安全施工方案

一、安全生產、文明施工目標

二、施工專案安全生產保證體系

三、施工現場危害辨識的類別

四、各項施工階段安全監控重點

五、安全生產文明施工管理體系

六、安全生產責任制度

七、安全生產教育制度

八、安全技術管理制度

九、安全生產獎罰制度

一十、重大危險源控制措施

一十一、重要勞動防護用品管理制度

安全生產、文明施工目標及要求

一、安全生產、文明施工目標

施工專案安全管理目標是專案根據企業的整體目標，在分析外部環境和內部條件的基礎上，確定安全生產所要達到的目標，並採取一系列措施去努力實現的活動過程。施工專案安全管理目標為:控制目標、管理目標、工作目標。

1.控制目標

（1）杜絕因工重傷、死亡事故的發生。

（2）負輕傷年頻率控制在 6‰以內。

（3）不發生火災、中毒和重大機械事故。

（4）無環境汙染和嚴重後果擾民事件

2.管理目標

（1）重大事故隱患整改率達到100%，一般隱患整改率達到95%。

（2）揚塵、雜訊、職業危害作業點合格率100%。

（3）爭取施工現場達到當地省(市)級文明安全工地。

3.工作目標

（1）施工現場實現全員安全教育。特種作業人員持證上崗率達到100%;操作人員**安全教育率100%。

（2）按期開展安全檢查活動，隱患整改做到"四定"，即:定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改驗收人。

（3）認真把好安全生產的"七關"，即：教育關、措施關、交底關、防護關、文明關、驗收關、檢查關。

（4）認真開展重大安全活動和施工專案的日常安全活動。

二、施工專案安全生產保證體系

1.安全生產組織保證體系

（1）根據工程施工特點和規模，設定專案安全生產最高權力機構—安全生產委員會或安全生產領導小組。

（2）安全生產領導小組由工程專案經理、主管生產和技術的副經理、安全部負責人、分包單位負責人以及人事、財務、機械、工會等有關部門負責人組成，人員以5~7人。

（3）安全生產領導小組主任由工程專案經理擔任。

（4）安全生產領導小組職責:

安全生產領導小組是工程專案安全生產的最高權力機構，負責對工程專案安全生產的重大事項及時做出決策;

認真貫徹執行國家有關安全生產和勞動保護的方針、政策、法令以及上級有關規章制度、指示、決議，並組織檢查執**況;

負責制定工程專案安全生產規劃和各項管理制度，及時解決實施過程中的難點和問題;

每月對工程專案進行至少一次全面的安全生產大檢查，並召開專門會議，分析安全生產形勢，制定預防因工**事故發生的措施和對策;

協助上級有關部門進行因工**事故的調查、分析和處理。

2.安全生產責任保證體系

（1）施工專案安全生產責任保證體系分為三個層次。

1）專案經理作為本施工專案安全生產第一負責人，由其組織和聘用施工專案安全負責人、技術負責人、生產排程負責人、機械管理負責人、消防管理負責人、勞動管理負責人及其他相關部門負責人組成安全決策機構。

2）分包隊伍負責人作為本隊伍安全生產第一責任人，組織本隊伍執行總包單位安全管理規定和各項安全決策，組織安全生產。

3）作業班組負責人(或作業工人)作為本班組或作業區域安全生產第一責任人，貫徹執行上級指令，保證本區域、本崗位安全生產。

（2）施工專案應履行下列安全生產責任

1）貫徹落實各項安全生產的法律、法規、規章、制度，組織實施各項安全管理工作，完成上級下達的各項考核指標。

2）建立並完善專案經理部安全生產責任制和各項安全管理規章制度，組織開展安全教育、安全檢查，積極開展日常安全活動，監督、控制分包隊伍執行安全規定，履行安全職責。

3）建立安全生產組織機構，設定安全專職人員，保證安全技術措施經費的落實和投人。

4）制定並落實專案施工安全技術方案和安全防護技術措施，為作業人員提供安全的生產作業和環境。

5）發生**事故及時上報.並保護好事故現場，積極搶救傷員，認真配合事故調查組開展**事故的調查和分析，按照"四不放過"原則，落實整改防範措施，對責任人員進行處理。

3.安全生產資源保證體系

(1)物資資源系統人員對機、電、起重裝置、壓力容器及自製機械的安全執行負責，按照安全技術規範進行經常性檢查，並監督各種裝置、設施的維修和保養;對大型裝置設施、中小型機械操作人員定期進行培訓、考核，持證上崗;負責起重裝置、提公升機具、成套設施的安全驗收。

(2)安全所需材料應加強**過程中的質量管理，防止假冒偽劣產品進入施工現場，最大限度地減少工程建設**事故的發生。首先是正確選擇進貨渠道和材料的質量把關。對生產廠家及供貨單位要進行資格審查，內容如下:

要有營業執照，生產許可證，生產產品允許等級標準，產品監察證書，產品獲獎情況;應有完善的檢測手段、手續和實驗機構，可提供產品合格證和材質證明;應對其產品質量和生產歷史情況進行調查和評估，了解其他使用者使用情況與意見，生產廠方(或供貨單位)的經濟實力、擔保能力、包裝儲運能力等。質量把關應由材料採購人員做好市場調查和**工作，通過"比質量、比**、比運距"的優化原則，驗證產品合格證及有關檢測實驗等資料，批量採購並簽訂合同。

（3）安全材料質量的驗收管理。在組織送料前由安全人員和材料員先行看貨驗收；進庫時由保管員和安全人員一起組織驗收方可入庫。必須是驗收質量合格，技術資料齊全的才能登入進料台賬，發料使用。

（4）安全材料、裝置的維修保養工作。維修保養工作是施工專案資源保證的重要環節，保管人員應經常對所管物資進行檢查，了解和掌握物資保管過程中的變化情況，以便及時採取措施，進行防護，從而保證裝置出場的完好。如用電裝置，包括手動工具、照明設施必須在出庫前由電工全面檢測並做好記錄，只***合格裝置才能出庫，避免工人有時盲目檢修而形成的事故隱患。

4.安全生產管理制度

施工專案建立十項安全生產管理制度:

（1）安全生產責任制度;

（2）安全生產檢查制度;

（3）安全生產驗收制度;

（4）安全生產教育培訓制度;

（5）安全生產技術管理制度;

（6）安全生產獎罰制度;

（7）安全生產值班制度;

（8）工人因工**事故報告、統計制度;

（9）重要勞動防護用品定點使用管理制度;

（10）消防保衛管理制度。

三、施工現場危害辨識的類別

（1)管理類:包括裝置、材料、勞動保護用品、化學危險品、施工組織設計、事故調查、培訓等內容。

（2)工業與民用建築建築施工、機電安裝、裝飾工程類，應考慮:

1)基礎施工(如土石方工程，擋土牆) ;

2)腳手架作業、井字架與龍門架搭設;

3)臨邊與洞口防護（如樓梯口、電梯口防護，預留洞口、坑井防護通道口防護）；

4)木工房；

5)油漆工程；

6）塔吊、電梯拆裝;

7）防水作業;

8）電氣焊作業;

9)高處作業(如攀登作業、懸空作業、吊籃作業)。

（3）職業健康、消防、交通安全類。

（4）其他類別。

四、各項施工階段安全監控重點

1. 基礎挖土開槽和基礎施工階段

（1）挖土機械的作業安全

（1）邊坡防坍塌

（2）坑邊的防護與降水裝置的使用安全

（3）臨時用電安全

（4）基礎及外牆做防水時的防火、防毒

2. 結構施工階段

（1）臨時用電安全

（2）內、外架及洞口防護

（3）作業面交叉施工及臨邊防護

（4）大模板和現場堆料放倒塌

（5）機械裝置的使用安全

3. 裝飾、裝修階段

（1）室內多工種、多工序的立體交叉防護

（2）外牆面飾防墜落

（3）做防水和油漆的防火防毒

（4）臨電、照明及電動工具的使用安全

4. 季節性施工

（1）雨期防漏電、防雷擊、防沉陷坍塌、防大風，臨時用電安全

（2）高溫季節防中毒、防疲勞、防中暑作業

（3）冬期施工防凍、防火、防煤氣中毒、防大風雪、大霧，用電（包括加溫及採暖等）安全

五、安全生產文明施工管理體系

1.管理職責

1.1安全管理目標

(1)杜絕死亡及重傷事故。

(2)確保施工現場不被上級通報批評

(3)爭創「文明安全工地」

1.2安全管理組織

工程專案部建立以專案經理為現場安全生產文明施工管理體系第一責任人的安全生產領導小組。

(1)安全生產領導小組擬定安全管理目標，制訂安全生產及文明施工保證計畫，根據計畫的要求，落實資源的配置。

(2)負責安全體系實施過程中的執行實施監督和檢查。

(3)對安全生產文明施工管理體系執行過程中，出現不符合要素的要求，施工**現的安全隱患，制定糾正和預防措施，並對上述措施進行複查。

1.2.1安全管理組織機構

安全管理組織機構圖

1.2.2安全職責與許可權

1.專案經理安全職責

(1)認真貫徹落實上級有關安全生產的規程、規定和制度，是所管專案工程的安全生產第一負責人。

(2)主持審查本專案的安全技術方案和安全技術措施，呈報批准後負責組織貫徹實施。

(3)牢固樹立「安全第

一、預防為主」的思想，對本專案的職工，特別是工長、班組長，進行安全生產責任制和勞動紀律教育，總結交流安全生產經驗，開展安全健康競賽活動，對職工進行勞動安全獎懲。

(4)每週在計畫、布置、檢查、總結、評比生產的同時，計畫、布置、檢查、總結、評比安全生產工作。

(5)組織每週的安全專業會議，研究本專案的安全生產形勢，解決安全生產中存在的問題，對檢查出的問題，按「四定」原則積極整改。

(6)組織專案部及時整改上級單位和部門提出的問題，支援安全員的工作，使之有職有權，使安全生產處於受控狀態。

(7)組織有關人員搞好安全資料的填寫、收集、整理、歸檔等管理工作。

(8)發生**事故和未遂事故及時上報，組織保護好事故現場，並認真分析事故原因，按照「四不放過」的原則提出和實現改進措施，對事故責任者，提出處理意見。

2.專案技術負責人安全職責

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