王浩之萊蕪市財政局
建立農村最低生活保障制度是當前構建和諧社會主義新農村的重要內容，事關我市全面建設小康社會巨集偉目標的實現。２００６年１月，我市建立農村最低生活保障制度，各級財政部門積極協助有關部門認真做好農村低保核查、評審、公示等工作，並對資金實行「一**」發放，取得了明顯成效，財政投入由２００６年的１５５萬元增加到２０１１年的３０３７萬元，享受農村最低生活保障待遇的人數由２００６年的７０４５人增加到２０１１年的２９４００人。經過多年來的實踐與推進，農村低保工作中出現了一些問題，直接影響了農村低保物件的生活，影響到農村經濟社會的和諧發展。
一、農村最低生活保障制度存在的主要問題１．農村最低生活保障標準過低。農村最低生活保障制度設計標準：必須保障低保物件的衣、食、住，適當考慮電、燃料、未成年人義務教育等費用及物價的**。
近年來，我市不斷提高低保保障標準，但低保保障標準仍然過低。２０１１年我市農村最低生活保障標準１５００元／年。
月人均補差標準８０元，也就是人均每天２．６元，僅僅夠買點主食。如今物價飛漲，農村低保標準的提公升難以趕上物價的**幅度，低保資金對失去勞動能力的農村低保物件來說無異於是杯水車薪。
２．農村低保物件分類不夠科學。目前，農村低保按家庭困難程度、收入等劃分為高、中、低三檔，且檔差較小，沒有很好的拉開檔次，財政補助標準僅相差１０元。民政部門沒有對喪失勞動能力的特困戶進行全額補助，僅按高檔對待，沒有體現「特困特補」。
痴呆、老弱病殘等農村低保物件，由於其文化程度低居住環境惡劣，一般只能從事簡單再生產，現有的農村最低生活保障制度短期內難以使他們擺脫貧困。市、區民政部門對農村低保戶形成的原因缺乏足夠了解，難以對低保戶進行動態管理。
３．農村低保與各項救助制度銜接不夠緊密。農村低保物件的界定工作由民政部門牽頭，鄉鎮、村參與，而相關部門資訊不對稱，造成農村低保戶教育救助、就業援助、醫療保障等制度銜接不夠緊密，各項救助政策難以形成合力。部分低保戶子女因自身素質、生活條件等限制很難在高中及高中以上階段就學。
萊蕪市施工招標檔案目錄
第一部分建設工程招標投標書面報告 第二部分中標通知書 第三部分招標備案資料 第四部分投標單位資格審查檔案 第五部分招標檔案有關資料 第六部分開標檔案 第七部分評標 定標記錄 第八部分中標公示 第九部分中標單位投標檔案 第十部分備案合同 第一部分建設工程招標投標書面報告 第二部分中標通知書 第三部分招...
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