第一章施工階段安全監理
一、工程概況
工程概況擬建大廈位於深圳市某科技園區,周圍建築物間距大,交通條件便利。擬建建築物設地下車庫一層,設計地坪±0.000(5.
850m),地下室底板頂標高-4.800(1.05m),現有地面標高多為5.
20m,考慮底板厚度和基礎埋深及地面高度,基坑開挖深度按照4.80m考慮。
周邊環境條件本工程場地位於高新區內,場地四周建築物稀少,間距大,對施工影響小;北側和東側靠近市政道路,施工時需探明地下管線位置,採取適當的施工保護措施。
二、編制依據
1、國家有關安全生產法律；
2、各部門規章、規定；
3、廣東省安全生產檔案；
4、深圳市施工生產安全有關條例辦法；
5、建築施工安全規範；
6、工程建設標準強制性條文。
三、安全監理目標
堅決杜絕重大事故，減少一般事故，以強有力的手段實施安全文明施工，爭取獲得「深圳市安全文明施工示範工地」稱號。
四、監理人員安全監理職責
（一）總監理工程師安全監理職責
1、貫徹招執行全生產方針、政策、法規和標準，堅決執行公司的安全生產管
理制度，定期或不定期召開會議，研究和布置本部門的安全生產工作；
2、牢固樹立安全生產第一的思想，堅決執行公司的改善過去條件的規定，及
時解決事故隱患，對本部門無力解決的事故隱患及時上報公司；
3、專案總監認真審批各項目的施工組織設計，督促施工單位建立、健全質量
保證體系和安全保證體系，審核具有針對性地專項施工安全技術方案；
4、要堅決杜絕事故產生的原因，如人的不安全行為，物的不安全狀態，管理
上的缺陷；
5、對新招用的員工進行上崗前的安全教育；
6、定期對專案監理機構及施工現場進行安全檢查，並督促整改；
7、搞好女工特殊保護工作，抓好員工個人防護用品的發入和使用；
8、其他安全生產相關事項。
（二）現場監理人員安全監理職責
1、協助建設方在建設過程中發行基本建設程式，審核與安全有關的施工技術
資料，配合過程建設正常開展。
2、配合建設方熟悉國家、地方和行業的有關法律法規檔案，制定相應的現場
施工安全責任制度和安全控制措施。
3、協助施工單位從組織上、管理上執行國家、地方、行業的有關管理法規和
政策，制定合理的安全生產的規章制度和操作規程。
4、協助施工單位完善有關的安全生產責任制和檢查驗收制度。
5、配合施工單位實施現場的安全管理工作，如對工人進行安全生產教育、安
全技術培訓、分析和處理事故等。
6、審核、協助施工單位做好施工組織設計、施工方案選擇和施工安全防護設
計等工作，保證施工安全防護的合理性和可靠性。
7、審核現場施工的新工藝、新技術、新結構、新材料、新裝置的安全性、穩
定性。並對其有關強度、使用年限、操作要求等指標進行調查和分析。
8、經常檢查施工人員的各種上崗證件，對於任何違章操作的行為，堅決給予
制止和懲罰。
9、協助施工單位對現場的不安全因素進行研究，及時排除施工隱患，參與或
協助安全事故的調查和處理工作。
10、堅持日常的現場安全巡視、例會、施工日誌、檢查和驗收等到制度，嚴格把好工程監理專案的安全質量關。
五、施工安全監理內容
施工安全監理包含以下具體內容：
（一）按工作物件劃分
1、人的行為方面。人的行為因素是安全管理的重要環節，因此只有減少施工人員由於客觀因素和主觀因素等所導致的行為失誤，才能有效地降低安全事故的發生率。
①督促施工人員的安全思想教育，增強安全意識。提高現場施工人員對施工安全問題的重視程度，認識安全事故的嚴重危害。
②督促施工人員的安全行為教育，增強自我行為的控制能力。
③督促施工人員的安全知識教育，消除安全隱患。
④督促施工人員的技術教育，提高施工現場的安全防護力度。
2、現場機械、裝置和材料等方面
現場機械、裝置、材料是現場安全監理重要內容。
①審核機械裝置的使用和管理的崗位責任制度，如塔吊駕駛員、電焊工、電工、機修工、架子工工等上崗證制度。限制非持證人中的無證操作現象。
②審核材料管理人員上崗證制度，即現場管理材料的人員必須持有材料員上崗證。
3、現場施工條件方面
①技術條件方面：重點審查實施施工方案時的安全防護方案設計的合理性、
經濟性和可靠性，有無可改進地方。尤其要重視施工面上有交叉作業影響時的防護措施的可靠性，在施工過程中不同的施工階段都要實施與之相適應的安全防護措施。
②場地條件方面：重點審查施工現場平面布置情況對現場安全性的影響。
③生活設施方面：重點審查現場施工人員居住、辦公條件的安全性，如臨時
設施、居住區、加工場所的穩固性，以及各種生活用的電、水的**和汙
染物的排放方式的可靠性。
④安全防護方面：主要是施工人員現場施工時的工作面上的防護設施的安全
性，如腳手架、安全網、安全防護用品；以及地上的坑、溝、孔洞的支撐和防護等。監理工程師論壇
⑤地質及氣象條件方面：在重視地質和氣象條件所帶來不安全因素。尤其對
臨時設施或輔助設施臨時工棚、臨時加工場地、臨時安全防護設施等，要求按常規方法辦理相應審批手續。
（二）按施工過程劃分
施工過程主要分工程準備和工程實施兩個階段：
1、工程準備階段
在專案施工工作實施以前，監督促承包人檢查施工範圍以內和周圍環境的地面、空間線路地下管線、地質條件、現場條件等，以便於科學地評審施工方案，保證工程施工的順利實施。
①審查施工組織設計中的施工方案，確定施工安全防護方案，並分析其技術
性、經濟性以及對周圍環境的影響。在施工方案進行調整和改進的同時，一定要注意安全防護設施的修改和變動。
②嚴格檢查進場各種施工機械、裝置的完好程度。
③嚴格檢查現場施工人員的生活用房、臨時設施加工場所的穩定性和安全
性，以及各種設施能夠適應自然及氣候條件變化的能力。
④制定現場施工的統一組織、指揮和協調的基本原則。
⑤確定現場的定期和不定期的安全檢查制度、檢查內容和檢查重點，包括氣
候條件和季節變化時的安全檢查，尤其是雨季和冬期的基礎施工時的安全防護問題，應該重點檢查。
⑥充分考慮施工現場周圍的居民的生活、工作、交通等的安全性，採取有效
防護措施，如搭過街天棚、安全網、防護欄等。
⑦開工前要對所有現場施工人員進行安全行為和技術教育，只有在各項安全
防護工作落實並符開工條件時，才能開工進入施工階段。
⑧施工前應在周圍建立降沉觀測標記，以便及時掌握施工對周圍環境包括建
築物、道路等的影響，防止事故發生。
2、工程實施階段
監理必須控制以下幾個方面的安全施工重點：
a、腳手架施工。用腳手架防護時，架子防護高度要高於施工平面1m，腳手板
要嚴密牢固，安全網要密實以防人或物的墜落。腳手架要經技術人員和安全員的驗收合格後方可投入使用。
b、安全網的設定。在進行建築施工時，要注意首層以上各固定網的搭設和施
工作業面的立體防護問題。
c、垂直運輸工具。在使用中需統一指揮與排程，嚴禁載人，載物的超載和違
反操作要求的情況發生，必須安排專人進行安全檢查和操作，以保持他的可靠性和安全性。
d、起重機械。起重機是施工現場重要的機械裝置，在施工過程中，工程管理人員必須十分了解它的效能，進行有效的管理和控制。當起吊重物時，現場施工必須統一指揮和排程；要求操作人員持證上崗、嚴格遵守操作規程；嚴禁超載和機械帶病工作；關對材料或構件的綁紮、堆放等提出明確的工作要求。
e、各種施工洞口的安全防範。施工現場的預留洞口、電梯洞口和樓梯口等周
圍，及時採取安全防範措施，以防止洞口墜物的重大安全事故的發生。
f、各種危險物的醒目標誌。在施工現場，各種危險的部位（如各種洞口、配
電箱等）、危險物品（易燃、易爆物品等）、禁止吸菸處等都要設定鮮明的危險標誌，以便引起施工人員的注意，防止施工安全事故的發生。
g、安全教育。督促施工單位經常對現場施工人員進行安全生產教育，包括個
人行為的安全性教育、操作程式的安全性教育、減少危害他人的行為發生，並且嚴格要求每一位進入現場的施工人員，必須按規定佩帶安全防護用品。裝飾工程
在進行裝飾工程施工時，需要重點監理以下幾個方面的內容：
a、在外裝修施工過程中，要重視保險繩的設定於檢查工作；在內裝修施工過
程中，主要是控制室內裝飾所使用和各種梯子和內腳手架的安全性。
b、裝修材料的使用和控制。充分掌握建築裝修中所使用的各種裝飾材料的性
能：是否揮發有毒氣體、是否可燃、是否有強烈的腐蝕性等。
c、裝飾機具的使用和保管。裝飾材料加工和安裝機具的使用，要嚴格進行檢
查，電線是否老化、機具是否有火花濺出等，防止漏電現象和火災事故的發生。
d、裝飾工程的防火。防火是裝飾工程的重點控制的內容。裝飾材料大多是易
燃物品，在加工和安裝的施工過程中，需要重視施工現場的防火安全，中隔絕各種可能產生的火源、設防火通道、配備完善的滅火裝置等。安裝工程
大型建築構件或鋼結構吊裝時，主要是控制合理的吊裝程式，檢查機械裝置是否處於良好使用狀態，防止所吊重物的傾斜、鬆散以及機械裝置的傾覆、失控等現象的發生，現場需要統一指揮和合理安排。
六、施工安全監理措施
（一） 監理的組織管理
1、建立現場安全文明管理體系
（1）由監理牽頭，組建業主、監理、總承包三方人員參加的「安全與文明
現場領導小組」總包專案經理擔任小組長、另兩家任副組長。
（2）總包單位在專案經理下設專業的「安全主任」負責領導並布置全現場
安全文明管理機關工作，總包方或分包方，以及專業承包方，均應按現場大型機械組、臨時用電組、架子和「四口五臨邊」組、「生活後勤」組等分別派人共同組成「安全與文明管理小組」的成員。
（3）監理部設一名兼職安全文明施工監理工程師，負責配合專案總監理工
程師做好工地的安全與文明施工檢查與督促管理工作。
2、組織定期三方聯合檢查制度
由業主、監理、總承包及分包參加的「現場安全文明管理小組」每月一次現場安全文明大檢查，根據現場需要，必要時可加密檢查次數，每次檢查分三個小組（機械與用電、架子和「三寶四口五臨邊」、「生活後勤環境」）安排進行，由總包方寫出專門的「檢查演示文稿」，列出整改事項名稱、整改責任人、整改時限、整改自檢簽字欄和現場監理確認的簽字欄。要求每次整改務必認真，且監理簽認後才算完成。
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二 安全旁站監理方案的編制依據 1 國家有關建設工程安全生產法律 法規 強制性標準 根據公司常用標準規範一覽表查閱 建築施工安全檢查標準 2 依照有關程式批准的施工圖及施工說明，補充圖紙和各種技術變更等。3 施工單位與業主簽訂的承包合同 有關協議以及監理公司與業主簽訂的監理合同。4 國家與地方有關法...
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