2023年安慶公務員申論備考寶典 收入分配制度

2021-06-17 20:47:37 字數 1603 閱讀 5013

【問題】

我國收入分配結構不盡合理、百姓負擔較重,歷來是備受社會詬病的乙個問題。針對這一問題,自選角度,自擬題目,寫一篇議**。

要求:觀點正確,論證充實,條理清晰,語言流暢,字數1000—。

【參考例文】

推進收入分配改革讓公平引領民富國強

中國自古就有「不患寡而患不均」的思想傳統。新中國成立後,隨著社會主義制度的確立,實現分配公平也有了根本的制度前提。改革開放以來,在「效率優先,兼顧公平」的政策指導下,「效率」上我們的成績十分出色,但「公平」似乎離我們越來越遠。

以個稅為例,3500元的起徵點以工薪階層為納稅主體,顯失公平;而財政收入連年以遠高於個人收入增速的速度增長,也增強了社會對收入分配制度改革的預期,期望改革能讓公平引領民富國強。目前,收入分配不公平現象日趨凸顯,居民收入在國民收入分配中的比重偏低、普通勞動者收入偏低、壟斷行業收入畸高以及一些不合理收入沒有得到有效規範。分配領域中的種種不公問題,導致我國不同群體之間的收入差距不斷擴大。

具體體現為城鄉差別拉大、東西部差距明顯、高收入階層財富增長較快等。

收入分配問題從淺層次看是經濟問題,但從深層次看,則主要是經濟社會體制問題與經濟發展方式和經濟結構問題。具體來說,造成收入分配差距過大問題的原因一方面是歷史原因,分配不公看起來是近些年的事情,但實際上,有些是長期發展過程中積累下來的問題。最典型的就是長期形成的城鄉二元結構,這是導致城鄉之間分配不公的重要原因。

另一方面是體制改革不到位,我國現處於體制改革和社會轉型的重要時期,有些相應的市場經濟體制機制還未建立起來。體制的不健全必然造成分配的不公平,加之由於不同地區、不同領域和不同行業改革推進的先後力度都不相同,利益分配存在差異,導致了區域間和行業間的差距。

當前收入差距已經接近社會所能忍受的「紅線」,成為廣大群眾關注度最高的問題之一。分配公平不僅僅是單純的經濟利益調節問題,也是關係社會和諧穩定的重大社會問題。加快推進收入分配制度改革的重要性和緊迫性也就體現出來了。

結合我國發展現狀,推進收入分配制度改革必須落實三個層面:一是建立正常的工資增長機制,全面推行工資集體協商制度,同時,大力促進農民增收,加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系,從而切實提高普通勞動者收入。二是繼續深化壟斷行業改革,加大稅收的調節作用。

積極發展社會慈善事業,堅決打擊取締非法收入,從而有效調節過高收入。三是加快推進城鎮化,打破城鄉二元結構,縮小城鄉差距;鼓勵和支援自主創業,同時努力提高勞動者素質,創造條件讓更多群眾擁有財產性收入,從而擴大中等收入者比重。總而言之,收入分配改革制度不能止於路上,而因盡快落實到位,讓全體人民共享改革發展的成果,這是維護社會公平正義、促進社會和諧穩定的重要任務,也是發展中國特色社會主義的必然要求。

【寫作思路點撥】

整篇文章採用遞進式結構循序漸進、步步深入,按照「提出問題--分析問題--解決問題」這樣的普遍思路來寫,並立足論證課題突出了自己的特色。具體結構如下:

第一、二段:國民收入現狀,分配不公現象——問題的存在;

↓第三段:收入分配不公的原因;

↓第四段:過渡段,收入分配改革的重要性;

↓第五段:對策,三個層面的措施:1.收入增長層面;2.收入調節層面;3.社會結構調整層面;

↓第六段:總結昇華中心論點,不能(不應)……而應……,這是……也是……句式疊用,由近及遠、由較低層次到較高層次,強調落實改革、施惠於民的重要性、必要性。

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