錦江區柳江街道辦事處
根據上級檔案精神，為加強流動人口計生服務管理工作，我鎮對轄區內流動人口計畫生育服務管理工作情況進行了檢查評估，現將基本情況總結如下：
一、流動人口計畫生育基本情況
1、截止二0一一年五月柳江街道共有流動人口人，並且均為流出人口。其中人為男性，流出方向以國外印度居多，有人為女性，其中已婚人。
2、柳江街道的流動人口中沒有新生兒的出生。
3、流動人口中流出、流入育齡免費手術落實率。對流入柳江街道的育齡婦女都查驗了婚育證明；對流出的已婚育齡婦女都建立了檔案；；孕檢率和免費手術率達到了100%。
二、流動人口綜合治理機制建設和執行效果
柳江街道制定了流動人口計畫生育目標管理責任書。嚴格辦理相關手續；對育齡婦女的遷入、遷出都有婚育證明，新生兒辦理落戶手續時，都有出生醫學證明和落戶通知單；
三、流動人口服務管理職責落實情況
按照上級要求，我鎮對流出人員免費辦理婚育證明，並及時通過資訊平台了解柳江街道流出育齡婦女的現狀；柳江街道流入人員比較少，極少部分外省市流入到我鎮務工的流動人口，柳江街道對流入到我地的流動人口，及時查驗婚育證明，並免費為他們進行生殖健康檢查和發放避孕藥具，並定期對他們走訪，關心他們的工作和生活。針對戶籍在柳江街道，但不在柳江街道長期居住，而在其他鄉鎮居住的育齡婦女。柳江街道積極與其居住的所在鄉鎮聯絡，進行育齡婦女的交接，由柳江街道開出育齡婦女交接單並把育齡婦女的當前情況告之現居住地的計生部門，作到及時管理，不漏人。
對流出到省內、省外的育齡婦女，柳江街道都及時填寫育齡婦女資訊個案提交查詢表，把育齡婦女的各方面資訊填寫詳細，通過資訊個案查詢，並及時為其建立檔案，使流動人口底數清。
四、流動人口計畫生育便民維權措施落實情況
1、實踐「****」重要思想、促進經濟社會發展、構建和諧得榮的高度出發,把流動人口計畫生育管理與服務工作,作為全鎮人口計生工作的重點和難點,擺到突出位置,納入目標管理,制定一系列行之有效的措施辦法,全面落實「同宣傳、同管理、同服務」要求,著力構建流動人口計畫生育管理與服務新機制,取得了較好的成效。全鎮流動人口計畫生育管理與服務工作呈現出依法管理、優質服務、規範有序、齊抓共管的良好態勢。
2、一是通過各種渠道宣傳計畫生育政策法規、生殖健康常識等便民資訊服務措施；二是在流動人口密集處公示計畫生育基本專案免費技術服務定點服務機構的位址、服務專案及聯絡**，為流動人口提供方便、及時有效的開展計畫生育管理和生殖健康服務；三是對持有《流動人口婚育證明》的流動人口依法提供國家規定的計畫生育免費技術服務，開展避孕節育和生殖健康檢查後，建立流動生殖健康檔案卡；四是在流動人口密集的場所,設立計畫生育避孕藥具免費發放點，隨時發放避孕藥具；五是免費為流出人口發放辦理《流動人口婚育證明》，並上門為留出人口**，在與外出人員簽訂協議時，不得收取各種名目的費用或保證金；六是依法落實流出人口及其家庭應該享受的獨生子女、獎勵扶助政策，加強對流動人口家庭的上門訪視工作，建立定期聯絡制度，盡力幫助流出人口解決家庭困難。
3、我鎮至今還沒有接到流動人口計畫生育信訪、投訴案件。
五、流動人口計畫生育工作基本經驗
按照打造「示範鄉鎮、建立計生優質服務的原則」，加快機制建設的要求，更新理念，創新舉措，針對我街道人群結構、居住特徵、生活方式和就業特點的變化，積極探索計生工作新模式、新方法。一是強化計畫生育工作中的基礎性地位和作用，堅持把工作重心下移到各村各戶。規範計生工作，整合資源。
二是抓住我鎮特點，圍繞落實屬地管理和現居住地管理體制，建立完善計畫生育執行模式。不斷加強計生隊伍建設，以育齡群眾為主體的計畫生育居民自治體系。調動了群眾自主參與計生事務的積極性，杜絕了漏管現象的發生，使特殊育齡人群管理不再「特殊」。
三是大力實施「網上計生」工程，健全人口計生資訊共享體系，優化提公升計畫生育管理服務水平。搭建資訊網路平台，形成互聯互通的人口計生資訊網路。
六、流動人口計畫生育工作中存在的主要問題及改進工作的措施
1、存在的主要問題
（1）觀念陳舊。
時至今天，「不孝有三，無後為大」 、「養兒防老」、「多子多福」的觀念依然還在潛移默化地影響著現代人尤其是遠離城市的農村人的生育意願和行為。據了解，多數家庭希望兒女雙全，主要原因一是想減輕將來養老給子女帶來的負擔；二是給自己的晚年生活多乙份寄託。
解決問題的對策：首先，計生部門積極上門開展宣傳諮詢服務，及時宣傳相關管理政策制度，提供計生政策、法律法規諮詢。其次，我們抓好重點人群的服務。
凡流入的已婚育齡婦女憑流動人口婚育證明在現居住地定期享受免費的避孕節育和生殖保健服務，對流出的已婚育齡婦女，定期催要當地計生部門服務證明或回原地接受服務，有效地防止流動人口的違法生育。三是積極提供各項優質服務，將計畫生育生殖保健優質服務延伸到流動人口中，積極為流動人口提供良好的生產、生活、生育服務，使其真正享受到一視同仁的待遇。
（2）管理歸屬不明、責任不清
很多應該接受管理與服務的物件成了管理與服務工作中的盲點。戶籍地管，人不在，不知情；居住地管，婚育情況不清，有些還認為是有單位管著的；而工作關係所在的單位呢，則人在外，管不著；你認為該你管，我認為你在管，實際上卻成了「幾不管」，管理歸屬不明，管理責任不清。
解決問題的對策：為了杜絕流動人口管理工作中那種「拈輕怕重」、你推（責任）我爭（利益）的不利局面，為了不致使流動人口的計畫生育管理與服務斷檔脫節，推行計畫生育屬地管理、流動人口現居住地管理為主，具有積極的現實意義。以現居住地為依據，劃定歸屬，明確各自的責任與義務。
七、加強流動人口計畫生育工作的建議
一要在深化管理、提公升服務質量、創新機制上多下功夫，滿足群眾需求。二要強化流動人口計生管理服務，做到「四個抓好 」。即：
抓好源頭工程，做好流出人口的管理；抓好源尾工程，做好流入人口的管理；抓好暢通工程，做好流動人口戶籍地與流入地的雙向聯絡工作；抓好服務工程，做好流動人口的維權工作。三要充分調動村級計生服務員的積極性，因為村幹部是農村工作的先鋒，是鄉鎮政權在農村貫徹落實政策的「左膀右臂」。離開了村幹部的配合，就好比魚離開了水。
所以要盡可能的採取一切有效措施，努力提高村幹部特別是計生幹部的待遇。
柳江街道辦事處
二0一一年八月二十六日
流動人口聯絡制度
育齡婦女管理制度 為加強育齡婦女管理，保證完成與上級簽訂的計畫生育管理合同，經北杏村兩委會研究決定，特制訂本管理制度 一 分工，前孫村計生主任由黃建秀擔任，孫光來任計生組長，龐佰利主管。後孫村由李桂花任計生主任，孫桂華任計生組長並主管。北杏村由王緒琴任計生主任，各生產組長任計生組長，由鄭澤玉主管。今...
流動人口管理方案
六流流動人口免疫預防管理方案 流動人口是指離開戶籍所在地，在另乙個地方長期居住或短期居住滿三個月以上的人員。全區流動人口實行有計畫的預防接種制度，包括有計畫地對流動人口中的適齡兒童進行預防接種和對傳染病流行地區流動人口進行應急性預防接種。一 我衛生院 做好流動人口計畫免疫工作，並接受上級疾病預防控制...
流動人口分析報告研判報告
xx鎮流動人口服務管理工作 基礎資訊調查分析 報告xx鎮流動人口服務管理工作辦公室 二 一一年一季度 流入人口基本資料分析 一 指標註解 一 統計分析區域 我鎮的x個村 社群 xx村 xx村 xx村 xx村 xx村 xx村 xx村 xx村 村 xx社群。二 資料統計時間 分析中所用資料均是從流動人口...