創先爭優群眾評議實施方案

周口市人民防空辦公室

開展創先爭優活動群眾評議工作的實施方案

在創先爭優活動中，做好對基層黨組織和黨員的群眾評議工作，是促進基層黨組織和黨員踐行公開承諾、展示先進性、確保活動取得實效的重要方式，是貫徹群眾路線、擴大群眾參與、接受群眾監督的有力舉措。為切實做好群眾評議工作，根據市委深入開展創先爭優活動的有關精神，制定如下實施方案。

一、評議內容

群眾評議要緊緊圍繞"推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織"的總體要求和建立"五個好"先進基層黨組織、爭做"五帶頭"優秀共產黨員的基本要求進行，將履行職責、兌現承諾、發揮作用情況作為主要內容。

評議主要包括以下方面：推進創先爭優活動，兌現公開承諾情況；推動中心工作和重點任務完成情況；為民辦實事情況；加強黨組織和黨員隊伍建設情況以及黨組織開展創先爭優活動的情況。

對黨員的評議主要包括以下方面：參加創先爭優活動，踐行公開承諾情況；立足本職崗位爭優情況；聯絡和服務群眾情況。

二、方法步驟

群眾評議工作，由上一級黨組織負責組織實施。原則上一季度進行一次。一般採取召開群眾評議會議的方式進行。主要包括以下環節：

1、徵求意見，開展自查。在廣泛調查走訪、收集群眾意見建議的基礎上，對創先爭優活動情況進行自查，總結成績，查詢不足，提出改進措施，形成書面自查材料。黨員對參加創先爭優活動情況進行小結。

2、召開會議，進行評議。上級黨組織在本單位組織召開會議，聽取市辦黨組織報告活動開展情況，組織開展評議，進行滿意度測評。參加評議的人員，應包括本單位幹部和群眾、下屬單位負責人和服務物件等方面的代表，可邀請"兩代表一委員"參加。

對黨員的群眾評議以黨支部為單位進行，在黨員逐一匯報參加活動情況的基礎上，組織黨員互評和群眾評議，進行滿意度測評。

3、通報情況，整改提高。將群眾評議結果通過適當方式在一定範圍內進行通報，對群眾評議中反映出來的問題，深入查詢原因，落實整改責任，制定整改措施，及時整改落實。

三、基本要求

1、加強組織領導。認識開展群眾評議工作的重要性、必要性，緊密結合實際，精心組織實施。創先爭優活動指導小組要切實發揮職能作用，加強對群眾評議工作的具體指導。

黨組織要強化責任落實，把群眾評議工作抓好抓實。黨員領導幹部要帶頭參加活動、帶頭接受群眾評議、帶頭深入基層指導工作。要強化督導檢查，及時發現解決問題，總結交流經驗，確保群眾評議工作不走過場。

2、搞好工作銜接。要按照建立公開承諾、上評下議動力機制的要求，做好群眾評議與公開承諾、領導點評、評選表彰等其它推進方式的有機銜接。群眾評議工作可以與黨組織生活會、民主評議黨員、黨建工作考評等經常性工作結合進行。

在年終開展群眾評議，一般可結合年度考核和民主測評等工作進行，注意防止多頭評議、重複考核。

3、注重結果運用。要高度重視群眾評議情況的整改落實，對群眾評議滿意度低的方面，應限期整改；對群眾評議滿意度高的黨員，要大力宣傳，發揮其示範帶動作用。要把群眾評議情況作為評先評優的重要依據，激勵市辦黨組織和黨員切實履行職責，爭創一流業績，以實實在在的效果取信於民，使創先爭優活動真正成為群眾滿意工程。

二○一○年五月二十五日