「決戰百天確保食品藥品安全」工作方案

2021-12-23 07:05:33 字數 2963 閱讀 4411

xx縣食品藥品監督管理局

為深入貫徹落實《廊坊市食品藥品監督管理局「決戰百天確保食品藥品安全」集中行動推動方案》精神,強力推動工作落實,確保全縣人民用藥安全,按照市局統一部署,結合我縣實際,在全縣範圍內開展「決戰百天確保藥品安全」集中行動,特制定如下實施方案。

一、工作目標

以科學發展觀為指導,堅持標本兼治,重在治本的方針,進一步強化高風險企業、高風險品種、高風險環節、高風險區域的監管,強化監管措施,加大整治力度,創新工作方式方法,完善工作機制,狠抓工作落實,全面徹底清查藥品安全隱患,嚴厲打擊違法違規行為,使藥品質量安全控制水平顯著提高,企業安全責任意識和誠信意識顯著增強,人民群眾用藥安全感和滿意度明顯提公升

二、重點工作

(一)強化藥品經營環節監管

對全縣藥品經營企業的監督檢查覆蓋率達到100%,加大企業購進渠道的監督檢查力度,對採購藥品時不通過網上核查業務員身份、不索取**、不能證明藥品合法**的,按照從非法渠道購進藥品查處,造成假劣藥流通、使用的,視為《藥品管理法》規定的「情節嚴重」情形,依法從重處罰;重點開展對企業gsp執**況,藥品和醫療器械購銷情況,藥品儲存情況,有無違規經營情況的監督檢查;嚴厲打擊從非法渠道購進藥品,超方式經營、超範圍經營、掛靠經營等違法違規行為。對情節嚴重應吊銷《經營許可證》的,要建議上級部門予以吊銷。

(二)強化藥品使用環節監管

加強對醫療機構藥品購進、驗收、儲存的監督管理,重點加大對未按儲存條件存放藥品及過期失效藥品、終止妊娠藥品、生物製品、診斷試劑的監管力度;嚴厲打擊非法配製製劑和私自使用醫院製劑、從無證單位或個人手中購進藥品等違法違規行為。

(三)強化醫療器械安全監管

對全縣醫療器械生產企業監督檢查季度覆蓋率達到100%,重點檢查企業在原料採購、生產過程控制、出廠檢驗等環節是否存在違規行為,並對關鍵環節、特殊過程的安全和質量隱患進行排查,對發現可能影響產品質量的安全隱患,責令企業限期整改,不能按期整改或者屢教不改、拒不改正的企業,責令停產整頓,確保醫療器械生產不出現質量事故;進一步強化對醫療機構用械監管,繼續完善醫療機構大型醫療裝置的建檔工作,及時更新在用大型醫療器械的各種資訊,防止料裝置老化而存在的安全隱患等問題。

(四)強化重點藥械品種監管

對全縣特殊藥品、疫苗、血液製品、中藥注射劑、急救和維持生命的醫療器械作為重點監管品種的經營、使用單位監督檢查覆蓋率100%,重點開展對購進、驗收、倉儲養護、銷售等環節進行監督檢查。對重點監管品種要求企業要千方百計降低危害和影響程度,要嚴格建立產品追溯和召回制度,對發現問題的產品要及時控制和召回,降低和消除問題藥械的危害和影響,確保公眾用藥、用械安全。

(五)強化高風險區域監管

把農村、城鄉結合部作為重點監管區域,採取跟蹤檢查、突擊檢查、隨機抽查等方式,對重點監管區域內的藥店、村衛生室(所)進行「地毯式」排查。檢查的重點是:購銷渠道是否正規,藥械購進、驗收手續是否齊全,各項記錄是否完整,藥品儲存條件是否符合藥品包裝說明書所列標準。

嚴厲打擊從非法渠道購進藥品,銷售和使用假劣藥品等違法違規行為。對發現的可疑情況,要跟蹤調查,追蹤溯源,一查到底。

(六)強化消費熱點問題監管

加大違法藥品廣告整治力度。會同工商、工信等有關部門加大對違法藥品廣告的查處力度,重點打擊利用網際網路發布虛假藥品廣告和虛假宣傳,通過寄遞渠道銷售假藥的違法違規行為。加強對轄區內電台、電視台藥品廣告發布情況的監測,對違法發布藥品資訊和藥品廣告的,及時移送工商等相關部門查處。

加大非藥品冒充藥品整治力度。嚴厲查處採取使用藥品名稱、仿冒藥品包裝、新增藥物成分、宣傳**作用等手段,以保健食品、保健用品、化妝品、消毒產品等非藥品,冒充藥品的違法行為。保健食品等非藥品,在廣告中宣傳功能主治(適應症)並在產品說明書中標有用法用量的,一律按藥品監督管理。

三、工作要求

(一)加強組織領導。各股室一定要從講政治的高度,充分認識當前食品藥品安全面臨的嚴峻形勢和組織開展「決戰百天確保食品藥品安全」行動的的重要性、必要性、緊迫性,進一步強化政治意識、大局意識、責任意識,集中全部精力,調動一切力量,深入分析本地食品藥品安全狀況,全面排查食品藥品安全風險隱患,認真制定針對性、操作性、科學性強的工作方案,以決戰決勝的高昂精神狀態,以「鐵腕抓落實」的過硬作風,以「確保結好果」的必勝信心,以更高的工作標準、更具體的措施、更嚴格的要求,把工作往前做、往深里做、往實里做,確保各項工作不折不扣落到實處,確保圓滿完成各項目標任務。

(二)明確責任分工。各主管領導為保障食品藥品安全的第一責任人,要深入一線,靠前指揮,對當前重點工作親自研究部署、親自督導檢查。要把抓落實作為一條主線,進一步建立和完善「五個明確」工作機制,即明確任務、明確目標、明確時限、明確分工、明確責任,建立健全人人負責、層層負責、環環相扣、科學合理、行之有效的工作責任體系,把工作任務、目標、責任、措施以及問題整改的責任和措施都落實到具體單位和具體人員,做到事事有人管,事事有人抓,一級抓一級、層層抓落實,保質保量完成各項目標任務。

(三)加大案件查處力度。對製售假冒偽劣藥品等違法違規行為,要從重從快組織查處,依據法律規定的上限予以處罰。對群眾舉報的案件線索,必須在第一時間進行核實,情況屬實的要迅速果斷出擊,依法嚴厲查處。

對涉及基本藥物質量安全的事件、重特大藥品安全事件和跨地區的重大複雜案件,要及時做好上報工作。要加大源頭深挖力度,把端窩點、搗網路、除源頭、追流向作為主攻方向,對製售假冒偽劣藥品等違法違規行為線索緊緊抓住不放,循線深挖、追根溯源,堅決挖出源頭,查清流向,將假劣藥品對群眾的危害降到最低。要加大依法懲處力度,始終堅持嚴格執法、公正執法。

該取締的要堅決予以取締,該行政處罰的要依法行政處罰,該吊銷許可證的,堅決上報市局建議吊銷許可證。絕不允許以罰代管、有法不依、執法不嚴、違法不究、降格處理。

(四)強化督導檢查和責任追究。各股室要結合「決戰百天」的工作目標、任務和要求,開展督查工作。對因不重視,工作不到位、責任不落實,或徇私枉法、對違法行為姑息遷就,導致藥品安全問題突出、整治不力的地區和部門,以及完不成全年主要目標任務的部門,要加大問責力度,在全域性通報批評並依法依紀追究有關人員的責任;對因玩忽職守造成安全事件,特別是發生重特大藥品安全事件的,將根據情節輕重依法嚴肅追究有關領導幹部、企業負責人和相關人員的責任,嚴肅懲處事故背後的失職瀆職、違法違規和腐敗行為。

對工作中湧現出的先進集體和個人,將予以表彰獎勵,充分發揮先進典型的示範帶動作用。

二○一一年十一月二日

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