一、建立健全組織機構
建立安全領導小組和精神文明領導小組，由專案經理任組長，各經理任副組長，主抓本專案安全與精神文明工作，並設專職安全員對各級管理操作人員進行培訓。
二、作業區的安全保證措施
（一）基本要求
1.建立各級人員安全生產責任制，從經理到工人的生產系統做到縱向到底，一環不漏。各職能部門、人員的安全生產責任做到橫向到邊，人人負責。
2.堅持「持證上崗」制度，對所有入場的施工人員應進行入場前教育。一是對入場人員的素質考核。
具有不同層次操作所必須的文化，並具有合法勞動手續。二是對施工人員進行安全知識教育、安全技能培訓、安全意識教育。在經過正規訓練、考核手續完善後方可進入施工現場。
並且在施工中結合施工生產的變化適時進行安全知識教育，應定期組織一次，使每個人熟悉自己操作工序的技術安全措施、生產紀律、操作標準。並應通過企業施工專案或安全監察部門的審核通過，取得安全操作認可證或合格證，持證上崗。
3.安全係數小的工作制作業標準化，強化培訓並貫徹到操作人員。
4.施工現場、拌和站、庫房、油庫應設有明顯的標牌及警示標誌。
5.施工人員應佩帶胸卡，著裝整齊統一，必要情況下，要戴安全帽
6.安全領導小組對各項工作做到普遍檢查、專業檢查和季節性檢查。並建立事故檔案，一旦事故發生，應分析事故原因，確定事故性質，寫出事故調查報告，事故糾正措施，並提交監理工程師（安全保障檢查程式圖見附表11）。
7.專案經理部應設專職醫務人員和必要的醫療裝置，並配有專用交通車。
8.施工現場、駐地、材料存放場，裝置停放地應配備警衛人員。
9.機械裝置應科學統籌及時調配或租用，並保持良好狀況，擺放規整有序。大型裝置如拌和站等應在機具旁邊豎牌，標明名稱、規格、操作規定、配套能力、主要技術效能、操作人員資格要求、安全員、安全要求、負責人等。
（二）本專案針對北黑路況制定安全施工管理措施
1．在開設各施工的便道口設定警示標誌牌（如「前方施工、距離1公里，車輛緩行的警告標誌，限速60km、40km、20km的限速標誌，交叉路口的標誌等），確保過往車輛看的明晰，以確保行車安全。
2．夜間施工便道口放置反光路錐每側各五個，設定警告危險訊號燈，路兩則各乙個。
3．每個施工便道口根據施工情況安排交通安全疏導員一名手持紅綠指揮旗，指揮施工車輛通行，在確保北黑路正確過往車輛通過後，還距其他北黑路來往通行車輛與施工便道口左右1km距離外，施工車輛方可上北黑路行駛。
4．交通疏導員兼任施工便道口保潔員，配發大掃把和鐵鍬各一把，隨時對施工車輛代上北黑路上的泥土及時清理乾淨，以免影響北黑路上車輛正常通行。
5.交通疏導員（兼保潔員）須經過統一培訓，能熟練掌握標準指揮動作，執行紅旗禁行、綠旗通行的規定、穿反光服戴安全帽。各分部、工段、工區一定要選用用責任心強文化素志好的年青人擔任。
禁止雇用智障、體殘、文盲的人擔任。
6.施工便道與北黑路交匯處，設「讓」字警告標誌，時刻提醒施工車輛必須禮讓北黑路正常過往的車輛。
7.禁止隨意封閉北黑通行路，一旦遇有施工故障車輛應立即牽離北黑路，禁止所有工程和施工車輛禁止在北黑路上調頭，在北黑路上施工的車輛和機械安規定貼上反光膜和攜帶緊急停車三角牌，擺放時停車點以擺放點五十公尺以上。
8.施工車輛在運輸生產過程中禁止超速、超載行駛禁止帶故障行駛或拉運材料。所以機械車輛下坡時禁止空擋滑行按交通法規行駛。
9.所以施工車輛機械和施工機械操作手必須持證操作，禁止違章操作、違章指揮、違反勞動紀律和違反交通法規及其他相關規定。操作的車輛裝置必須證照齊全，不准無路權和報廢車輛上北黑路從事施工作業運輸工。
10.禁止將泥土、砂石堆放在北黑路上，禁止停放車輛機械裝置。施工路段保證清潔無影響車輛通行的障礙物。
11.施工作業人員在北黑路段施工作業時，必須穿反光標誌服，禁止騎電單車、自行車、乘坐畜力車、四輪車，施工機械運輸車輛禁止搭掛或站立人員禁止搭腔扒施工機械車輛。施工機械上北黑路前需將泥土清理乾淨。
12.通勤車、工程管理車禁止超載超速行駛，禮讓三先不准搶道搶行。禁止帶故障和疲癆駕駛。
13.橋涵施工時橋分部不准講任何材料、物資和機械裝置堆停放在北黑路通行的路面上。如需緊急停放時需立反光標誌。
14.跨線橋施工路段空間作業時，設定限高標誌、限寬標誌，橋涵和跨線橋兩側設紅色太陽能警示燈。吊裝作業時專業人員現場監督指揮電源線禁止架設在北黑路上方。
15.所有參與施工人員禁止在北黑路兩旁休息睡覺，不能隨意亂穿北黑路禁止嬉戲，禁止在北黑路上散步和行走。
16.所有參與施工人員見有彩旗、標誌、標桶歪倒時應即時扶正，發現事故應積極參與搶救，並且將發生事故的地點及相關的情況報告有關部門。
17.。
18.專案施工管理人員和安全人員應每天多次對所轄作業區域進行安全監督巡視，及時糾正違章行為，杜絕安全事故的發生。
三、應急救援預案
（一）目的
舊路加寬過程中，因地質條件複雜，在箱涵施工過程中基礎開挖，滑坡段施工過程中擾動原路基，舊路拓寬過程中，高填方路基切槽以及挖方施工和地質不良段施工工程中都容易引起老路滑坡及山體滑坡，一旦發生就會造成嚴重的安全事故，影響老路通行。為了對這種不可預見性危害，及其它安全隱患。我標段特制定此預案為了避免情況發生後能有效地避免或降低人員**和財產損失。
特制定本預案。
（二）應急救援的方針與原則
堅持「安全第一，預防為主」、「保護人員安全優先，保護環境優先」的方針，貫徹「常備不懈、統一指揮、高效協調、持續改進」的原則。
（三）適用範圍
本預案適用於吉林-黑河高速公路ａ7標段專案部。
（四）應急救援組織機構及分工
應急救援預案指揮小組
總指揮：崔雲財
副指揮：孫運貴崔純清
通訊聯絡組：羅文彩喬華周麗媛劉曉佳
傷員物資搶救組： 劉玉斌劉傑趙連國李義
王純正張洪友李雪輝
安全保衛疏散組：蔡金良李洪武王禮輝李建安
消防滅火組：孫志立董振波姚路王志國
環境監測組：畢駿翔劉國舉朱有偉
1、總指揮：崔雲財
職責：a.指揮、協調應急反應行動
b.決定請求外部救援
c.決定事故現場外影響區域的安全性
d.最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全。
2、副指揮：孫運貴崔純清
職責：a.保證現場人員的應急反應行動的執行。
b.控制緊急情況
c.做好消防、醫療、交通、搶險救災等各項公共救援部門的聯絡工作。
3、通訊聯絡組
組長：羅文彩
職責：a.確保於最高管理者和外部聯絡暢通，內外資訊反饋迅速。
b.確保通訊設施和裝置處於良好狀態。
c.負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。
4、傷員物資搶救組
組長：劉玉斌
職責：a.外救援機構未到達前，對受害者和物資進行必要的搶救。
b.使重度受侵害者優先得到外部救援機構的救護。
c.協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，並指定人員護理受害者。
5、安全保衛疏導組
組長：蔡金良
職責：a.對場內外進行有效地隔離和維護現場應急救援通道的暢通。
b.對現場及周圍人員進行防護指導。
c.尋找受害者並轉移至安全地帶。
d.在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。
6、環境檢測組
組長：畢駿翔
職責：a.負責對大氣、水體、土壤等環境及時進行監測。
b.指導搶險搶修組實施應急方案和措施。
c.修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。
d.負責對事故現場危險物質的處置。
7、消防滅火組
組長：孫志利
職責：a.啟動消防裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作。
b.設定事故現場警戒線，維持搶險救護的正常執行
c.保持救險通道的暢通，引導救險人員及車輛的進出。
d.保護受害人的財產。
e.協助消防部門進行消防滅火的輔助工作。
f.搶險救援結束後，封閉事故現場直至收到明確解除指令。
8、本專案具體應急職責
a.在第一時間報警、保護事故現場。
b.控制緊急情況。
c.做好消防、醫療、交通、搶險救災等各項公共救援部門的聯絡工作。
（六）應急救援的培訓與演練
1.培訓
應急預案確定後，應對全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。
a.滅火器的使用以及滅火步驟的訓練。
b.施工安全防護、作業區內安全警示設定、個人防護措施、施工用電常識。
c.對危險源特性的辨識。
d.事故報警。
e.緊急情況下人員的安全疏散。
2.演練
應急預案確定後，經過有效的培訓，如條件允許每年進行一次演練，每次演練結束後，對存在的不足在今後的工作中加以改進。
a.通訊期間通訊系統是否暢通無阻；
b.事故現場人員是否安全順利疏散；
c.事故應急預案的實施機構能否及時參與事故搶救；
d.有關搶救裝置能否到位；
e.能否有效控制事故進一步擴大。
(七)事故後處理
上級部門
1.報警與接警
1)專案發生事故，按本專案應急救援預案進行實施，並逐級上報和報警。事故現場搶救傷員撥打120救護**，請醫療單位急救。火警、火災事故應撥打119**，請消防部門急救。
發生搶救交通事故應撥打112**，偷盜、鬥毆等情況應撥打報警**110或當地公安局**向公安部門報警求救，單位報警** 152********。報警**要盡量說清楚以下幾件事：
a.說明傷情（病情、火情、交通事故、案情）和已經採取了什麼措施，以便讓救護人員事先做好急救的準備。
b.講清楚傷者（事故）發生在什麼地方，什麼路多少公里處樁號靠近什麼路口、附近有什麼特徵。
c.說明報救者單位、姓名、事故地、**以便救護車（消防車、警車）找不到所報地方時，隨時通過**聯絡。撥打報警**時還要問接警人員有什麼問題不清楚，如無問題才能結束通話**。
通完**後，應派專人在現場外等候接應救護車，同時把救護車進現場的路上障礙及時給予清除，以利於救護車到達後，能及時進行搶救。
2)施工現場發生人員、機械裝置等事故、最先發現者應立即報告上級領導，領導接到報告後，應立即組織對**人員的搶救，並採取措施，控制事態擴大，同時以最快的方式報告專案部安全辦，任何部門、個人不得拖延報告或隱瞞不報，並對事故經過進行詳細調查，評審損失的大小和事故處理全過程。
2.事故後處理
每次事故，相關人員應填寫應急情況（事故）處理記錄。
a、查明事故原因及責任人。
b、以書面形式向級寫出報告，包括發生事故的原因、時間、地點、受傷（死亡）人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
c、制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。
d、向所有人員進行事故教育。
e、向所有人宣讀事故結果，對責任人的處理意見。
（八）各類事故的預防措施和應急救援措施
1.預防措施
a.重點部位應提前將滅火設施配備配全，成立應急救援預案領導小組、成立義務消防隊，明確各崗位人員的職責，並舉行一次大型應急事件演練。
b.對全體員工要進行安全意識教育和崗位技能培訓，可能發生危害的重點崗位要進行專項培訓。
c.明確事故的控制辦法及相關人員的責任範圍。
d.不可預見的突發性事件要及時制定應急救援預案，果斷採取有效措施加以防範。
2.應急救援措施
1）高填方路基施工事故應急預案
一旦發生高填方路基加寬施工過程中，機械振動、破壞原路的穩定性引起舊路失穩觸電傷害事故，首先要全線停止，將全部裝置投入到事故現場，封閉交通。
1)觸電事故的應急響應
一旦發生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關，用乾燥的絕緣木棒、布袋等將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通的地方，情況嚴重者就地採取人工呼吸法和心臟按壓法，等待醫護人員的到來，就近送醫院搶救。
2)火災事故的應急響應
a.當發生火災事故時，發現人員盡可能控制火勢的情況下，立即向所在單位領導報告，並同時撥打當地「119」報警。
b.應急救援小組接到報告後，應立即組織人員攜帶各種滅火器材進行撲救，並組織醫療救護組人員趕赴現場，救治受傷人員，情況緊急時，請求當地醫療機構救助，同時向股份公司相關部門報告。應明確上述機構、部門的位址、聯絡**等。
c.火災事故發生後要盡可能的調動一切人員、物資和車輛進行撲救，盡可能的防止火勢蔓延，將火災的損失降到最低度。
安全保證措施
德令哈市黑石山水庫灌區續建配套與節水改造 一期 工程一標段 安全管理檔案 寧夏水電工程局黑石山水庫灌區續建配套與節水改造 一期 工程專案部 二 一 年十月五日 黑石山水庫灌區續建配套與節水改造 一期 工程一標段 安全管理措施 一 安全目標 本工程安全生產目標，實現 五無 兩控制 1 實現 五無 即無...
安全保證措施
清遠英德供電局2011年新建配網工程 英德第五標段 編制審核 批准批准日期 廣州市白雲機電裝置安裝工程 目錄1 安健環目標和安健環方針3 2 安全管理組織機構及主要職責3 3 安全管理制度及安全活動5 4 施工方案及技術措施6 5 主要工序工作的安全注意事項6 6 施工班組的安全管理12 7 臨時工...
安全保證措施
安全生產管理體系及保證措施 一 安全生產管理體系 在本專案工程生產 生活過程中，本著為員工職業健康安全負責的原則，通過科學管理，精湛施工，實現專案的安全生產。1 確立安全目標 杜絕死亡事故，嚴防火災及交通意外 事故，事故受傷率2 以下，刑事案件發生率為零，確保工作場所人員的健康和安全。2 建立安全組...