市文化廣電新聞出版局事業單位人事制度改革工作總結

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事業單位人事制度改革工作總結根據x辦發【2005】79號文的精神，自去年九月開始，我局事業單位人事制度改革工作正式啟動。在市事業單位人事制度改革領導小組的正確領導下，局領導小組高度重視，認真貫徹市委改革部署，積極指導下屬文化館、藝術館、書畫院、電影發行放映管理中心、圖書館、博物館、粵劇團等7個事業單位抓好改革，各項改革工作任務進展順利，業已進入總結驗收階段。現就我局事業單位人事制度改革工作作簡要總結如下：

一、主要做法

1、加強組織領導。為加強對人事制度改革工作的領導，抓好改革的具體實施工作，2023年9月28日，我局正式成立市文廣新局事業單位人事制度改革領導小組，局長***任組長，xx副書記、xx副局長任副組長，下設辦公室，xx任辦公室主任。2023年9月29日，局7個下屬事業單位亦同時成立領導小組。

各領導小組職責明確，實行責任制。局領導小組負責指導和協調全域性改革工作以及審核、上報工作，下屬單位領導小組負責完成本單位的各項具體改革任務流程。

2、加強宣傳發動。事業單位人事制度改革是我市的一項重大工程，對我市的可持續發展具有重要意義。對我局而言，人事制度改革是深化文化體制改革的一項重要部分，對文化部門啟用用人機制，激發文化人的主觀能動性、積極性、創造性，增強文化部門的活力和自我發展能力，推動文化事業的全面發展同樣具有十分重要的意義。

2023年9月27日，我局召開文廣新系統全體職工動員大會，2023年9月29日至10月8日，7個下屬事業單位也相繼召開了本單位全體職工動員大會，傳達貫徹市動員大會精神，組織學習有關政策檔案精神，做好宣傳發動工作。使全體人員明確改革的重要意義，了解聘用制的內容和要求，深刻領會政策檔案精神，提高思想認識，積極支援和參與改革和聘用制工作。

3、抓好方案實施。首先，我局詳細制訂《xx市文化廣電新聞出版局深化事業單位人事制度改革的實施方案》和《xx市文化廣電新聞出版局深化事業單位人事制度改革具體實施步驟時間安排表》。通過制訂實施方案和步驟安排表，明確工作目標，對我局順利完**事制度改革工作具有明確的指導作用。

方案制訂了，重點是抓落實。我局的事業單位人事制度改革在實施過程中主要具如下特點：①改革的指導思想、重點、目標、原則及基本要求明確，均嚴格貫徹執行市委辦下發的實施方案精神。

②思想政治工作到位。自召開文廣新系統全體職工動員大會後，局領導小組成員分工負責

，一人掛鉤乙個下屬事業單位，深入群眾中開展教育，聆聽職工意見，消除職工顧慮。通過加強宣傳發動，做好職工思想政治工作，引導下屬事業單位幹部群眾積極支援和參與改革，也保證了改革的順利進行。③強化監督，嚴肅紀律。

為確保我局下屬事業單位人事制度改革順利進行，局領導小組多次召集下屬單位領導開會，宣布我局制定的紀律措施，再三強調嚴格貫徹市委精神，依法依章做好改革工作。另外，充分發揚民主，堅持走群眾路線，保證職工的知情權、參與權和監督權。各單位的實施方案全部經過職工代表大會討論通過。

二、主要成效

1、建立了以聘用制為基礎的用人制度。下屬7個事業單位已全面推行聘用制度，並建立崗位管理制度，實現人事管理由身份管理向崗位管理轉變。具體做法一是按照「公開、平等、競爭、擇優」的用人原則開展崗位競聘，在選人用人上打破身份界限，由國家職工轉變為單位員工，由身份管理轉為合同管理；二是引入競爭機制，中層崗位實行競爭上崗，打破了論資排輩的界限，讓專業技術能手、人才脫穎而出；三是認真做好聘用合同的簽定和鑑證工作。

聘用制的推行改變了傳統的用人方式，使下屬事業單位職工的思想觀念發生了深刻的變化，能上能下，能進能出的用人觀念深入人心，職工的事業心和責任感進一步增強，工作和學習的自覺性進一步提高。

2、建立了靈活自主的內部分配制度。分配制度改革是事業單位人事制度改革的乙個難點。分配制度的改革受經濟條件的制約較大，7個下屬事業單位緊緊結合自身的實際，在改革內部分配制度，建立靈活自主的分配激勵機制上進行了大膽的探索，建立了重能力、重實績、重貢獻的分配激勵機制。

如文化館、藝術館制訂了一系列制度激勵出作品、出成績；圖書館制訂的制度對員工發表專業**、單位內部優秀評比、員工自學成才等方面都有詳細的獎勵措施，等等。

3、建立了賞罰分明的考核獎懲機制。建立和完善考核獎懲機制是深化人事制度改革的重要內容，直接關係到人事制度改革的實施效果，特別是推行聘用制的實際效果。局下屬各單位充分認識到考核工作的重要地位和基礎作用，強化了考核工作，在合理設定崗位的同時，建立了考核機制，針對行業的特點和單位內部管理的需要，制訂了人員考核制度，加強對全體員工的考核，並把考核結果同續聘、緩聘、待聘、解聘掛鉤，初步建立了以崗位業績為核心的考核分配任用機制，使考核獎懲制度真正落到實處。

在我局的指導下，全部下屬單位都健全建立了《中層幹部考

考核制度》、《幹部職工考績考勤獎罰制度》和《工作人員工作過錯責任追究制度》。

4、建立了比較規範的內部管理制度。在改革工作的過程中，我局下屬事業單位在完善崗位職責，健全考核獎懲制度的同時，十分注重建立各項內部管理制度，把崗位設定、崗位聘任、考勤管理和職工的獎懲等內部管理制度作為單位內部管理制度的重要內容，在日常的管理工作中付諸實施，為推進事業單位人事管理的科學化，規範化和制度化打下了堅實的基礎。「用制度管理人、用制度激勵人」成了7個下屬事業單位的共識。

5、促進了下屬事業單位的發展。下屬各單位在全員聘用制度改革的推動下，調動了全體員工的積極性，使單位各項建設取得了令人振奮的成績。絕大部分的員工，通過參加人事制度改革，認識到這次改革是真改而不是假改，光靠混日子是混不下去了，端正了工作態度。

參加競爭上崗的中層幹部，通過競爭受到了強烈的振動，明顯地感到競爭和挑戰就在自己身邊，明白了今天不愛崗明天就下崗、今天不敬業明天就難以擇業的深刻含義，工作作風發生了明顯的轉變。通過下屬單位的自我總結來看，通過這次改革，工作職能得到了顯著加強，工作效率得到了顯著提高，工作作風得到了顯著好轉。

三、努力方向在市領導小組的領導下，我局的事業單位人事制度改革順利完成了，但完成不代表結束，今後還需在幾個方面努力。

1、健全和完善配套機制。實行新的人事制度，還需要相應完善的配套機制，如人才培養、使用和引進機制；各類競爭激勵機制；人事管理監督、仲裁機制等。

2、落實。新的體制、新的制度、新的措施，要在落實上見成效。今後要加強落實，加強聘後管理。

3、在今後的實踐中，肯定會出現一些未遇到過的新情況、新問題，還需要我們加強協調解決的水平和能力。 　　市文廣新局事業單位人事制度改革領導小組辦公室二00六年十一月廿六日文章**

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