人口普查是一項系統工程，是和平時期最大的社會動員，需要各方協力，齊抓共管。為取得切實準確的人口資料，及時無誤高標準的完成上級安排的任務，南關鎮區管理委員會在第一時間召集管委會領導、居委會會主任、幹事，進行了安排部署，並對一些可預見的問題提前進行了研究討論。因我鎮區省、市、區屬單位較多，集體戶籍人口複雜，人口普查登記工作量很大，工作任務艱鉅，使人口普查登記工作難度加大。
一、人口普查的重點和難點。
（一）、普查員選調難
第六次全國人口普查，根據上級有關方案的要求，每80戶或300人配備一名普查員，每3個小區配備一名普查指導員，我鎮區管委會本次共配備普查指導員15名，普查員58名。而社群現有工作人員僅為4人，各居委會工作人員也僅僅只有4—6人。而普查員由於人數眾多，管委會又缺乏其他有效渠道來保證普查登記的需要。
再加上在市場經濟條件下，城市閒散人員很少，所以人員選調難度大，成為本次人口普查首先要解決的難題。特別是想找年輕、責任心強、文化程度相對高、業務基礎好的普查員，更是難上加難。為此，我鎮區管委會集中一切力量來保證兩員的配備。
在管委會、居委會抽調年輕、有責任心、能吃苦的工作人員，形成本次人口普查的骨幹隊伍。在普查員都培訓完畢，開始入戶時，技術骨幹一對一的對普查員進行現場指導、檢查和督促。保證每個普查員的登記質量，發現問題及時和南關鎮人口普查辦公室進行溝通，及時糾正錯誤的登記方法。
（二）、駐地單位協調難
由於我鎮區管委會是乙個新生單位，各方面管理不夠規範。再加上創辦之初，管委會下設的居委管轄人口絕大多數為省屬駐地單位職工及家屬，居委主任也由駐地單位選派。居委辦公、活動資金也多數由各駐地單位解決。
再者，雖然自管委會成立以來，駐地單位居民一直由管委會對其進行服務，但由於駐地單位占用鄉鎮土地，在一定程度上，駐地單位更願意服從鄉鎮管理。長此以來，導致管委會與駐地單位溝通難，矛盾突出。與之協調，要求其配合更是難上加難。
針對上述問題，在實際具體工作中，南關鎮區管理委員會一方面加大宣傳力度；另一方面管委會領導組織召開普查區駐地單位工作協調會議，給駐地單位講清楚人口普查的目的、要求、任務，搞好管委會、居委會與駐地單位的關係，實行輔助調查員制度，由普查區內的企事業單位配備部分了解情況的居民配合輔助普查員進行調查。
（三）、流動人口掌握難。
人口普查，最終要求是保證資料質量，確保人頭「靈清」，不重複不遺漏。從我管委會的實際情況來看，（在市場經濟條件下，人們的就業觀念、生活觀念發生了很大的變化，戶籍限制性明顯降低，人口的流動性大大增強，還有戶籍改革、城鎮規模的擴大和城市化水平的提高等因素，給公安部門的人口管理提出了新的課題，現行戶籍管理方法難以適應人口流動現狀。）普查登記難度最大的是外出人口和外來人口，這也是人口普查的重點所在。
城鎮居民外出務工人數眾多，家裡只餘老人和孩子；還有相當部分是全家外出。由於在家都是老人和小孩，外出人口或全家外出的人口人記錄登記難度大，特別是從事的職業和外出地點難以全面掌握，從而使普查指標填報齊全難度增大。
（四）、特殊區域和特殊人群普查登記難。
1、高樓大廈住戶見面率低，普查登記難。經濟越發展，各類建築層出不窮，特別是高樓大廈，象雨後春筍一樣，矗立在三晉範圍內。南關也不例外，特別是在鎮區，近幾年建造了很多高樓大廈，在房價高公升見的同時，也給普查登記造成了難度。
這部分人都是有錢有閒一族，白天忙於工作，晚上應酬活動多，普查員上門登記見面率低，而且很多住戶都不是本區域戶籍的，也沒在管委會或居委會登記任何資料的。不能入戶登記，也不能象農村地區根據戶籍資料對相關知情人進行調查登記。
2、特殊人群普查配合程度低。在ktv、網咖、電子遊戲室等娛樂行業從事工作的人員由於工作的特殊性，居住也有不確定性，普查員上門普查登記時，很難碰上，見面率低，而且在思想上顧慮很多，認為普查登記了會不會要對其進行處罰什麼的，而有些人根本不把普查當回事，主觀上不配合登記。
3、出租房住戶登記難度大。外來務工人員、隨子女上學的家長、鎮區內流動人員等出租房屋的，在普查登記時因為工作或臨時外出經常不在家，在短短的10天登記時間裡，普查員多次上門後仍然沒有結果，而周圍鄰居、居委會對其更不知情，甚至沒見過面。
（五）、小區入戶難、空戶確定更難
由於種種原因，小區內居民的防範意識和隱私保護意識都非常強，要想敲開這些人的家門，沒有本小區負責人或是周圍鄰居的配合是無法完成的。還有些小區大部分是 「候鳥型」住戶，戶主只住三兩天就走人，周圍鄰居也不熟悉情況，普查員多次上門都很難判定是否有人居住。在這樣的小區裡，如何加大人口普查宣傳力度，取得居民的積極配合，力爭取得真實的普查資訊，是我們面對的一大難題。
（六）、人口資料整理難。
系統紮實的人口資料，既是組織實施普查工作的基本依據，也是核對人口資料準確性的基本依據。公安部門的戶籍人口和外來人口資料、人口計生部門的人口計生資訊資料、民政部門的死亡人口遺體火化資料、衛生部門的新生兒資訊資料和居委會村委會的相關人口資料、物業公司的業主資訊資料，都是非常重要的人口行政記錄資料。但是要取得上述部門的人口資料並非易事，需要上級人普辦聯合相關部門發文明確，否則缺乏系統紮實的人口行政記錄資料，搞準人口普查資料就可能成為一句空話。
5、戶籍人口資料作用弱化
公安部門戶籍人口統計資料的作用進一步弱化。從前期調研情況看，公安部門的人口資料明顯存在一些問題。主要表現在：
（1）有相當一部分死亡人口的戶口沒有及時登出；（2）一部分入伍、入學、服刑等已遷移人口的戶口沒有登出；（3）人戶分離現象嚴重。造成「人戶分離」的原因主要有：因拆遷、購置新房等原因變動住址後未立即辦理遷移手續；高校學生畢業後，檔案關係空掛在人事服務機構；部分市民為了孩子上學，將戶口遷到名校附近地區；早年辦理地方城鎮戶口將戶口遷出。
上世紀90年代前後，一些農業人口轉為非農業人口，將戶口遷至城內，但人卻沒有跟著戶口走。顯然，以公安人口資料作為「參照數」，對人口普查作用減弱，也難以對普查資料作出正確的評估。
人口普查工作的調研報告
人口普查的目的在於取得準確的人口資料。國家根據準確的人口資料才能做出符合實際情況的正確決策，資料準確與否是人口普查的乙個核心問題。選擇什麼樣的人口作為人口普查的調查物件,直接關係到人口普查資料的準確性和人口普查的質量。在現代人口普查中,普查物件是乙個帶根本性的問題,也是乙個比較難於解決的問題。如果普...
人口普查學習
xx街道 組織學習第六次人口普查業務學習 為加強轄區人口普查的業務指導，盡快使街道人口普查工作人員全面熟悉培訓方案的要求，把握普查各個環節的內容，掌握普查流程和技術要點。近日，xx街道人普辦召開第六次人口普查業務研討會。會議由街道人普辦主任xx主持。xx指出，第六次人口普查工作時間緊 任務重，一定要...
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