編制人：
審查：機電科長：
安全科長：
生技科長：
安全礦長：
總工程師：
生產礦長：
***煤礦
200_____年_____月
目錄一、總則3）
（一）編制目的3）
（二）編制依據3）
（三）工作原則3）
（四）重大危險源災害事件3）
（五）適用範圍4）
二、基本情況4）
三、重大危險源監測、評估、監控措施4）
（一） 危險源檢測前的準備4）
（二） 危險源檢測5）
（三）評估8）
（四）監控措施計畫的制訂11）
（五）危險源辨識、評估和監控措施計畫的更新………………（12）
四、應急救援指揮機構及其職責12）
（一）指揮機構及其職責14）
（二）應急救援辦公室及其職責14）
（三）應急救援專項行動組14）
五、啟動應急救援預案程式18）
（一）匯報內容18）
（二）匯報程式18）
（三）應急等級18）
（四）應急搶救19）
（五）應急恢復19）
（六）應急結束21）
（七）應急處置原則21）
六、應急救援保障措施21）
(一)應急救援隊伍保障21）
（二）應急物資裝置保障22）
（三）應急經費保障22）
（四）應急通訊保障22）
七、應急防範措施23）
八、應急獎懲措施24）
九、附則24）
附表（一）煤炭工業管理局工作人員**號碼……………………（25）
附表（二）***煤礦領導夜間值班表26）
附表（三）發生事故必須立即召集的單位和人員名單……………（27）
附表（四）***煤礦重大危險源及控制措施清單………………（28）
一、總則
（一）編制目的
為及時有效預防和應對***煤礦可能發生或已經發生的重大危險源災害事件，堅持「安全第
一、預防為主」的方針，快速、科學、高效、有序地組織開展事件應對和搶險救災工作，最大限度地減少人員**和財產損失，特編制「重大危險源應急救援預案」。
（二）編制依據
依據《國家突發公共事件總體應急預案》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》等法律、法規、條例，制定本預案。
（三）工作原則
以人為本、生命至上；預防為主、有效應對；統一領導、分級負責；依法規範、加強管理；快速反應、協調應對；依靠科技、提高素質。
（四）重大危險源災害事件
重大危險源災害事件是指突然發生，造成或可能造成大量人員**、財產損失、生態環境破壞，影響和威脅煤礦生產和公共安全的緊急事件。
主要包括煤礦井下瓦斯、煤塵**，冒頂、水災、火災，衝擊地壓、運輸提公升、機電災害，建築工程、公共場所、企業發生的各類重大安全事故，造成重大影響和損失的供水、供電、供油和供氣以及通訊、資訊網路、特種裝置等安全事故等，重大交通事故等。
（五）適用範圍
本應急預案適用於***煤礦發生的重大危險源事件。
二、基本情況
伊東煤炭集團***煤礦位於東勝煤田勃牛川普查區東部，行政區劃屬內蒙古自治區鄂爾多斯市準格爾旗川掌鎮和大路峁鄉管轄。。本區可採煤層有6-1、6-2煤層，但由於6-1煤為火燒區，無法開採，6-2煤層：位於延安組下部，全區分布。
煤層埋藏深度55～120m，煤層自然厚度1.50m～5.33m，平均4.
19m，儲量利用厚度1.40m～5.07m，平均3.
93m。含夾矸1～3層，結構簡單。頂板岩性為灰色泥岩，粗、細砂岩及砂質泥岩，底板岩性為灰色泥岩、粗砂岩及砂質泥岩。
煤層厚度相對較大，變化較小，全區可採，屬較穩定煤層。
礦井煤炭生產主要過程在井下，作業十分複雜，經常受到各種災害的威脅，引起礦井災害的因素主要有水、火、瓦斯、煤塵和頂板等。本礦井屬於低瓦斯礦井，煤塵有**危險性，水文地質條件簡單，煤層頂板屬軟弱岩類。從目前掌握的資料以及對礦井安全的危害程度看，防治煤炭自然發火、煤塵**和頂板事故是本礦井安全工作的重點。
為確保礦井安全生產，設計從技術上採取了一系列行之有效的措施，並對礦井生產管理提出了相應的要求。
三、重大危險源監測、評估、監控措施
（一） 危險源檢測前的準備
（1） 礦組建危險源檢測、評估工作組。
組長：安全礦長擔任。
組員：包括井上、下負責安全、生產、技術、通風、消防、保衛等單位的管理層人員（內審員）或技術骨幹。
（2） 各單位組建危險源檢測、評估工作組。
組長：各單位主要領導或主管工程師擔任。
組員：各隊組技術人員和各工種熟悉生產工藝的現場操作人員。
（二） 危險源檢測
（1） 危險源檢測的原則
危險源檢測的充分性、時效性；
工作場所和所轄區域存在的危險源；
人的不安全行為和物的不安全狀態；
相關方抱怨；
曾發生過事故的作業活動。
（2） 危險源檢測範圍
遵照「橫向到邊、縱向到底、不留死角」原則，包括井上、下生產和服務過程中所有活動及設施；
新建、擴建、改建生產設施及採用新工藝的預先危險源檢測；
在用裝置或執行系統的危險源檢測；
退役、報廢或有害廢棄物的危險源檢測；
化學物質的危險源檢測；
工作人員進入作業現場各種活動的危險源檢測；
外部提供產品、服務中現場的危險源檢測；
外來人員進入作業現場的危險源檢測；
外來裝置進入作業現場的危險源檢測等；
（3） 檢測範圍的劃分方法
①、按作業場所劃分
井下：生產單位按採、掘工作面來劃分，輔助單位按工作場所的性質或班組進行劃分。如：可分為大巷、採區巷道、採掘工作面、綜採安裝（拆除）工作面等。
井上：生產場地按車間劃分，後勤部門按工作場所的性質或區域劃分。如：可分為車間、倉庫、各類廠房、辦公樓、食堂、宿舍、澡堂、鍋爐房、空壓機房、變電站、風機房、礦燈自救器房等。
②、按作業的工藝（工序）活動劃分
採煤工作面按採煤工序劃分：可分為採、裝、運、支、回等；
其它作業按規程確定的工藝（工序）劃分。
③、按崗位作業活動的資訊劃分
崗位設定、人員配置及工作時間等情況；
通常或偶爾執行任務的人員；
本崗位使用的裝置或工具；
為完成本崗位工作制定的書面工作制度及操作規程；
本崗位人員接受培訓情況；
本崗位過去所發生的違章情況；
本崗位過去所發生的事故情況。
④、按作業活動的三種時態劃分
過去：作業活動、系統或裝置過去的安全控制狀態及發生過的人身傷害事故；
現在：作業活動、系統或裝置等現在的安全控制狀態；
將來：未來發生變化的作業活動，未來系統或裝置發生改進、報廢、退役等活動時產生的安全控制狀態。
⑤、按作業活動的三種狀態劃分
正常：作業活動、系統或裝置等按照其工作任務連續長時間進行工作的狀態。如皮帶機的運輸，採煤機割煤等；
異常：作業活動、系統或裝置週期性或臨時性工作的狀態，如裝置開啟、停止、檢修等；
緊急情況：發生火災、冒頂、透水、**、人員**等狀態或發生的臨界狀態。如井下瓦斯嚴重超標達到**極限，發生冒頂事故等。
⑥、按事故類別和職業病類別劃分
物體打擊、車輛傷害、機械傷害、超重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片邦、透水、瓦斯**、煤塵**、鍋爐**、容器**、其它**、中毒和窒息、其它傷害、矽肺病、其他職業病等。
（4） 危險源檢測方法
各部門在進行危險源檢測時，可採用以下一種或幾種方法進行。
a)現場觀察：
通過對作業環境的現場觀察分析以及與操作人員的交談、詢問、發現存在的危險源；
b)利用內外部資訊：
查閱本部門的事故、職業病的記錄或從有關類似工作性質的部門、文獻資料、專家諮詢等方面，獲取有關危險源資訊，加以分析研究，檢測出危險源；
c)安全檢查表：
由專業人員，管理人員和實際操作者共同把檢查物件加以分解，把大系統分解成小的子系統，找出不安全因素，然後確定檢查專案和標準要求，編製成安全檢查表，對部門進行系統的安全檢查，檢測出危險源；
d)座談：
召集安全管理人員、專業人員、區隊管理人員和操作人員，討論分析作業活動或裝置運轉過程中存在的危險源，用於生產活動的危險源分析。
（三）評估
（1） 評估方法：採用專家經驗法和作業條件危險性評價法確定出風險級別。
定量計算每一種危險源所帶來的風險：
d =l e c
c、發生事故產生的後果
e、暴露於危險環境的頻繁程度
l、發生事故的可能性大小
d、風險值
l、e、c各值的取法，d值對危險程度的劃分各見表1—4。
表1 事故發生的可能性（l）
表2 暴露於危險環境的頻繁程度（e）
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