地測科管理制度

編制說明

《惠陽煤礦本質安全管理體系管理制度彙編》（以下簡稱《制度彙編》）是按照國家煤礦安全監察公司116號檔案、煤銷集團班組建設實施指導意見、《煤礦本質安全管理建設實施指南》的要求，結合本礦原有的安全管理制度編制形成的，是礦井安全管理合法有序地運作及本質安全管理體系得以順利實施的保障，也是我礦本質安全管理體系的重要組成部分。

根據《制度彙編》的全面內容，地測科針對本科具體工作性質制定安全制度《惠陽煤礦地測科安全制度》，內容如下：

目錄編制說明1

目錄2一、安全生產管理制度4

二、風險管理制度5

三、人員不安全行為管理制度6

四、安全管理獎懲制度9

五、安全檢查與監測制度10

六、安全操作管理制度12

七、安全管理資訊公開制度13

八、事故應急救援制度14

九、安全教育與培訓制度16

十、礦井主要災害預防管理制度17

十一、入井人員管理制度19

十二、安全舉報制度20

十三、班組安全活動制度20

十四、職業衛生健康管理制度21

十五、環境保護管理制度23

十六、班前會制度25

十七、安全質量標準化管理制度25

十八、反「三違」制度及未遂事故管理26

十九、安全獎罰制度26

二十、班組建設管理制度27

二十一、群安網員崗員管理制度28

二十二、員工不安全行為的獎罰制度及處罰標準………………………29

二十三、安全生產管理職務過錯行政責任追究辦法……………………32

二十四、安全舉報制度34

二十五、加強技術管理制度35

二十六、安全管理資訊公開制度36

一、安全生產責任制度

1地測技術員安全生產責任制

1.1認真執行煤礦三大規程，堅持「安全第一」的思想在安全上負技術責任。

1.2 負責編制本單位的各項規章制度及相關安全技術措施，負責向本科職工貫徹。

1.3 負責職工安全教育工作，積極組織參加各項安全活動。

1.4 經常深入井下，掌握「一通三防」方面存在的問題，及時提出合理化意見。

1.5 做好內部基礎工作，不斷完善各種規章制度。

2.員工安全生產責任制

2.1 每位員工必須依據《安全生產責任制》履行相應的職責，員工出現失職時安檢科及相關業務部門要根據其性質、影響範圍、損失情況對責任人進行處罰。

2.2 員工有事不能上崗時，必須提前16小時與所在單位主要領導請假，相關單位負責人應安排具有同種資質的人員替崗作業，嚴禁空崗。

2.3 頂崗人員在上崗前，所在單位負責人必須安排專人結合現場實際進行培訓，熟悉本崗位的危險源及控制措施。

2.4 當崗位之間或某一項任務職責不明時，由現場跟班隊長、分管業務部門或分管礦領導進行協調。

2.5 各崗位必須嚴格按照《安全生產責任制》的規定履行職責，不能越權行事。

2.6 當本崗位工作任務出現重大變化無法按規定完成時應該及時向上級匯報，說明原因，並提出合理化建議。

二、風險管理制度

1.風險預控管理制度

1.1 識別生產活動過程中的危險源，針對危險源制定有效的管理標準和管理措施。

1.2 各單位技術員負責對危險源管理標準、管理措施的培訓，並組織考試，合格後方可上崗作業。

1.3 作業規程由區隊工程技術人員負責編制，在編制過程中要充分考慮作業過程中的危險源，在規程中要制定控制危險源的管理標準和管理措施。

1.4 當作業場所、生產工藝、技術裝置、工作任務等發生變化時，各單位技術員必須組織現場作業人員進行危險源的辨識，並制定通過審批的管理標準、管理措施，否則不准施工。

2.危險源辯識管理職責

2.1礦屬各單位成立各自的風險管理小組，負責本單位生產活動、服務中的危險源辨識，分級分類。

2.2安檢科負責風險管理方法的培訓，對各管理標準與管理措施制定的思路、方法給予相應指導。

2.3安檢科負責風險管理工作計畫的制定，並負責監督指導。

2.4各業務部門負責對風險管理要素的審核。

2.5各單位技術員負責組織本單位員工進行危險源的辨識及分級分類。

2.6對不同型別、級別的危險源，各單位必須結合本單位實際落實到相關的作業人員，制定切實可行預防和控制措施。職能部門、安檢科進行跟蹤監管，使其始終處於有效控制之中。

2.7安檢科根據各單位職責合理劃分井下責任區，明確危險源管理責任。

2.8各業務部門和安檢科必須熟悉本部門監管的所有危險源，並負責對危險源的監測，督促各單位對危險源進行完善和補充。

2.9安檢科每年年初要組織各單位對危險源進行全面審核，負責危險源的增減和公升降級管理。

2.1各單位負責制定本單位員工崗位風險辨識計畫，充分利用班前會組織當班人員進行本崗位危險源辨識。

3.工作前風險評估制度

3.1 工作前風險評估是根據進入作業狀態前，根據當班的工作任務、作業環境、裝置設施、所使用的工器具、個人技能、個人防護等，評定作業過程中存在的風險。

3.2 根據評估出的風險，要相應制定改進或防範措施，及時消除安全隱患，確保實現安全生產。

3.3 工作前風險評估工作在每天的班前會上進行，生產班由當班跟班隊長負責組織工作前的風險評估，輔助生產班、檢修班及其它作業班組，由機電副隊長或技術員組織進行工作前的風險評估，評估後要認真填寫風險評估記錄。

3.4 保留日常風險評估記錄，必要時及時追加到正式風險概述中。

3.5 經評估有危害人員及裝置執行的重大隱患，要立即向排程匯報，經相關業務部門採取措施消除隱患後方可進入現場進行作業。

三、人員不安全行為管理制度

對員工不安全行為的管理包括對不安全行為的檢查(互檢、自檢、抽檢)、觀察預警、識別研究、評審等。對不安全行為的責任追究執行礦安全問責制度。

1.不安全行為檢查

1.1安檢科作為本礦的安全監督檢查機構，負責對全礦井生產過程中各類人員不安全行為進行有效的監督檢查管理。礦、區隊各級管理人員對人員不安全行為均負有監督檢查、糾正的義務。

現場作業中首先要確保個人按章作業，同時也要互相監督提醒其他人員不違章作業。

1.2檢查執行定期檢查和動態檢查相結合的辦法，定期檢查原則上每週一次，遇有特殊情況增加檢查頻率時具體調整；動態檢查由安檢員、跟班人員實行24小時不定時的對各作業點進行巡迴檢查，檢查要覆蓋生產全過程、全方位。

1.3定期檢查每週與綜合管理體系檢查相結合，具體由各專業檢查組組長召集，檢查線路、人員安排由專檢組組長安排。

1.4 動態檢查除礦領導及各業務部門、專檢人員日常隨機進行檢查外，還要以「小分隊」的形式組織突擊抽查，「小分隊」的檢查具體由安檢科負責牽頭組織，檢查成員根據檢查範圍和專業由組織人隨時召集有關業務部門人員機動性的組合。

1.5 不定期檢查要重點突出中夜班的檢查，「小分隊」檢查頻次原則上每週組織一次。

1.6 檢查必須對照煤礦安全規程、規程措施、崗位標準、崗位責任制等進行，要高標準、嚴要求。

1.7檢查要把重點放在採掘、「一通三防」、頂板管理、機電運輸、輔助運輸現場管理上，對於井下重點工程和搬家倒麵、打眼放炮工程、大型器材長距離運輸等易發生不安全行為的作業環節進行重點監控。

1.8 對檢查中發現的不安全作業行為，應現場予以糾正，並根據情節給予當事人及責任單位罰款處理，情節嚴重的不安全行為組織進行責任追究，提出經濟處罰、待崗培訓直至行政處理意見，並要及時通報全礦。

1.9 對檢查中發現的重大不安全行為，涉及人身安全或者作業區域存在無法保證人員安全的，應當責令從危險區域內撤出作業人員、暫時停產或者停止一切作業活動。

1.10 各單位每週由單位第一責任人牽頭組織一次定期的針對現場不安全行為的糾正巡查工作，巡查要覆蓋所管轄區域生產作業全過程、全方位。

1.11 跟班隊長負責對每班人員的作業行為不定時的進行巡迴檢查，特別對重點的崗位、關鍵的作業環節要採取重點監控。對本單位不安全行為人員要給予處理，對情節嚴重的不安全行為要上報安檢科進行處理。

1.12 區隊要建立自檢記錄，要詳細記錄檢查時間、存在問題、整改責任人、整改措施、整改期限及複查整改落實情況。區隊要建立人員不安全行為管理臺帳，對不安全行為要有分析改進計畫。

1.13 班組長為本班安全生產第一責任人，要隨時了解掌握本班員工的工作生活情況，察覺他們工作中的情緒變化。不定時對全班人員作業行為進行抽查，不時提出要求，提醒注意事項，超前控制不安全行為和事故的發生。

1.14 班組成員要相互關照，發現不安全行為立即給予警告或提醒，必要時要進行強行制止。班組作業崗位各自分工負責、責任明確，又相互制約，必須形成無隱患、無缺陷、無違章的作業氛圍。

1.15 每週班組要在區隊管理人員的指導下開展一次安全活動，組織討論安全工作中存在的問題，對日常作業中的不安全行為班組成員要客觀的指出，力求今後工作中杜絕。

1.16各單位每月召開一次不安全行為管理分析會，對本單位出現的不安全行為從制度、崗位職責、人員家庭因素等方面進行分析，並制定切實可行的整改防範措施。

1.17 各級管理人員對人員不安全行為等日常檢查要使用文明用語，檢查要遵循平等、尊重員工的原則，不能給被檢違章人員造成心理壓力，避免因心理因素引發二次違章造成事故。

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