山西中煤平朔爆破器材有限責任公司
安全管理制度
2023年1月修訂
目錄第一章安全目標管理制度 1
第二章安全生產責任制度 4
第三章安全檢查和隱患整改制度 9
第四章安全教育培訓制度 12
第五章安全事故管理制度 15
第六章施工組織設計、安全技術措施編審和制度 15
第七章安全保衛制度 18
第八章爆破作業施工安全管理制度 19
第九章民爆物品購買、運輸、裝卸管理制度 24
第十章民爆物品儲存倉庫管理制度 26
第十一章民爆物品保管、出人庫管理制度 27
第十二章民爆物品流向登記管理制度 28
第十三章民爆器材檢驗和銷毀管理制度 29
第十四章爆破作業人員培訓考核管理制度 30
第十五章安全生產獎懲制度 32
第十六章安全產檔案制度 33
第一條山西中煤平朔爆破器材有限責任公司（以下簡稱公司）為認真貫徹《安全生產法》和「安全第
一、預防為主、綜合治理」的安全生產方針，建立「企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督和勞動者遵章守紀」的安全生產管理體制，強化源頭安全目標管理，控制和減少**事故，落實安全生產責任制，加強安全生產管理工作，建立安全生產目標管理責任體系，強化安全監管，落實安全責任，實現全員、全過程、全方位的安全管理，促進安全生產長效機制建設，確保目標任務的完成，制定本制度。
第二條安全生產目標分為工作目標和事故控制指標。工作目標主要考核安全的組織領導和部署，責任體系的建立健全、監管機構和隊伍建設、安全監管、隱患治理、事故查處等。事故控制指標主要考核各類事故**人數等。
第三條公司依據當年集團公司下達的安全指標，結合公司安全生產規劃和安全生產實際，制定公司年度或階段性安全生產目標，並於每年年初以公司檔案形式將年度安全生產目標和安全控制指標分解到各生產部門。
第四條各所屬部門要根據公司下達的年度安全指標，逐步向下分解，使各級安全生產目標具體明確，做到責任層層落實、壓力層層傳遞，同時制定本部門安全生產目標的實施方案、保障措施、考核和獎懲辦法，並組織有效實施。
第五條制定安全生產目標應堅持「以人為本」的理念，從保證廣大員工生命和企業財產安全的高度，自覺堅持安全生產高標準。年度安全控制指標要符合公司安全生產中、長期規劃的目標要求，安全生產目標在同行業中要處於先進水平。
第六條安全生產目標保障體系實行個人保班組，建立自上而下一級抓一級，自下而上一級保一級的安全目標保障體系。
第七條公司及所屬部門要認真貫徹落實各級安全生產責任制和安全管理各項規章制度，強化安全質量標準化工作，做好員工安全教育培訓，嚴格執行三大規程，保證必要的安全投入，積極推廣應用先進成熟的安全生產技術裝備，做好重大危險源、重大隱患管理和應急救援預案的編制與演練，充分利用職業安全健康管理體系的有效執行，全面建設系統無缺陷、管理無漏洞、裝置無故障的本質安全型企業，作為實現安全生產目標的保證措施。
第八條公司要對各所屬部門安全生產目標的實施情況進行檢查和指導。所屬企業要強化安全生產目標實施過程中的管理，加強檢查和考核。應建立深入現場、檢查監督、發現問題、治理隱患、解決難題、確保安全的工作制度，分析實施過程中存在的問題，制定有效的保障措施，確保本部門和公司安全生產目標的實現。
在狠抓規程措施落實的同時，要完善以安全生產責任制和崗位責任制為中心的各項安全管理制度，做到層層責任明確，事事落實到人。
第九條各所屬部門要定期對安全生產目標執**況進行評定，並要及時總結經驗教訓，獎優罰劣，同時制度措施，組織下一階段安全生產目標的實施。
第十條實施安全生產目標管理，堅持「安全一票否決」原則。根據公司考核和獎懲規定，公司對所屬部門年度安全生產目標的完成情況進行考核，對實現安全生產目標的部門給予獎勵，對未實現安全生產目標的部門進行處罰，使安全生產目標管理起到應有的促進和保證安全生產的作用。
第十一條本制度解釋權屬公司所有，自發布之日起實施。
為全面落實安全生產責任制，規範本公司各個階層，各個崗位職工安全責任，有效防範安全事故，結合本公司的生產特點，特制定本制度。
第一條總經理安全職責
1、總經理是本公司安全生產的第一責任人，對本公司的安全生產全面負責。
2、加強安全生產管理，建立、健全本公司安全生產責任制，並負責落實。
3、嚴格執行國家和集團公司有關安全生產的方針、政策、法律、法規、標準和制度，加強對本公司職工的安全教育培訓，並接受總公司組織的安全培訓考核。
4、審定本公司的安全生產規劃和計畫，簽發本公司安全生產規章制度，批准本公司重大安全技術措施，上報公司批准並組織落實，保障對安全生產資金的投入，不斷改善勞動條件。
5、檢查並考核各部門安全生產責任狀落實情況。
6、負責健全本公司安全生產管理機構，充實專職安全管理人員，聽取安全工作匯報，決定安全工作的重要獎懲。
7、組織本公司的安全生產大檢查，對查出的事故隱患及時整改，努力創造良好的安全生產環境和條件。
8、對發生的事故組織調查分析，落實「四不放過」原則，發生重大事故要匯報到總公司
第二條書記安全生產職責
1、對本公司的安全、生產事故負主要領導責任。必須嚴格執行國家和上級主管部門有關安全生產的方針、法律、法規、政策和制度，監督檢查生產職能部門的安全職責履行和各項安全生產規章制度的執**況，及時糾正生產中的失職和違章行為。
2、組織制定、修訂和審批生產安全規章制度、安全技術規程及安全技術措施計畫，並組織實施。
3、組織業務範圍內的安全生產檢查工作，落實重大生產事故隱患的整改。
4、定期召開安全生產工作會議，分析安全生產動態，及時解決安全生產中存在的問題。
5、負責督促新廠、新裝置以及技術改造專案的設計、施工和投產時，做到安全、衛生設施與主體工程同時設計，同時施工，同時投產。
6、組織開展安全生產競賽活動，總結推廣安全生產工作的先進經驗。
第三條經營主任安全生產職責
1、對本公司**、銷售系統的安全生產負主要領導責任。必須嚴格執行國家和總公司有關安全生產的方針、法律、法規、政策和制度。
2、組織制定、修訂和審批本部門的安全生產規章制度、規定、組織實施並監督檢查執**況。
3、負責本部門人員的日常安全教育和考核工作。
4、對採購的器材、裝置、防護用品、器具必須技術資料齊全有驗收記錄，並對上述產品的質量負責。
5、對生產、試驗所需的新化學物品，採購時必須了解其物理化學性質，以及安全使用和儲運要求，並索取書面資料。
6、嚴格執行有關防火和危險物品管理規定，搞好倉庫防火、防盜，危險物品、氣瓶和貯運裝置設施的管理工作。
第四條車間主任安全職責
1、負責對裝置動力裝置、電氣儀表裝置的安全管理，以及定期檢測、檢驗、校驗工作。
2、負責本部門員工的日常安全教育工作，貫徹公司有關安全生產各項規章制度和操作規程，嚴格勞動紀律，杜絕「三違」現象發生。
3、制訂或審定有關動力及電氣裝置的檢修、改造方案和組織編制大、中修專案的安全措施計畫，報安全部門備案，並確保實施。
4、落實隱患整改工作，發現隱患要及時解決，不能解決的要及時上報，同時要採取監控措施，如發生事故要立即組織搶險，保護現場，並落實好安全防範措施
5、負責裝置事故調查、統計、上報，參加有關重大事故的處理。
6、審批重大工藝處理、檢修、施工安全技術方案、安全教育計畫和考核工作，審批特殊動火證，審查引進電氣、動力裝置和開發新產品及鍋爐、壓力容器、壓力管道等裝置採購的安全技術問題。
第五條倉庫主任安全生產職責
1、組織編制或修訂生產工藝規程、操作規程、崗位操作法，參加安全技術規程的修訂。
2、在進行生產技術革新和改造時，要同時解決隱患，保證安全。
3、遇到生產中的異常情況，應及時處理，危險緊急情況，先處理後報告，嚴禁違章指揮。
4、負責生產工人的安全管理、安全教育培訓工作。組織對外來參觀學習人員進行入廠安全教育。
5、在安排生產計畫、任務時，同時安排安全措施及注意事項，預防事故發生。
6、負責生產系統隱患整改和監控裝置安全管理的落實。
7、按「三同時」原則，保證安全生產和消防有毒有害因素的設施與主體工程同時竣工驗收和使用。
8、負責生產（工藝）事故的調查、統計、上報，制定事故防範措施。
9、教育本部門職工遵守各項安全技術規定，認真執行崗位責任制度。
10、負責產品質量事故的調查分析，並提出調查報告。
11、對本部門貴重儀器的損壞、重大責任事故等進行調查分析，提出處理意見。
12、搞好本部門的防火教育和防火工作。
13、對倉庫火工品數量做好記錄，做到「三清」。
14、搞好倉庫的治安防範措施，防雷措施。認真檢查倉庫的安全措施和各項制度執**況。
第六條安全主任職責
1、規章制度的制訂和貫徹
(1)在有關領導下組織制訂、修訂、健全本企業的安全管理制度，報主要負責人批准頒發實施。
(2)貫徹國家和上級頒發的安全生產法令、法規、標準以及各項安全生產規章制度，並對執**況進行監督檢查。
2、安全教育
(1)負責對新入廠人員**安全教育中的一級教育與考核，並監督檢查
二、**教育考核執**況。
(2)做好特種作業人員培訓考核、特種作業證的發放和複審工作。
(3)負責組織每年一次全員安全培訓考核工作。
3、安全檢查
(1)在有關領導下，組織做好綜合安全大檢查以及季節性和節假日的安全大檢查。
(2)做好日常的安全檢查和督查。發現違章操作，有權制止或令其停止工作。
(3)總結安全檢查結果，及時向分管經理匯報。
(4)參加有關專業的安全檢查，並對檢查後的整改情況進行監督檢查。
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