化工建設專案建議書內容和深度的規定

[入庫：2023年8月15日] [更新：2023年3月24日]

【發文字號】化計發[1992]第995號文

【批准日期】

【發布日期】1992.12.28

【實施日期】1992.12.28

【時效性】現行有效

【效力級別】部門規範性檔案

化工建設專案建議書內容和深度的規定

（１９９２年１２月２８日

以化計發（１９９２）第９９５號文發布）

一、總則

（一）根據國家關於編報專案建議書和專案建議書主要內容要求，結合化工建設專案的特點，為進一步搞好建設前期工作，特將（８７）化規字第１０３４號文發布的《化工建設專案建議書內容和深度的規定》修訂補充為本規定。

（二）凡列入建設前期工作計畫的專案，均應有批准的專案建議書。專案建議書獲批准即為立項。

（三）專案建議書，由企事業單位、部門等根據國民經濟和社會發展長遠規劃，國家的產業政策、行業、地區發展規劃，以及國家的有關投資建設方針、政策編報。其中大中型和限額以上新建及大型擴建專案，在上報專案建議書時一般須附初步可行性研究報告。初步可行性研究報告的內容，可參照可行性研究報告的內容，而對其深度與精確度的要求有所不同。

初步可行性研究報告由專案建議書編報單位委託有資格的規劃、設計單位或工程諮詢單位編制。

（四）編報專案建議書內容要完整，文字要簡練。要堅持實事求是的原則，對擬建專案的各要素進行認真的調查研究，並據實進行測算分析。

（五）專案建議書的經濟和社會效益祿步評價，一般應按財務評價和國民經濟評價初步分析兩個互相銜接、互相驗證的步驟進行。特別是涉及國民經濟重大專案（包括重大技術改造專案），有關稀缺資源開發利用的專案，涉及產品、原料、燃料進出口或代替進口的專案，除要進行財務評價的初步分析外，還要進行國民經濟評價的初步分析，以便於上級領導機關對擬建專案是否深入進行可行性研究做出巨集觀決策。

（六）專案建議書中建設投資估算誤差控制指標，在國家現有規定尚未明確前，暫定為±２０％。

（七）本規定適用於大、中型化工建設專案的專案建議書的編報。對於老廠改建。擴建和技術改造專案可根據本規定的要求，結合專案的原有基礎條件和可利用的設施等情況進行編報。

小型專案的專案建議書可參照本規定有關內容要求，在滿足上級審批需要的前提下適當簡化，可不報初步可行性研究報告。

本規定的內容的深度隨工程專案不同而有所差別，根據工程專案條件的不同而各有所側重可根據擬建專案具體情況確定。

橡膠行業可根據本規定的要求，結合行業特點制定實施細則。

（八）凡報送的專案建議書內容和深度不符合本規定要求的，審批機關不予審批，由報送單位另行補報或重報。

二、專案建議書內容和深度

（一）專案建設目的和意義

專案提出的背景（改建、擴建和技術改造專案要簡要說明企業現有概況）和依據，投資的必要性及經濟意義。

（二）市場初步**

１、產品國內、外市場供需情況的現狀和近期、遠期需要量及主要消費去向的初步**。

２、國內、外相同或可替代產品近幾年已有和在建的生產能力、產量情況及變化趨勢的初步**。

３、近幾年產品進出口情況。

４、產品的銷售初步**，競爭能力和進入國際市場的前景初步估計。

５、國內、外產品**的現狀及銷售**初步**。

（三）產品方案和生產規模

１、產品和副產品的品種、規格、質量指標及擬建規模（以日和年生產能力計）。

２、論述產品方案是否符合國家產業政策、行業發展規劃、技術政策和產品結構的要求。

３、對生產規模的初步分析。

老廠改、擴建和技術改造專案產品方案和生產規模要結合企業現有內部和外部條件，擬定初步比較方案，進行優選。

（四）工藝技術初步方案

１、簡要概述原料路線和生產方法。

２、工藝技術（軟體）**的選擇與初步比較。

３、需要引進技術和進口裝置的專案，要說明引進和進口的範圍、內容及理由。提出引進和進口的國別、廠商的設想。

（五）原材料、燃料和動力的**

１、主要原材料、輔助材料、燃料的種類、規格、年需用量及****。

２、資源儲量、品位、成份等情況，闡述資源供給的可能性和可靠性。

３、水、電、汽和其他動力小時用量及年需用量，並說明**方式和**條件。

（六）建廠條件和廠址初步方案

１、建設地點的自然條件和社會經濟條件。

２、建設地點是否符合地區布局的要求。

３、廠址方案選擇的初步意見。附廠址區域位置和廠址初步方案示意圖。

對老廠改、擴建和技術改造專案，應簡要說明承辦企業基本情況，建設的有利條件和廠址方案初步意見。......

化工建設專案建議書內容和深度的規定

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專案建議書內容

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