建設工程招投標監管機構應加強對招標檔案、招標控制價的備案管理。對招標檔案、招標控制價不按規定單列安全文明費專案清單，或安全文明費取費標準不符合規定的，招標檔案不予備案，並責令改正。
三、建設工程施工合同應按中標通知書內容單獨註明安全文明費金額，並明確支付方案。
安全文明支付方案應符合以下規定：合同工期在一年以內的工程，建設單位應在辦理工程專案安全受監手續時將安全文明費一次性支付到位；合同工期在一年以上兩年以內的工程，應在辦理工程專案安全受監手續時支付安全文明費的50%，剩餘50%應在工程開工滿一年前支付到位；合同工期在二年以上的工程，應在辦理工程專案安全受監手續時支付安全文明費的50%，開工滿一年前，再支付安全文明費的30%，開工滿二年前剩餘費用全部支付到位。
四、建設工程造價管理機構在實施建設工程施工合同備案時，應當審查施工合同中關於關於安全文明費的相關約定是否符合本通知規定。對安全文明費未單列、未足額計取、未明確支付方案或支付方案不符合規定的，不予備案，並責令改正。准予備案的，由建設工程造價管理機構在《建築工程安全防護文明施工措施費核實表》（見附件1）上簽署意見，作為工程專案辦理施工許可的依據。
五、建設工程辦理安全受監，進行開工安全生產條件審查前，施工單位必須在工程所在地的商業
性銀行開設安全文明費專用帳戶（以下簡稱專用帳戶），建設單位應當將安全文明費首付金額支付到專用帳戶上。
六、建設單位、施工單位、安全文明費專用帳戶銀行、建設工程安全生產監督機構應當簽訂建築工程安全文明費四方監管協議書（見附件二），明確各自職責，確保安全文明費專款專用。
七、建設行政主管部門及其安全生產監督機構在工程專案開工安全生產條件審查時，應重點核查施工單位是否開設安全文明費專用帳戶、是否按規定簽訂建築工程安全文明費四方監管協議書、建設單位是否足額支付安全文明費首付金額。對不符合本通知規定的，作為降低安全生產投入與保障條件，開工安全生產條件審查不合格，不予辦理施工許可手續，並責令改正。
八、施工單位應當確保安全文明費專款專用，在施工過程中應確保專項費用的投入，不得降低標準。，發現問題及時整改。
建設單位應督促施工企業落實安全防護、文明施工措施。分期支付安全文明費的，建設單位應當按合同約定及時支付安全文明費。
九、建設工程安全生產監督機構要加強對施工過程中安全文明費支付和使用情況的監督檢查。應檢查建設單位是否在合同約定的分期支付期將安全文明費支付到專用帳戶；檢查施工專案部制定安全文明費的使用計畫和按計畫實際投入情況；針對專案施工進度，根據相關規定分階段對施工現場安全質量標準化進行評價，為安全文明費支付簽證提供依據。
對建設單位不及時支付安全文明費、施工專案部不按規定使用安全文明費或施工現場安全質量標準化不達標的，責令限期改正，逾期未改正的責令停止施工，並按規定上報相關單位和人員不良行為記錄。
十、安全文明費專用帳戶銀行應嚴格按照四方監管協議書約定的付款程式撥款。建設工程安全生產監督機構對擅自挪用安全文明費的施工單位進行相關調查時，安全文明費專用帳戶銀行應積極配合。
對採取弄虛作假手段支取安全文明費的施工單位，建設工程安全生產監督機構核實後，除按規定進行查處外，還應按規定上報相關責任主體嚴重不良行為記錄。
附件：1、建築工程安全防護文明施工措施費核實表
2、建築工程安全防護文明施工措施費四方監管協議書
湖南省住房和城鄉建設廳
二○一○年五月十日
附件1：
建築工程安全防護文明施工措施費核實表
建設單位（蓋章）
填報時間編號：
注：1、本表一式三份，建設單位、工程造價管理部門、工程安全生產監督機構各乙份。
2、建築工程安全防護、文明施工措施費簡稱「安全文明費」。
3、本表作為建設單位申請辦理工程專案施工許可的依據。
附件二：
編號： 建築工程安全防護文明施工措施費
四方監管協議書
工程專案名稱：
工程地點：
甲方（建設單位）：
位址：法定代表人（委託**人）：
乙方（施工單位）：
法定代表人（委託**人）：
位址：丙方（安全文明費專用帳戶銀行）：
位址：法定代表人（委託**人）：
丁方（建設工程安全生產監督機構）：
湖南省住房和城鄉建設廳監製
根據《關於進一步加強我省建築工程安全防護文明施工措施費使用管理的通知》（湘建建〔2010〕
111號規定， （以下簡稱「甲方」）、 （以下簡稱「乙方」）、
以下簡稱「丙方」）、 （以下簡稱「丁方」）四方在
協商一致的基礎上，就工程安全防護文明施工措施費（以下簡稱「安全文明費」）
支付事宜訂立本協議，並嚴格遵照執行。
第一條乙方必須在建設工程辦理安全受監手續時，在丙方開設建築工程安全文明費專用帳戶
（以下簡稱「專用帳戶」），該帳戶內專項資金只能用於建築工程施工現場安全防護及文明施工。
第二條乙方在丙方開設專用帳戶時應如實提供以下資料：
（一）營業執照（正本）、機構**證（正本）、資質證書、稅務登記證等；
（二）存款人的基本存款帳戶開戶登記證以及相應的證明檔案，包括專案中標通知書、已備案的
施工合同、主管部門批文、 、 等；
（三）法定代表人的身份證，或託**人的身份證及委託書。
第三條甲方必須按檔案要求及施工合同約定，分階段提前乙個月足額存入安全文明費，並將情
況及時向丁方報告。
第四條乙方在從專用帳戶支取安全文明費時，必須先向丁方提出支取申請，由丁方根據施工現
場施工安全質量標準化適**價情況簽署支取意見後，再向丙方申請支取。
第五條丙方應根據丁方的支取意見，通過專用帳戶，將安全文明費劃到乙方的基本帳戶或其項
目的帳戶。
第六條甲方未及時向乙方專用帳戶存入安全文明費，乙方應書面通知甲方，並報告丁方。甲方
接到乙方的書面通知後，應及時組織資金足額存入乙方的專用帳戶。若甲方未按期足額存入資金的，
乙方有權採取停止施工等措施，且所造成的後果由甲方承擔。
第七條丁方應定期對專用帳戶安全文明費存撥情況進行檢查，丙方應予配合。
第八條丙方要對專用帳戶資金的支出進行嚴格監督，發現乙方有挪用或其他不法行為的，應立
即停止劃轉款項，並及時向丁方報告。
第九條甲、乙、丙三方不得以任何形式串通，動用專用帳戶資金用於其他開支。
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