鄆城縣公路管理局
2023年安全生產工作要求
根據國家、省、市局安全生產工作會議精神和要求，2023年作為「安全生產基層基礎年」，就是要在安全隱患治理的基礎上狠下功夫，把安全生產隱患消滅在萌芽之中，全面做好安全生產工作。我們要按照省、市安全生產的路線、方針、政策真正落到實處，見到實效。在全域性深入開展公路建、養、管等方面的安全生產隱患治理工作，查詢安全生產中的薄弱環節和存在的問題，真抓實幹，不走過場，實現我局安全生產形勢持續、穩定發展。
一、總體要求
繼續深入學習貫徹黨的十七大會議精神，以科學發展觀和「安全發展」理念統領全域性，以上級關於做好安全生產的一系列指示為依據，認真貫徹落實《安全生產法》、《山東省安全生產條例》等一系列法律法規和有關檔案精神，堅持「安全第一，預防為主，綜合治理」的方針，深入開展「安全生產年」活動，加強領導，健全組織，加強安全生產「雙基」工作。突出重點、難點，關口前移，重點下移，注重實效，實施「安全標準化」戰略。做到思想認識到位、安全措施到位、責任落實到位、檢查督導到位。
推動我局安全生產工作平穩發展。
二、任務目標
（一）全年不發生較大以上安全生產事故，杜絕責任事故。
（二）安全生產「四項指標」（事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失）下降3.5%，力爭下降5%。
（三）爭創全市公路系統「安全管理杯」。
三、保障措施
根據今年安全生產工作的總體要求和工作目標，2023年我局安全生產工作要重點抓好以下幾個方面的工作：
（一）加強學習，使「安全發展」的科學理念深入人心，深入人心
進一步學習貫徹國家、省、市關於安全生產的方針、政策
法律、法規，深化對安全生產工作的認識，將安全生產真正納入落實科學發展觀、構建和諧公路的總體布局，認真貫徹落實省、市《關於進一步加強安全生產工作》的會議精神，深入開展「平安建立」活動，促進「安全發展」理念、安全知識進單位、進基層。
（二）採取有力措施，落實安全生產責任制
堅持和完善安全生產考核指標體系，按照省廳局《關於全省公路系統加強安全生產責任建設的通知》精神，層層落實責任制，加強安全生產考核。實行安全生產「一崗雙責」，全面推行安全生產領導負責制和全員安全責任制，繼續實行安全風險獎懲制度和安全生產一票否決制，不斷完善安全生產「一崗雙責」和全員安全責任書，建立激勵約束機制。實行安全量化責任考核，堅持安全生產事故「四不放過」原則。
（三）增強責任感，全面落實《山東省交通行業安全監管工
作規範化建設標準》
安全《標準》規範化建設活動涉及到公路系統建、養、管全方面、全過程，重點是安全職責和工作程式及文件資料；目標是確保安全職責履行到位，工作程式規範，歸檔資料能體現安全工作的全過程，體現完善的安全生產責任鏈。各部門主要負責同志是《標準》建設的主要負責人，其他負責同志按照「一崗雙責」的原則抓好相關領域的規範化建設工作。按照省廳局、市局「四化」建設和本質安全工作的要求，不斷提高公路安全《標準》建設水平。
（四）狠抓安全「雙基」工作的深化和落實
圍繞「雙基」工作，今年要突出落實好六件事：一是在全域性認真開真好「安全生產年」活動，打好春、夏、秋、冬安全生產「四大」戰役。二是認真落實安全生產月、季報制度，狠抓重點監控部位的監督檢查和隱患整改工作。
三是加大對各單位負責人、專案經理、安全管理人員、特種作業人員以及從業人員的安全教育培訓。四是深入開展重點工程等關鍵部位的安全生產專項治理，狠抓工程機械的安全管理，嚴格執行操作違反和安全生產規章制度。五是進一步完善公路安全生產應急預案，加強安全應急預案的培訓和演練，加強應急隊伍建設，簽訂救援協議，配備必要的應急物資、裝備和設施。
（五）加強安全監管和專項治理活動
一是要加強安全制度建設，使安全監管制度更加符合我局安全生產的實際，具有菏澤公路特色。二是進一步加強安全隱患整改制度，完善安全生產重大危險源的監控體系，加強安全生產檢查。三是認真實行安全生產許可證制度，嚴格審核施工隊伍的安全是生產條件，從源頭上做好安全生產工作。
要在「兩節」、，牡丹花會、林交會、「世博會」和「五一」、「十一：及夏季、汛期、冬季等重要時期，制定安全工作方案，加大安全生產大檢查的力度，按照「誰檢查、誰負責」的要求，詳細記錄，登記建檔，督促整改。同時做好值班和排程工作，認真分析情況，報送有關資訊。
各部門要積極採取措施，推動安全生產專項整改工作的深入開展。一是對重點公路工程安全生產開展專項整治活動。主要是對重點工程專案施工，危、窄橋改造，大型工程施工機械，操作安全規程，施工現場安全警示標誌等方面的安全情況進行重點檢查。
二是在公路不斷絕交通情況下施工的，要制定詳細的施工安全方案，設立明顯的施工安全標誌，加大路政協調力度，保證公路、橋梁改造路段的安全暢通。三是加強養護安全管理，定期檢查公路養護施工現場和重要路段，加強對「危橋」和事故多發路段的安全監控，加大對危橋「四個一」的安全管理，加大路政、養護巡查力度。四是在公路路政管理中要進行安全布控。
五是制定切實可行的「四防」措施以及應急預案，加強工程施工現場、辦公和家屬區等人員密集場所的管理，做好防火、防電、防雷擊和防毒等防範工作。
（六）進一步加大安全生產投入的落實力度
一是要加大單位的安全投入。特別是新建改建工程，要堅持安全生產三同時原則，把安全設施投資納入專案概算，與主題工程同時設計、同時施工、同時投入使用。二是落實上級有關政策規定。
根據魯交運安【2006】15號和魯路政【2008】39號檔案規定：局安全生產管理專用資金不少於20萬元，用於安全生產基礎建設的投入。各部門要根據安全生產工作的需要。
加大對安全設施、安全監管組織建設、應急救援體系建設和資訊網路、宣傳教育、隱患整治等方面的安全投入，為安全生產監管工作不斷上水平提供財力支援。四是增加安全生產宣傳教育投入，加強宣教、培訓基礎建設，完善培訓教育機制。五是繼續完善安全生產風險抵押金制度，對工程、養護、機務、安全等高風險部門，提高風險抵押金額度，促進安全責任制的落實。
（七）建立完善
按照《安全生產法》和《山東安全生產條例》等有關檔案，健全安全生產責任制考核機制。主要領導是安全生產第一責任人，對本部門安全生產負總責；分管領導負分管責任。分管領導要靠上抓、深入現場、深入一線，關口前移、中心下移，及時解決安全生產中存在的困難和問題。
按照屬地管理和「誰管理、誰負責」的原則，建立嚴格的安全責任考核體系，把安全責任落實到每個崗位、每名職工，做到縱到底、橫到邊。嚴格安全生產工作考核，實行安全生產績效獎勵，逐步建立關鍵崗位安全生產達標重獎制度。
要建立健全科學合理的安全生產工作績效評價體系，實行安全生產責任追究制度。嚴格按照事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過的「四不放過」原則，調查處理事故。對因領導不重視、制度不健全、人員、經費、裝置不落實，管理不到位等，造成責任事故、影響穩定時間的單位和個人，從嚴追究有關責任人的責任，嚴懲失職、瀆職和腐敗行為，並在部門評選創優、個人職務晉公升、晉級等方面一票否決。
主題詞：安全工作要點通知
鄆城縣公路管理局辦公室2023年4月6日印發
共印25份
2023年省公路局督導組安全生產工作總結匯報材料
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