今天主要和大家一起學習三個方面的內容:
一是《２０１０年度消防產品監督管理工作考核辦法》；
二是總隊《關於開展2023年度使用領域消防產品監督抽查工作的通知》
三是消防產品的檢查判定及抽樣規則
吉林省２０１０年度消防產品
監督管理工作考核辦法
目前，消防產品監督工作已作為日常監督檢查的一項重要內容，列入年終考核驗收當中了，去年，支隊的這項工作在全省排名第二，得到了總隊及支隊領導的一致認可和好評，借這個機會我要感謝大家對我的支援。但是，領導說革命尚未成功，同志仍需努力，今年的任務更加艱鉅，目標是保二爭一，爭取全國的先進支隊，所以，還要拜託各位。今天，我利用半個小時的時間，先講一下今年支隊制定的消防產品監督工作考核辦法。
今年《考核辦法》比較簡明扼要，一共三部分內容。
第一部分是考核內容。一是部門聯合執法整治情況，這一項工作在後面的考核評分標準中只給出了與質檢、工商部門行政處罰案件的加５分，新消防法出台後，我們還沒有與以上兩部門進行過接觸和溝通，主要是新《消防法》實施後，以上兩部門可能還沒認真學習過，還不知道有些監督許可權，所以我們不用去提這個醒，除非一些重、特大案件我們沒辦法解決的，否則我不建議各大隊在這項工作上多浪費精力。
二是消防產品使用領域的監督檢查。（按檔案說）
三是消防產品宣傳報道情況（按檔案說）
第二部分、第三部分是考核方法和工作要求，檔案寫的很清楚，就是我們怎麼做在驗收時才能算數，希望大家回去後認真學習檔案，嚴格按照要求上報各項資料，這樣一是避免重複勞動，同時也避免我們總麻煩大家，因為我們科要為各大隊上報的材料把關，工作量確實很大，萬一出現點小紕漏，各級領導批評不說，今年總局更狠，是要雙倍扣分的，那就等於我們起碼兩項同類工作沒做。所以大家上報時一定要注意。
後面附的**是需要大家上報的，下面我主要結合附件１考核評分標準給大家重點講一下今年給大家下的各項工作任務。也就是附件８各大隊、科消防產品監督最低完成指標數。
這是各大隊、科今年消防產品監督工作要完成的最低指標，也就是說，各大隊、科只有完成表中規定的工作量，才能得到此項工作的基礎分，大家不要有畏難情緒，今年的工作量不是很大，只要大家把消防產品的檢查納入日常監督檢查和驗收檢查中，應該不太難完成。我們看這張表，首先是罰款額3萬元以上的行政處罰案件，比去年少很多，考慮各大隊的實際，支隊定的這個任務，應該不是很難，因為新消防法的罰款數額明顯比原來提高了，第六十條和第六十五條都是五千到五萬的罰款。這一項的分值在考核評分標準中是１０分。
在實際工作中，各大隊也可以把這１０分分開做，比如做２起１萬元以下的案件(加起來也是１０分)，這樣可能會更容易一些，這是剛和支隊領導溝通的，所以檔案上沒有體現。
第二項是在責令期限內改正的人員密集場所數（個數），這個不用多說，大家按程式做、按指標完成、按要求上報就可以了。
第三項是地方監督抽查（個數）。這個監督抽查是指監督檢查時對消防產品抽樣送檢並取得檢驗報告的數，總隊已下發了消防產品監督抽查工作通知，支隊馬上將**下去。檔案裡明確了具體的抽查範圍、時間和具體要求，一會兒我要具體講。
這裡就標出各大隊要抽樣並取得檢驗報告的數量。
第四項是使用身份證專用檢查儀器的檢查得分數（分數），這裡大家注意一下，此項是所得最低分數。大家在實際工作中還是要轉換成工作量的，這裡沒給出具體工作量，是考慮各區情況不一樣，所檢查的產品在內容和數量上都會存在很大差別。所以只給出最低得分，不管你划哪類產品，只要完成你的分數就可以。
我拿昌邑舉例，昌邑８分。消防應急燈和滅火器是按個數計算的，每個是０.１分，你要只做這兩種產品的話，就要掃瞄８００個，防火門是按工程來計算的，每個工程不管掃瞄幾個都是０.
２分，那昌邑一年不可能有４００個帶防火門的工程，所以各大隊在工作中根據實際情況來掃瞄，這樣下指標可能要比下工作量要科學合理一些，大家注意把分數換成工作量就可以了。
第五項也是分數值。其他工作所得分數，即按附件１中所列的工作內容及分值。不包括責令改正期限內改正的人員密集場所、地方監督抽查和使用身份證專用檢查儀器的檢查所得分數，也就是我們這個表中第２、３、４項工作以外的工作，比如消防產品行政案件、宣傳報道、因消防產品質量問題導致驗收不合格工程等工作，這些都在考評評比範圍內，都帶有相應分值，也是沒給大家下具體工作任務，大家可以根據實際情況來做。
還拿昌邑為例，昌邑這項指標是５０分，拆解成具體工作，比如驗收因產品質量不合格沒過的，你有驗收不合格意見書（當然意見書得有此項內容）及產品的**的，乙個這樣的工程就是１０分，你一年有５個這樣的工程，任務就完成了。我只是拿這個舉個例子，如果你在**好做工作，那就從宣傳報道上下功夫，也可以呀。一次**級電視台的報道就是４０分，大家可以仔細研究一下，找一下工作的側重點，這樣就相對靈活一些，大家也好做一些。
這個考核辦法講這麼多，有不明白的地方，大家可以隨時和我溝通。
二、關於開展2023年度使用領域消防產品監督抽查工作的通知（讀檔案）
吉林省公安消防總隊（通知）
吉公消總字[2010]92號
關於開展2023年度使用領域
消防產品監督抽查工作的通知
各支隊：
為進一步貫徹落實公安部等三部委《關於傳發開展建築消防設施專項治理工作方案的通知》（公傳發[2010]145號）和部局《關於印發2023年度消防產品監督管理工作考核辦法的通知》（公消[2010]119號）要求，全力做好世博會消防安全保衛工作，嚴厲打擊假冒偽劣消防產品，防止和消除火災隱患，總隊決定在全省範圍內開展使用領域消防產品監督抽查工作。現將有關要求通知如下：
一、監督抽查範圍及產品種類
本次監督抽查範圍為：各地在建的建設工程（新建、擴建、改建）以及高層、地下公共建築和其他設有人員密集場所的建築中所選用的消防產品。
監督抽查的消防產品種類為：防火閥或排煙防火閥、消防應急燈具、有襯裡消防水帶、手提式乾粉滅火器、室內消火栓、消防水槍、消防介面、消火栓箱、灑水噴頭、防火門、飾面型防火塗料、鋼結構防火塗料等十二大類。
二、監督抽查的任務
各支隊對抽查範圍內的每類產品至少隨機抽選兩家企業生產的產品進行抽樣送檢。所抽消防應急燈具應是2023年3月1日後生產，其他所抽產品應是2023年1月1日後生產。
三、監督抽查的時間安排與步驟
（一）時間安排
各支隊監督抽樣工作自通知下發之日起至10月30日結束。10月30日前各支隊應完成樣品的送檢工作。
（二）抽查步驟
1、制定方案和計畫。各支隊接此通知後，要結合本地實際，及時制定工作方案和實施計畫。
2、實施抽查。各支隊要按照監督抽查的有關規定，及時組織進行監督抽查，並按照以下規定實施。
（1）要按照《建設工程消防監督管理規定》查驗消防產品質量合格證明檔案、出廠合格證的真實性、合法性。
（2）要按照《消防產品現場檢查判定規則》（ga588-2005）的規定對消防產品進行產品一致性檢查和現場產品效能檢測，並填寫《消防產品監督檢查記錄》。現場檢查判定為不合格的，應當出具《消防產品現場檢查判定報告》，並依法作出處理。
（3）對現場檢查難以判定產品質量是否合格或當事人對現場檢查結果有異議的消防產品，要及時按照法定程式抽採樣品，並送總隊質檢站進行監督檢驗。
（4）抽採樣品的規格、數量要符合《2023年度使用領域消防產品監督抽查檢驗方案》（附件1）的要求，並填寫《2023年度吉林省消防產品質量監督抽查抽樣單》（附件2）。
（5）要確保監督抽查的合法性，做到程式、證據、依據合法。
a、抽封樣品必須經使用單位的主要負責人在抽樣單上簽字並加蓋單位公章後，方可送檢；同時由使用單位向產品銷售單位或生產企業進行確認。
b、如果屬於消防設計檔案標明選用的，還需設計單位主要負責人在抽樣單上簽字並加蓋公章；
c、如果屬於施工企業自行採購的，還需施工企業主要負責人在抽樣單上簽字並加蓋公章；
d、如果屬於經過工程監理單位查驗了的，還需監理單位主要負責人在抽樣單上簽字並加蓋公章。
e、如果施工單位、設計單位、監理單位主要負責人簽字及蓋公章確有困難的，可以依法進行委託簽字或蓋公章。
f、如果不需要施工單位、設計單位、監理單位進行確認的，應當由使用單位主要負責人在抽樣單中註明。
（6）為確保所抽樣品的可檢性，原則上對於同一廠家、同一批次或生產時間間隔未超過3個月的產品不做重複抽樣檢測。為避免重複檢測，各支隊應在6月10日、7月10日、8月10日、9月10日、10月10 日前，把所抽樣品情況上報總隊防火部技術處，待確認同意送檢後，於5日內送總隊質檢站檢驗。
四、監督抽查結果的處理
（一）抽樣支隊應及時將檢驗結果書面通知被抽樣單位及其他有關單位，並告知其若對檢驗結果有異議，應當在15日內向抽樣支隊提出書面複檢申請，逾期未提出異議的，視為承認檢驗結果。抽樣支隊收到複檢申請後，應於5日內做出書面答覆；需要複檢的，應在給出書面答覆的同時，書面通知總隊質檢站進行複檢。總隊質檢站進行複檢時應採用備用樣品盡快進行檢驗，並將複檢結果及時通知總隊和抽樣支隊。
（二）對監督抽查中發現的不合格產品，抽樣支隊應按照《消防法》、《建設工程消防監督管理規定》等有關法律法規的規定進行處理。對在此次監督抽查中不合格且產品質量屬於生產企業責任的產品，由支隊上報總隊，總隊上報部局。
五、有關要求
（一）此次監督抽查工作由總隊統一組織領導。各支隊要根據監督抽查的範圍、任務和要求，制定工作方案和計畫，有重點地部署開展轄區內使用領域消防產品監督抽查工作。在監督抽查過程中，各支隊要注意收集、製作或提取相關證據，並予以保全。
（二）本次監督檢驗不收費，公安機關消防機構和總隊質檢站不得向任何單位收取監督檢驗費用。
（三）檢驗報告應當製作一式四份，總隊質檢站、被抽樣單位、抽樣支隊、總隊技術處各留存乙份。抽查的備用檢驗樣品留存於抽樣支隊，應當在總隊抽查結果發布後繼續保留三個月。
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