全國農牧漁業豐收獎經濟效益計算辦法

2021-09-14 23:05:56 字數 4409 閱讀 5012

計算辦法

全國農牧漁業豐收獎獎勵委員會辦公室

二〇一〇年九月

目錄說明 3

一、總則 4

二、經濟效益評價指標和基本原則 5

(一)經濟效益評價指標 5

(二)基本原則 6

三、經濟效益的計算方法與步驟 8

四、基礎資料和計算引數說明 12

(一)基礎資料 12

(二)計算引數 12

(三)其他說明 13

參考文獻 15

附件1 16

全國農牧漁業豐收獎經濟效益報告 16

附件2 23

《全國農牧漁業豐收獎經濟效益計算辦法》應用例項 23

(一)水稻良種「n3號」經濟效益的計算 23

(二)「應用蕪箐葉蛾線蟲防治小木蠹」成果的經濟效益計算 29

說明《全國農牧漁業豐收獎經濟效益計算辦法》是中國農業科學院農業經濟與發展研究所受全國農牧漁業豐收獎獎勵委員會辦公室的委託,在參考了中國農科院農業經濟與發展研究所2023年編制的《農業科技成果經濟效益計算方法》、四川省農科院2023年編制的《農業科技工作的經濟評價方法》、黑龍江省農業機械過程科學研究院2023年編制的《農機和農業工程科技成果經濟效益計算方法》及其他有關資料,結合農業科技成果的特點,按照「科學、簡明、易算、適用」的要求研究提出的,適用於農業科技推廣成果的經濟效益計算辦法。

本辦法分為總則、經濟效益指標和基本原則、經濟效益的計算方法與步驟、基礎資料和計算引數說明四個部分,擬定了4個報表、4類計算引數和相應計算公式。操作簡單,使用方便,各種成果只需提供三類基礎資料就可進行經濟效益的計算。這三類基礎資料分別是:

(1)多年多點區域試驗和生產示範的投入產出實物量;

(2)已推廣期間的推廣規模;

(3)總推廣費用。

本辦法擬定的4類經濟效益計算引數是:

(1)各種農產品和主要投入品的計算**;

(2)單位規模新增純收益縮值係數;

(3)推廣單位經濟效益分計係數;

(4)推廣規模縮值係數。

上述引數值是基於農業部科技司2023年推薦使用的《農業科技成果經濟效益計算辦法》中擬定引數的個別刪改。

該辦法對於農業如此眾多、門類繁雜的每乙個具體成果不可能都完全適用,需要應用者在遵循本辦法基本原則的前提下,因地制宜,靈活運用,使之逐步完善和提高。

一、總則

客觀衡量農業科技成果經濟效益是農業科技管理的主要內容,也是成果評審獎勵等級的重要依據。為了使全國農牧漁業豐收獎獎勵工作更好地適應我國農業進入新階段的要求,調動廣大農業科技人員的積極性和創造性,加速先進適用農業科技成果轉化和應用,促進農業增效和農民增收,特統一制定對全國農牧漁業豐收獎經濟效益計算辦法。

本辦法適用於計算我國農業推廣類成果應用後與被取代技術(下稱對照)相比,為社會新增加的那部分效益,即相對經濟效益,因而,首先要計算出推廣類成果與對照之間對應的產出增量(增量收益)和投入增量(增量費用),進而計算出經濟效益(評價)指標。對農業領域中的創造發明、改革創新、改進提高等性質的科技成果,包括動植物育種、栽培管理、飼養管理、土壤肥料、植物保護、獸醫、水產、農業機械、農業工程以及軟科學等,只要該成果在應用後能引起成本和收益(投入、產出)費用的變化,均可應用本辦法進行經濟效益的計算。

農業科技成果是在科學研究期間產生,其經濟效益是在技術推廣期間實現的。因此,農業科技成果經濟效益的計算則涉及成果推廣應用期間的全部收益量及其全部費用。

本辦法約定只計算單項農業推廣成果在經濟效益計算年限期已經實現的可計算的一次性直接經濟效益,不計算其它領域內實現的間接經濟效益,也不做跨領域的複雜計算。

本辦法對於農業門類眾多、型別各異的每乙個具體成果可能不完全吻合,需要應用者在遵守基本原則的前提下,因地制宜,靈活合理地運用,以使計算辦法逐漸完善和提高。

二、經濟效益評價指標和基本原則

(一)經濟效益評價指標

農業科技推廣成果經濟效益指標是衡量經濟效益大小的尺度。根據我國經濟對建設農業科技推廣工作的要求和農業科技管理工作的實際,本著「科學、簡明、易算、適用」的原則,一般可設定以下4個經濟效益評價指標:

(1)單位規模新增純收益

(2)總經濟效益

(3)年經濟效益

(4)推廣投資年均純收益率

其具體內容和計算公式如下:

(1)單位規模新增純收益

單位規模新增純收益是指成果與對照相比在單位規模上的產值增量與成本增量的差值。

單位規模新增純收益=單位規模新增產值-單位規模新增成本

因此,首先計算出推廣成果與對照之間相對應的單位規模的產出增量(增量收益)和投入增量(增量費用),進而計算出單位規模的新增經濟效益。產出增量數值**於多年多點區域試驗結果,以及同等可比條件下生產示範抽樣資料的加權平均值,它是計算經濟效益的最重要的基礎資料。

(2)總經濟效益

總經濟效益=單位規模新增純收益×單位規模新增純收益縮值係數×推廣規模×推廣規模縮值係數-總推廣費用

式中,單位規模新增純收益縮值係數和規模縮值係數分別規定為0.7和0.9(見計算引數說明);推廣規模和總推廣費用由推廣單位基礎資料給出(見基礎資料說明)。

(3)年經濟效益

年經濟效益是指成果在推廣應用後的計算期內,平均每年可能為社會新增加的純收益或節約資源的價值總額,可用於不同成果經濟效益的橫向比較。計算公式為:

年經濟效益=總經濟效益/推廣年限

(4)推廣投資年均純收益率

推廣投資年均純收益率指標是指歸功於推廣單位的成果新增純收益與該成果的勞動耗費的比值,該指標表示推廣部門每花費1元推廣費用為社會創造的新增純收益價值。計算公式為:

推廣投資年均純收益率=(年經濟效益×推廣單位經濟效益分計係數)/總推廣費用

(二)基本原則

農業推廣成果經濟效益是成果應用後與被取代技術相比,為社會新增加的那部分效益,即相對經濟效益。對新增經濟效益的計算應遵循基本原則:

1. 嚴格採用對比試驗資料

對比試驗是農業科學研究中應用最廣的有效辦法。在其他條件不變的情況下,通過對比試驗,可以認定其增產增收的效果是由於成果本身作用的結果,因而,把對比試驗結果作為科技成果經濟效益的計算基礎是科學合理的。

在計算農業推廣成果經濟效益的計算辦法中,規定採用多年多點區域試驗結果,以及同等可比條件下生產示範抽樣資料的加權平均值作為重要的基礎資料進行計算。

2. 科學選擇對照

對照是科技成果與之進行比較的基礎,被科技成果所取代的物件。對照的選擇對單位規模效益的計算影響極大,應科學選擇。一般應選擇該項科技成果將要取代的當地當前有代表性的同類當家技術,這樣才具有完全嚴格的可比性。

3. 科學驗收

科技成果進入推廣階段後,每年(或1個效益週期)當地主管部門應組織驗收小組進行科學驗收,驗收小組成員應由包括成果推廣部門在內的、由3個以上單位參加的業內人士組成。具體而言,在大面積推廣應用新成果的地區,嚴格按照抽樣調查的相關要求選擇若干具有代表性的樣點進行新舊成果經濟效益的抽樣調查,樣點的選取必須是隨機的,抽樣資料的採集要準確可靠。

抽樣調查的點次必須做到每個推廣縣抽取3-5個典型樣本,每個樣本規模應至少達到該縣種養的平均規模。

推廣成果效益的證明材料必須分別由3個以上成果應用部門出具方可作為有效證明檔案採用。

三、經濟效益的計算方法與步驟

按照全國農牧漁業豐收獎的評審要求,本辦法只計算已產生的經濟效益,對未來還可能產生的經濟效益暫不予考慮。

1. 單位規模年新增純收益

單位規模年新增純收益=單位規模新增產值-單位規模新增成本

可分以下步驟計算:

第1步,以多年多點對比試驗資料為依據列出推廣成果與對照的單位規模投入產出實物表,計算出推廣成果比對照增減實物量(表1)。

表1 單位規模投入產出實物表

推廣成果名稱對照名稱:

注:①單位規模視推廣成果類別而定,可以是畝、株、頭、只、臺(套)等。

②投入和產出欄內的專案根據實際情況而定,推廣成果與對照相同的產出和投入不列入。

③有些投入如果難於給出實物量時可用價值量。

④一年生作物按年計算;一次性收穫的多年生作物按乙個生產週期計算;多次收穫的多年生作物,將

收穫前的投入按經濟效益計算年限分攤到各年內;畜禽按頭只。

⑤推廣成果和對照的投入產出資料應是多年多點區域試驗結果以及同等可比條件下生產示範抽樣資料的加權平均值。其原始資料應作為該錶的附表,以便核查。

第2步,由表1列出推廣成果比對照增減實物量,根據計算**逐項計算各項投入產出的量差及金額小計值,列出單位規模新增純收益表(表2)。

第3步,由表2中的產出收益和投入費用計算出單位規模新增純收益。

表2 單位規模新增純收益表

推廣成果名稱對照名稱:

注:①推廣成果比對照增減的實物量來自表1。

②各項投入和產出的計算**均按實際發生的近3年**的平均值計算。

③新增純收益是產出小計與投入小計的差值,即(三)=(一)—(二)。

2. 推廣規模

將推廣成果各年的新推廣規模分年列出後加總(表3)。

3. 推廣費用

推廣費用=下撥推廣費用+直接推廣費用+其他費用

分項列出各年用於成果推廣的全部費用加總(表3)。

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