝置技術檔案包括：裝置安全記錄，裝置設計的技術規範，產品質量合格證明，裝置安裝和使用維護說明，維修和維護保養記錄，調動記錄，隨機工具登記表；特種裝置還必須有日常使用狀況記錄，定期自行檢查和定期送檢記錄。

2、裝置租賃

① 租用外部裝置資源，必須由裝置管理部門對裝置技術及安全狀況進行檢查合格後，方能租用。

② 不得租用技術狀況差、存在嚴重故障隱患，或國家強制報廢及明令淘汰的施工裝置。

③ 對於國家強制要求，需定期進行檢查、檢測的特種施工裝置，必須要求租賃方提供有效的國家相關質量監督檢測部門的檢測報告。

3、施工裝置的執行

① 裝置操作人員必須按照裝置操作規程操作裝置，禁止違規操作，裝置現場管理人員必須認真檢查監督操作人員。以確保裝置安全執行。

② 對於從事危險作業和危及人身安全裝置，應有明顯標誌和安全措施。

③ 施工裝置停放、檢修、安裝應有統

一、固定的位置，場地應安全。對裝置進行轉移和檢修保養時，必須懸掛明顯警示標識；對電器裝置進行檢修時，檢修場所必須有雨棚等裝置。

④ 大中型施工裝置必須定人、定機，實行機長負責制的人機一體化管理。

⑤ 特種施工裝置和大中型裝置的操作人員，必須經過技術培訓，熟悉本機的操作、保養和技術規範；並取得國家統一發放的「特種作業操作證」，嚴禁無證上崗。

⑥ 按照施工裝置的維護保養規程，進行維護和保養，並如實填寫相關記錄。

⑦ 定期進行裝置安全檢查和檢驗，切實加強裝置使用過程中的監督和檢查。裝置不得帶病運轉或超負荷作業，對存在安全隱患的施工裝置，必須立即停機整改。待故障排除後，方能重新工作。

⑧ 實行裝置出勤簽證制，必須由現場排程或裝置管理人員簽字後，裝置方可出勤或運轉。對於存在明顯安全隱患的場地及路段，或裝置存在嚴重故障隱患時，現場指揮和裝置管理人員有權制止使用，操作人員有權拒絕操作。

⑨ 實行裝置現場安全管理責任制，建立裝置安全風險金，並落實到作業隊、班組、單機（組）及個人，做到責任分明，定期考核，並把考核結果同基層裝置管理人員、操作和修理人員的個人收入掛鉤。

4、裝置拆除：

① 大型專用和特種施工裝置的拆裝，要求必須具備拆裝能力、持有相關資質證書的單位，或邀請具有相關業務能力和資質的單位實施。

② 大型專用和特種施工裝置的拆裝，必須按照裝置製造廠的相關說明並結合現場具體情況制定拆裝作業指導書，負責拆裝的工程技術人員和各工種作業人員必須建立健全、並實行崗位責任制，必須持證上崗。

③ 大型專用和特種施工裝置的拆裝必須如實做好記錄。對在拆裝過程中發現的一般性缺陷和問題應詳盡說明。

④ 凡危及人身、裝置安全的重大缺陷和問題，要及時採取有效可行的補救措施，消除事故隱患，確保裝置使用安全。

⑤ 重大缺陷和問題經處理後，必須經過企業檢驗部門檢驗並經安檢部門同意並簽字後，方可進入下一工序。

⑥ 大型專用和特種施工裝置在拆裝後，必須進行檢測、驗收，並確認各項技術指標達到要求和安全裝置配置齊全有效後，方可正式執行。

⑦ 對於拆裝工作自行實施的，完成後必須由其上一級部門組織驗收；送外實施的，必須雙方共同組織驗收。

5、裝置的大修或改造：

① 裝置的大修和改造必須委託具有相關資質的有關單位或企業進行，制定相關裝置的大修實施計畫和可行的改造方案，並進行經濟可行性分析。

② 必須有施工裝置重要總成部件的拆檢和裝配記錄，必須按照裝置生產廠家或改造方案的技術要求進行組裝，除錯。

③ 裝置大修或改造完成後，必須進行檢測、試機、驗收，並做好相關記錄，裝置驗收合格，方能投入使用。

④ 對於有國家強制技術標準的特種施工裝置，必須由國家有關質量監督部門檢測檢驗後，出具檢驗合格報告。

6、裝置的報廢：

① 施工裝置經有關部門檢測後，達到報廢條件且已無改造價值的，須按正常報廢程式進行處理，任何單位或部門不能進行阻撓或延期使用。

② 對於特種裝置的報廢，必須進行全面地檢測，徹底消除安全隱患，並經國家有關部門檢測已無安全隱患後，方可進行報廢處理。

③ 報廢裝置應向相關管理部門消戶，並形成記錄。

7.2 安全教育與檢查

1、增加施工裝置安全教育的投入，形成機械安全教育制度化、規範化。

2、對於高階裝置管理人員的培訓，由工程局進行統一安排，對於普通裝置管理人員和裝置操作人員的培訓由專案部裝置主管等自行舉辦，每年必須進行一次。

3、機械裝置安全教育由各單位裝置主管部門負責，會同有關部門實施。

4、裝置管理人員必須經過裝置安全培訓，經考試合格後，方能進行裝置安全管理工作。

5、裝置操作人員必須進行上機前安全操作培訓，經考試合格後，方能獨立上機操作。

6、機械裝置安全教育記錄必須如實填寫，並按規定進行存檔。

7、安全檢查的型別主要有：日常檢查、專項檢查、綜合大檢查。

8、日常檢查。由現場管理人員或專職人員負責檢查；專項檢查，根據裝置的特殊安全要求或特定時期的工作需要進行，由上一級裝置管理部門負責檢查；綜合大檢查，配合安全生產大檢查，由各單位的裝置管理部門負責檢查。

9、裝置安全例會與安全生產例會同時進行。

7.3 裝置事故的處理

1、裝置安全事故進行分類：

① 裝置安全事故可劃分為記錄裝置事故、一般裝置事故、重大裝置事故、特大裝置事故。

② 記錄裝置事故為直接損失價值在5萬元以下。

③ 一般裝置事故為直接損失價值在5萬元至50萬元。

④ 重大裝置事故為直接損失價值在50萬元至200萬元。

⑤特大裝置事故為直接損失價值在200萬元以上。

2、裝置事故的報告：

① 裝置事故發生後，事故單位必須及時、如實上報。

② 記錄裝置事故和一般裝置事故由裝置所在單位自行處理，有關事故的全部資料由事故單位儲存完整，並將處理結果報分局工程管理部。

③ 重大裝置事故和特大裝置事故發生後，事故單位必須在48小時內上報工程局，並在30天內把直接損失價值及事故處理結果上報工程局。

3、裝置事故的調查：

① 事故發生後，各單位必須按照「四不放過」的原則（事故原因沒有分析清楚不放過；事故責任者和全體職工沒有受到教育不放過；改進和補救措施不落實不放過；事故責任者沒有受到追究不放過），認真進行分析和調查。

② 記錄裝置事故、一般裝置事故由事故單位自行組織調查。

③ 普通裝置的重大事故由事故單位自行組織調查，特種裝置的重大事故則視事故情況，必要時集團公司將派出專業人員赴事故現場組織調查。

④ 特大裝置事故將由工程局派出專業人員會同事故單位赴事故現場組織調查。

4、裝置事故處罰：

按《中國水電集團機械裝置事故調查處理規定》執行

5、裝置安全管理的獎勵：路橋公司每年根據《責任書》對未發生重大裝置事故的單位給予表彰和獎勵。

八、記錄

1、裝置管理細則

2、裝置操作人員動態檔案

3、裝置操作人員培訓、教育記錄

4、裝置技術檔案

5、裝置執行、維修、檢查記錄

6、裝置事故處理記錄

7、裝置台賬

九、附則

本規定自二0一一年六月二十日頒布執行。

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