安全資訊閉環管理制度

薛城區天然焦礦安全資訊閉環管理制度

安全資訊執行閉環管理是礦井安全隱患管理的關鍵，其執行質量如何直接影響著礦井安全隱患管理水平得高低。為進一步規範和完善我礦的安全資訊執行管理系統，夯實我礦安全管理基礎，提高我礦安全管理水平，保證我礦安全生產長治久安，特制定本管理制度。

一、執行程式：

安全資訊執行必須遵守以下五個程式，即：檢查→填卡→篩選處理和通知→整改反饋→複查

二、具體要求：

（一）、檢查：

1、各級安全管理、檢查人員到現場後，要對現場的安全隱患進行全面的檢查、識別、評價。

2、對發現的「三違」要立即制止並按有關規定處罰。

3、對查出的、可對現場施工人員直接構成威脅的安全隱患：

（1）、能現場處理的的，必須立即採取措施組織現場人員處理解決。

（2）、不能現場處理而又不能保證現場施工安全的，必須立即責令其停止作業並匯報排程室，由排程員及時匯報礦分管領導採取措施組織處理。在隱患沒有得到解決之前，不准進入作業。

（3）、不能現場解決，暫時又不會對現場人員造成傷害的，要提出整改意見並作好準確記錄，由現場負責人簽字，上井後按要求到礦安全資訊中心填寫資訊卡，限期解決。

（4）、對現場檢查不認真，該查出的隱患沒查出，該制止的「三違」不制止，一經發現，將給予20至50元罰款。若在其檢查過的路線內24小時內發生事故，經分析認定檢查人員有責任的，將給予嚴肅處理。

（二）填卡：凡進行安全檢查的各級幹部和各類安全監察人員，必須到安全資訊中心按照要求填寫資訊卡。填寫時要詳細填寫：

1、檢查人的單位、姓名、同行人、年、月、日、班次、詳細經過路線。

2、所查隱患的單位、地點或工程名稱、隱患的具體內容、整改意見、是否整改、接受指令人的姓名等，內容不得少於兩條。

3、大檢查和陪同上級領導的檢查同行人員可填寫同一張卡上，正常檢查一律要求一人一卡。填寫要符合有關質量貫標和計量貫標要求。對填卡不認真，經資訊中心資訊員篩選不合格的填卡人將給予每條10元罰款、通知重新填卡並通報批評。

（三）篩選處理和通知：

安全資訊中心資訊員對安全資訊卡要進行認真篩選處理：

1、檢查鑑定資訊卡是否合格並做好標記，對填寫不認真、字跡潦草、內容不清楚的不合格卡進行處罰並通知其本人重填。

2、對篩選出的安全隱患要登記做好臺帳，同時一式三份填寫隱患整改通知單，於當班將通知單通知到責任單位值班人員，並按照貫徹要求讓被通知單位的人員在通知單第一聯上簽字。

3、對確需礦領導平衡處理的，另行填寫安監人員意見書，報礦分管領導，由礦領導在意見書上簽署意見後，將意見書下達到有關責任單位整改。

4、篩選出的不危機現場安全的問題，用**通知有關單位的人員加強注意和改正，並在卡上記錄通知人、接收人及時間。

（四）整改和反饋：

1、責任單位值班人員接到隱患整改通知後，除由兼職資訊員將隱患登記做好臺帳外，要根據整改意見採取措施，安排人員負責處理。對重要隱患，要立即交單位負責人根據整改意見，制定專門措施，安排專人負責處理。

2、在解決過程中要嚴格按章作業，保證人員安全。

3、整改單位在接到整改通知單的第二天，要在現場隱患反饋單上認真填寫：接到整改指令人、整改人、整改時間、填表人、由單位負責人簽字後，及時傳遞反饋到安全資訊中心。

4、反饋單的填寫要符合所有體系貫標的要求。

5、對不能在限期內整改完的，要在反饋單上詳細說明原因，必要時應有業務科室及分管礦領導簽字認可。

6、對**通知的問題應詳細記錄接整改指令人、整改人、整改時間和結果。

7、對不按要求整改、簽字、將給予50元的罰款。

（五）複查

由安全科組織安全小分隊或小班安檢員進行複查並記錄。對經複查，發現有簽字已整改而現場未整改的弄虛作假現象，對整改負責人和單位負責人分別給予每條罰款100元，對單位每條加罰100元，並通報批評、責令立即整改，重新下達隱患整改通知單，納入新的資訊執行系統。

同時，對**通知，資訊反饋已整改的問題，要實行抽查制度，具體每天由資訊主任篩選確定安排複查。

三、統計、通報、處罰：

資訊主任（1）每天對資訊員執行制度的質量情況進行檢查，重點檢查是否有該通知而未通知，該下卡而未下卡的情況，一經發現應視其情節給予批評教育、罰款20——50元，督促指導資訊員做好資訊執行工作。

（2）每週對資訊運**況進行統計，形成統計報表。由安全科在周一安全辦公會上通報各單位隱患整改情況；對未按要求整改的責任單位和責任人給予通報批評、處罰和考核扣分。

四、資訊溝通、反饋及爭議處理：

為及時發現和糾正資訊的失實和不足，有效解決安全生產過程中存在的各類問題，消除事故隱患，消除誤解和爭議，消除錯罰和誤法給安全工作帶來的負面影響，安全科將罰款通知、意見反饋及爭議處理過程作修改補充後規定如下：

1、安全科資訊中心三班資訊員每班將罰款的是由和罰款金額，用**通知道有關單位，並作好記錄。

2、息中心每日下達乙份各類問題及書面通知單，由資訊員按早、中、夜三班順序將乙個圓班的各類問題和罰款金額，分單位填寫在書面通知單上。由區隊資訊員每日上午9：00前將通知單領回本單位。

區隊資訊員在領取通知單時，要在通知單領取登記簿上簽字。

3、單位值班人員和主要領導在接到書面通知單後，對存有異議的罰款，應首先通過安全資訊中心查詢檢查人員，在全面調查和了解的基礎上，應及時辦好書面說明，檢查當事人及單位主要領導簽字後由單位資訊員在當天下午17：00前，報到安全科資訊中心。由安全礦長安排有關科室和有關人員進行調查分析、再次核實，由安全礦長根據調查結果研究相應的處理意見。

4、有關單位接到**通知後，值班人員要做好記錄，並安排資訊員到資訊中心及時領回通知，對有爭議的罰款問題，要及時調查並以書面的形式報安全科。否則，因自身原因未能及時將問題反映到安全科，造成無法調查的，後果由單位自己承擔。

5、各單位主要領導要高度重視此項工作，對偏聽當事人一面之詞，不作全面詳細了解或明知當事人有錯，不做思想工作，而把矛盾上交，放任當事人胡攪蠻纏，擾亂正常工作的，對當事人加倍處罰並公升級考核處理，同時對其單位黨政領導給予通報批評和罰款。

五、評價與提高

安全科嚴格安全資訊執行閉合管理系統進行檢查評價，不斷總結、學習、創新、完善和提高，使安全資訊閉合管理系統保持嚴密、科學、適用。

職工業餘安全學習培訓考試制度

為認真貫徹執行《安全生產法》，加強對我礦職工安全生產教育和培訓，提高職工安全生產意識，保證職工具備必要的安全生產知識，熟悉相應的安全生產規章制度和安全操作規程，真正掌握安全操作技能和預防事故的實際能力，逐步向「本質安全型」員工轉變，從而最大限度地防止和減少生產安全事故的發生，保障職工群眾生命和財產安全，促進礦井經濟正常發展。特制定本制度，具體如下：

礦成立業餘安全學習培訓考試領導小組：

組長：褚建偉

組長：孫景來、劉聖璽、王玉祥、邵長義、張琪、劉寶劍、杜修庫、褚衍長、劉國祥

成員：各工區科室負責人及南翼採區各分管負責人

領導小組下設辦公室，辦公室設在安全科，王運學任辦公室主任，具體負責制定天然焦礦業餘安全學習培訓計畫及業務考核工作。

一、學習培訓人員範圍：

全礦各工區、科室的各級管理人員和職工。

二、學習內容：

《煤礦安全規程》、各單位對應的《施工作業規程》、各工種對應的《崗位操作規程》、《安全生產法》、《天然焦礦安全生產責任制》、安全管理制度、隱患識別的方法、事故案例等。

三、學習組織的形式：

1、各單位根據礦的需要，結合本單位實際，制定出本單位每月、每週的詳細安全學習計畫，於每月5號前書面報到安全科。

2、利用班前班後會、周五安全活動等時間組織業餘培訓，由單位主要管理人員主持，技術人員講課。採取每日一題的形式每週不少於5題，5天學習，1天覆習，1天考試。對部分綜合安全素質差的職工，單位應安排人員進行重點指導、幫助，單位應做好備課教案，職工要認真做好學習記錄，以備檢查。

四、考試形式：

（一）、單位自考：各單位在學習培訓的基礎上，每週組織自考，考試應以書面為主，對個別確實不會書寫的也可採用口頭考試形式，但必須記錄真實。單位要儲存好試卷和考試成績備查。

（二）、礦抽查、考試：

1、每週由安全科牽頭，有關部門參加，根據規定進行抽查各單位制度執**況。

2、每月礦安全科根據各單位報送的學習計畫內容，組織對有關單位進行抽查考試，重點對班組長、安全不放心人員（素質差、技能低、違章人員）等進行考試，對考試不合格的，一律不得安排上崗作業，由安全科書面通知其單位組織待崗培訓，直至合格方可返崗工作。

3、對各單位、各部門的管理人員採用不定期書面或口頭抽查考試的方法。

4、對各單位職工的考試：

（1）、井下單位採用每月組織集中書面考試和井上下現場動態口頭抽查相結合的方式。

（2）、地面單位根據各工種分類情況，由安全科具體組織書面抽查或現場口頭抽查的方式。

五、考核獎罰辦法：

根據工作性質結合專業特點，將井上下單位分成若干類後分別比較考核獎罰，具體為：

1、每季度將各單位職工的考試成績分別加權平均，得單位平均分f，再將各單位的平均分在同類單位內加權平均，得專業平均分f，然後將單位平均分f減去專業平均分f,所得「正數」為獎勵，所得「負數」為罰款。每分計100元，獎罰平均落實到工區三大員。每月公布考核兌現結果。

2、對單位管理人員的考試成績，以平均分為標準，超獎少罰，每分10元。

全礦各單位，各部門要根據礦上的統一安排和部署，結合本單位的實際情況，制定出詳細嚴密的年度業餘安全學習培訓計畫，充分利用班前班後會、周五安全活動等時間，組織本單位的職工系統學習、培訓考試，真正達到提高本單位職工的安全生產意識，養成遵章作業、按章操作的嚴謹作風，掌握安全操作技能和預防事故實際能力的目的，為提高我礦全員的綜合安全素質打下堅實的基礎。

安全互保及責任追究制度

為進一步加強區隊班組現場安全管理，不斷夯實礦井安全工作的基礎，全面提高群防群治能力，切實將黨的「安全第一，預防為主」的方針落實到現場，特制訂安全互保及責任追究制度。

一、安全互保的重要性

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