社群民主監督制度

2021-06-15 00:53:12 字數 1711 閱讀 7491

第一條民主評議社群幹部制度。民主評議社群幹部工作由開發區黨工委具體組織。民主評議工作每年進行一次。

民主評議物件為社群黨組織班子成員、社群居民委員會班子成員。

民主評議一般召開社群居民代表會議的形式進行評議和測評。

評議前,先由評議物件作述職報告,回答社群居民代表提問。再由評議人員按優秀、合格、基本合格和不合格四個檔次進行無記名投票評定,評議結果及時彙總後,報開發區黨工委考核認定、備案,並在村務公開欄中公布。

開發區黨工委、辦事處應根據民主評議的結果,把群眾滿意與否作為衡量社群幹部是否合格的主要標準,評議結果應納入年度考核,並與社群幹部的使用和績效報酬掛鉤。

對被評為不合格的社群幹部,是社群居民委員會班子成員的,應進行教育,如連續兩次被評為不合格,應責令其辭職,不辭職的應啟動罷免程式。

第二條民主生活會制度。社群居委會班子的民主生活會由開發區黨工委統一部署,有計畫地安排居委成員參加社群黨居委會班子的民主生活會。

會前應廣泛徵求黨內外群眾的意見,認真開展談心活動,並將群眾反映的意見反饋給本人。

社群居委會班子成員應根據民主生活會的主題、群眾所提意見,緊密聯絡個人思想和工作實際,對居民小組長、自己及班子其他成員進行認真的對照檢查,開展批評與自我批評。

對於民主生活會上反映出來的問題,應逐個落實好整改措施,明確整改時限和責任人,並將民主生活會情況和整改措施落實情況在一定範圍內向黨員群眾通報。

第三條社群財務日常監督制度。社群財務日常監督工作由社群居民理財小組負責。

民主理財活動要堅持「事前理財,按月進行」的原則,實行先理財,後記賬,理財程式按有關規定進行。

社群居民主理財小組有權檢查、審核財務賬目及相關的經濟活動事項,有權否決不合理開支。當事人對否決有異議的,可按規定提交社群居民代表會議討論決定。

社群居民有權對社群集體的財務賬目提出質疑,有權委託民主理財小組查閱、審核財務賬目,有權要求相關當事人對財務問題作出解釋。

第四條社群財務審計制度。社群財務審計工作由開發區管委會處負責,並在所在開發區管委會的領導下組織實施。財政、審計等部門,應按照職責分工支援、指導對社群集體財務的監督、審計工作。

財務審計應根據不同情況,通過定期或抽查方式,對社群財務進行全面或專項審計。

審計內容包括:集體資產管理使用,財務預決算、財務收支、工程建設專案、集體債權債務、上級劃撥或接受社會捐贈的資金、物資使用等情況,以及群眾要求審計的其他事項。

對審計發現的問題按規定進行查處。審計和查處的結果應在村務公開欄中公布。

第五條幹部任期屆滿和離任審計制度。幹部任期屆滿、離任審計工作由開發區黨工委、辦事處統一領導,由直屬財政所、會計委託中心主要負責,社群居民主理財小組積極配合,必要時可請有關部門參加。

社群幹部在任期屆滿或提拔、換崗、離職退位前必須進行審計。

審計結果應向社群居民公開。

審計發現的問題,應按規定進行處理。審計和處理結果應在政務公開欄中公布。

第六條獎勵和懲處制度。社群組織應對開展各項工作、執行各項規章制度的情況進行獎勵和懲處。

對積極開展開發區黨工委、管委會組織的各項建立活動成績突出的,給予物質和精神獎勵。

對用非組織活動拉選票,破壞選舉,妨礙選舉人自由行使選舉權和被選舉權的;對正當行使民主權利的檢舉揭發人進行打擊報復的;對有意阻撓有選舉權的人參加選舉的;對違反民主決策、民主管理程式造成重大經濟損失的;對有其他嚴重侵權行為、破壞民主管理制度的,應給予黨紀政紀處分,情節嚴重的應依法追究法律責任。

社群居民應當自覺遵守社群居民自治章程和村規民約,對不履行相關義務的,對其提出批評教育;對觸犯法律的,移交司法部門,依法追究法律責任 。

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