作者：塗波
**：《新會計》2023年第05期
一、引言
隨著我國公共財政體制改革不斷深入和科學事業蓬勃發展，原《科學事業單位會計制度》已不能適應新形勢下財務管理工作的需要，經修訂的《科學事業單位會計制度》（以下簡稱新制度）於2023年1月1日起施行。新制度強化了單位的預算管理，規範了科學事業單位的收入、支出核算，完善了結轉結餘資金管理，加強了資產和負債管理，強化財政資金的監管，對科研專案核算也提出了更高要求。但也存在問題，本文對此進行解讀。
二、新《科學事業單位會計制度》變化及影響
（一）新《科學事業單位會計制度》變化
對比新舊科學事業會計制度的科目設定，其顯著的特點是，新制度增設、合併、分立、取消、改變了原制度中的科目，包括增設「累計折舊」「在建工程」「累計攤銷」等5個科目，合併事業結餘分配、經營結餘為非財政補助結餘分配等10個科目，分立了「對外投資」為「短期投資」「長期投資」等3個科目，取消了「待攤費用」等14個科目，改變了「現金」等11個會計科目名稱。「零餘額用款額度」「財政應返還額度」按照財政部印發的相關補充規定增設，現制度予以確定。
新會計制度上述科目變化體現出了我國公共財政機制改革成果，提高了會計資訊質量，體現了資產真實性、完整性，同時加強了對科研專案的管理及財政性資金的監管，經過一年多的實踐取得了較好的效果。然而通過實踐觀察，筆者發現新制度最大的問題在於科目設定不是簡化了，而是繁雜了，這將會引發「會計資訊可比性降低、會計資訊明晰性降低」的重大缺陷，並已經在實踐中產生了一些不良反應。如果不及時就此問題進行完善，很可能會對新制度的有效性產生影響。
（二）新《科學事業單位會計制度》影響
1.對會計資訊可比性的影響。修改後的制度突出了科學事業單位的特點和職能，較好地體現了科學事業單位財務管理中主要任務——規範科研專案資金管理，但從會計核算原則角度出發，會計資訊可比性受到影響。
事業單位會計制度
2013年1月1日 目錄第一部分總說明 第二部分會計科目名稱和編號 第三部分會計科目使用說明 第四部分會計報 式 第五部分財務報表編制說明 第一部分總說明 一 為了規範事業單位的會計核算，保證會計資訊質量，根據 中華人民共和國會計法 事業單位會計準則 和 事業單位財務規則 制定本制度。二 本制度適用...
事業單位會計制度
事業單位會計制度 2013年1月1日 目錄第一部分總說明 第二部分會計科目名稱和編號 第三部分會計科目使用說明 第四部分會計報 式 第五部分財務報表編制說明 第一部分總說明 一 為了規範事業單位的會計核算，保證會計資訊質量，根據 中華人民共和國會計法 事業單位會計準則 和 事業單位財務規則 制定本制...
事業單位會計制度
目錄第一部分總說明 第二部分會計科目名稱和編號 第三部分會計科目使用說明 第四部分會計報 式 第五部分財務報表編制說明 第一部分總說明 一 為了規範事業單位的會計核算，保證會計資訊質量，根據 中華人民共和國會計法 事業單位會計準則 和 事業單位財務規則 制定本制度。二 本制度適用於各級各類事業單位，...