九州路辦事處
社群平安建設工作情況匯報
一、基本情況
九州路辦事處是目前開發區面積最大、人口最多的辦事處，轄區面積近10平方公里，人口6.6萬人，均佔全區建成區面積和人口的80%以上。辦事處現轄鶴翔、鶴源、桂鶴、九州、金鶴等六個社群居委會，城市社群人口5.
3萬人。
辦事處六個社群中，鶴翔、鶴源、桂鶴、九州成立於2023年11月，是開發區第一批成立的社群居委會，金鶴社群由原**區管理辦公室於2023年6月改制而來，福田社群籌組工作正在進行。
社群平安建設在上級綜治委和辦事處工委的正確領導下，以「****」重要思想為指導，全面落實科學發展觀，狠抓各項工作措施的落實，不斷增強基層預防、解決問題的能力，把大量的不穩定因素化解在了基層，實現了平安建設工作的制度化、程式化和規範化建設，社會治安形勢明顯好轉，刑事治安案件同比連年下降，人民安全感指數保持在95%以上，轄區近幾年未發生惡性案件和治安災害事故，無赴省、進京非正常信訪案件和****件，無安全生產責任事故，610工作實現「三零」目標，圓滿完成平安建設責任目標，為開發區經濟社會的穩定發展做出了積極貢獻。辦事處先後被評為河南省社會治安綜合治理先進辦事處、鶴壁市平安建設先進單位、開發區平安建設先進辦事處等榮譽稱號。
加強基層，夯實基礎
基層基礎工作是落實各項措施的基礎和保證。近年來，我們不斷加強基層綜治組織建設，為平安建設提供了堅強的組織保證。一是加強社群綜治機構建設，建立健全了社群綜治、信訪、治保、民調、幫教、治安巡邏等群團組織，加強了培訓和指導，確保經常性發揮作用。
二是重視檔案的規範化管理，統一規章制度，按照辦事處要求，規範填寫各類登記薄、台賬等檔案資料，明確專人負責檔案的收集、分類和歸檔工作。
強化群防群治隊伍建設，健全社會治安防控體系
在發揮公安部門在社會治安整治中的主力作用外，社群組建了200餘人的以享受低保人員為主的義務治安巡邏隊伍，堅持每天巡邏、登記巡邏日誌。社群建立了以居民組長、樓棟長、老黨員為主要成員的資訊員隊伍，廣泛收集社情民意，掌握社會熱點、難點資訊，及時上報和化解不穩定因素，有效預防了刑事、治安案件以及越級上訪、集體上訪等影響穩定案事件的發生。同時加強對駐區單位內保、物業小區安保的監督檢查，多管齊下，在社群形成了以公安為主，社群巡防、單位內保、物業安保等在內的社群平安建設工作格局。
2023年以來，轄區刑事案件較去年同期下降31%，治安案件同比下降28%，未發生一起赴市以上個人、集體信訪事件。
加強矛盾糾紛排查調處工作，注重從源頭上預防和減少不穩定因素
一是加強法制宣傳教育。利用社群固定宣傳版面大力開展「法律進社群、入戶」活動，利用春節社火表演、三月綜治宣傳月、「124」法制宣傳日等固定時期開展豐富多彩的法制宣傳教育活動，提高了轄區群眾的法制觀念。二是完善社會矛盾糾紛排查調處機制。
堅持集中排查和定期排查相結合，社群堅持每10天排查一次，政治敏感期集中排查，對排查出的矛盾糾紛，登記造冊，建立臺帳。三是建立健全社群、居民小組、樓棟長「**」社會矛盾糾紛排查調處網路，構建了「橫向到邊，縱向到底，社會聯動，規範執行」的「大調解」工作格局。四是實行社群幹部包案制度。
對影響穩定的較大矛盾糾紛，按照責任分工包穩定、包調解，直至案結事了。2023年底，我們在矛盾排查過程中，發現鶴翔社群西區12、14號樓居民準備集體上訪，主要原因是供熱效果不好，群眾意見大。社群在掌握情況後，及時介入，迅速與群眾代表、物業公司、熱力公司結合，從中調解，在找到問題癥結後，經三方協商，達成一致意見，物業公司適當延長供熱時間，熱力公司在2023年供熱前完成管網改造，問題得到解決，避免了一起集體上訪事件。
2023年8月，熱力公司對12、14號樓管網進行了改造，避免了一起群體性信訪事件。
二、存在問題和建議
社群平安建設經過幾年的工作實踐，形成了一些工作機制，取得了一些成效，但也存在一些不容忽視的問題。
（一）社群平安建設經費匱乏。目前情況下，社群每年辦公經費僅有1000元，平安建設工作除公安、單位、物業安保外，只能靠社群幹部和享受低保人員義務進行，他們一缺手段，二缺經費，三缺制度，四缺保障，一定程度上存在應付檢查現象。
（二）社群平安建設缺乏政策支援。社群警務室形同虛設，社群民警不能保證每週四天的社群工作，如果沒有上級檢查，很難在社群見到民警的影子。治安工作應當按照「誰受益、誰出資」的原則開展，但在這方面沒有可行的政策依據。
（三）社群平安建設只有形成社會合理，才能確保發揮作用。比如前幾年在鄭州開展的「萬人大巡防」活動，每時每刻，不論大街小巷都能見到公安、保安和居民群眾（單位出人）和社群義務巡防隊伍，有力打擊了街頭違法犯罪，「兩搶一盜」案件發生率大幅下降，居民群眾交口稱讚，達到了良好的社會效果。
（四）社群人員少、任務重的矛盾尤為突出。目前辦事處各社群在職社群幹部僅一人，帶領5-7名「4050」人員，與社群繁重的社會事務形成巨大反差。
（五）社群幹部的管理有待進一步規範。社群幹部是乙個特殊的工作群體，目前我市尚未制定較為完善的社群幹部的考核、獎懲、「進出」和福利待遇等規定。專職社群幹部待遇偏低，每月固定收入不及全市平均工資，付出於收入不成比例，嚴重挫傷了社群幹部工作積極性。
社群平安建設方案
為加強轄區社會治安綜合治理工作，維護社會穩定，確保轄區居民安居樂業，根據轄區社會治安工作的實際，特制定如下實施方案 一 指導思想 在建立平安社群建設活動中，要以 重要思想為指導，認真貫徹預防為主的社會治安綜合治理工作方針，在街道辦事處黨工委的指導下，依靠和發動社群各部門 廣大居民群眾，強化基礎工作，...
登峰社群平安社群建設小結
登峰社群成立於2013年6月，位於薩爾圖區最西部，南起鐵路線北至三廠二礦油田專用路，東起西一路西至西二路，與讓胡路區接壤，總面積52平方公里。現有居民住宅樓80棟，單元304個，總戶數5113戶 總人口13245人，其中 92 為油田職工及其家屬。根據轄區地理位置和人口情況，登峰社群確立了加強社會自...
振興社群平安建設先進事蹟
興隆鎮振興社群平安建立工作先進事蹟 振興社群位於興隆鎮中心路西側，1981年定名為振興街，1996年改名為振興居民委員會，2003年10月更名為振興社群居民委員會。轄區面積1.2平方公里，轄區戶數785戶，人口2430人，黨員13人。轄區內有興隆中學 巴彥縣第二人民醫院 哈爾濱天泰醫院 變電所 鍋爐...