天民昂州煤炭****北礦
一、預案編制目的
為貫徹「預防為主、防重於搶、搶重於救、常備不懈」的方針，有效防禦煤礦山洪、地質災害，最大限度地減少礦山人員**和財產損失，杜絕群死群傷事件的發生，特制定本應急預案。
二、預案編制原則
堅持科學發展觀，堅持以人為本的原則，以保障礦區員工生命安全為首要目標；貫徹安全第一，常備不懈，以防為主，防、搶、救相結合；，認真落實煤礦企業主體責任，堅持礦長、總工負責制，實行統一部署，統一指揮，統一排程，服從大局，團結抗洪的原則；千方百計採取各項有效措施，杜絕群死群傷，減輕洪災造成的損失。
三、預案編制依據
根據《安全生產法》、《防洪法》、《煤礦安全規程》、《煤礦防治水規定》等法律法規和有關檔案規定，結合我礦防洪工作需要，特制定以下防洪抗災應急預案。
四、礦區慨況
1、地理位置
天全縣天民昂州煤炭****北礦位於四川盆地邊緣山區，二郎山北段之東側，夾金山南段，屬邛崍山脈；東距天全縣城直距約42㏎，屬雅安市天全縣紫石鄉所轄；礦區中心地理座標東經102°20′59.8″，北緯30°02′49.6″。
礦井以大垮山（ⅰ號剖面）為界分為南、北兩礦；南礦位於ⅰ號剖面線以南，北礦位於ⅰ號剖面線以北。
2、地形地貌及水系
礦區地處強烈上公升的高、中山區，地貌屬侵蝕構造地形；海拔高度+1900m～+2600m，相對高差700餘公尺。地勢呈北西高而南東低，地表流水多自北西向南東傾瀉。北有朝陽溝，東有新井溝，為礦區主要溪溝，由北向南流經礦區東側，於礦區中段與牛井海拔溝匯合流出礦區，形成5礦區最低侵蝕基準面，海拔標高約+1900公尺。
地形坡度一般為25～50°，變化較大，區域性地段有陡岩及懸崖分布，且溝谷縱橫，切割強烈，地勢崎嶇多變，屬強烈上公升的侵蝕性構造地貌。區內主幹水系由牛井溝、白熊溝、天橋溝、花椒溝組成。
3、氣象氣候
礦區氣候冷濕多雨，年平均氣溫最低-18℃，最高氣溫25℃；年降雨量1669～2160mm，最大日降雨量14.4mm；年降雨日不少於200天，暴雨季節多集中在7～9月；每年11月至翌年4月為冰雪期。
五、礦區汛期災害**
1、礦區地處高海拔地帶，人煙稀少雨量充沛，根據歷年來的氣象資料顯示，每年的6月至9月為降雨集中期，降雨量大，降雨持續時間長，地表處於水量飽和豐盛期，所以因降雨，強降雨可能導致山洪爆發，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害發生。
2、由於區內地質構造複雜，地形坡面為單面坡，較陡，近50°以上的坡面居多；且該地區曾經進行伐木，地表植被遭到不同程度的破壞，加之在砍腳坪、天橋溝、花椒溝一帶曾相繼進行過多對礦井及露天煤開採，存在老窯積水及露天坑積水的隱患，在暴雨季節，容易發生不同程度的泥石流，湧水或透水災害；給礦井生產帶來嚴重影響。
3、礦區地處高海拔地帶，雨季雷電頻繁，且區內高壓供電線路均沿山坡架設。由於受多種因素的影響，礦井供電設施可能因雷擊、滑坡遭到破壞，造成礦井停電、停產、或引發安全事故。
4、由於礦井分散，部分員工生活住宿區處於河邊或滑坡地帶，存在安全隱患，一旦暴雨、山洪爆發將直接受到威脅。
5、洪水、塌方導致公路毀壞，運輸中斷；煤炭無法外運，生產生活物資難以保證供給，也將會嚴重影響礦山正常工作。
六、汛期災害預防措施
（一）針對各礦井及住宿區所在位置，首先對該地區溪河臨近設施進行檢查，水量是否超過最高水位線，並清理好撤退路線，一旦洪水暴發能讓每一位員工順利地向安全地點撤離；
（二）對礦區內的防洪設施進行檢查，清理並加固堰渠和排洪溝，使汛期能通過最大流水量；
（三）防範於未然，立即搬遷靠近溪溝、河邊的臨時居住點；
（四）作好暴雨、洪水的**、預報工作，增強員工的防洪意識。
（五）根據地質災害分析，對作業場所和生活區域進行檢查，重點是生活區域的地表變化情況。若有發生災害的跡象，首先採用砌保坎護坡等措施，從根本上治理；對不能從根本上治理的區域，立即撤離該區域內居住人員；
（六）下暴雨時和暴雨過後，組織人員對作業場所和生活區域的地表進行巡查，若有異常情況立即進行緊急處理；
（七）對員工進行防洪，防地質災害安全知識培訓，增強員工避災意識。
（八）對礦井供電系統及附屬設施進行檢查，發現隱患立即處理。對員工進行用電安全知識培訓，增強員工安全用電意識和基本技能。北礦供電系統在原有雙迴路的基礎上，應配備足夠的應急備用電源，確保高壓供電線路遭雷擊、洪災出現故障後，搶險救災工作能正常進行。
（九）作好氣象預報資料的收集，根據氣象預報情況，合理安排生產作業；若突遇大雨、暴雨，立即通知井下作業人員撤出井口，並在井口作防護，防止洪水倒灌入井。
（十）作好井上下通訊設施的日常維護工作，保正井上、下通訊暢通。
（十一）遇暴雨時，防洪抗災領防導小組成員必須立即到值班室集合，聽從防洪抗災領防導小組的統一指揮，根據分配的任務對地面各種防洪設施進行巡邏檢查，發現問題及時匯報和處理。
（十二）充分做好防洪抗災的生產生活物質、材料儲備，做到有備無患。
（十三）汛期物資、材料準備如下表
七、防洪抗災安全管理機構
1、成立防洪抗災領導小組
組長：李樹龍
副組長：郭進、趙久善、李勝、葉建華、陳春祥、張仁洪。
成員：高益文、車希文、張元才、李樹強、李銀喜、高明東、常秀春、何輝、李國、柯永強、嶽文科、田遠才。
2、下設防洪辦公室，主任：龔兵。
3、值班地點：礦部辦公室。
4、值班制度：實行24小時值班制。以組長、副組長、辦公室主任、安通科、各井施工隊負責人、鏟車司機、醫生、物質保管員等為值班主要責任人；按每人每月輪流值班5天，每月迴圈排班，以此類推。
5、值班原則：必須堅持24小時不關機，做到召之即來，來之能戰，戰之能勝！
6、值班**：確定各值班負責人手機**號碼為洪期值班**號碼，見附表《北礦2023年洪期值班責任人、**號碼、值班時間表》。
八、發生災害通知順序
一旦發生洪災，水害，值班人員得知災情後，迅速作出判斷，立即發布災害處理指令，通知有關單位和人員迅速到礦值班室，通知順序為：礦值班領導、礦山救護小隊、領導小組正副組長和所有成員，並按災害範圍、程度、事故性質等制訂應急搶險方案；同時一併上報公司領導。
九、處理事故過程中各有關人員職責
1、礦長：是處理事故的全權指揮者。在技術負責人、救護隊長的協助下，制訂營救遇難人員的處理事故的作戰計畫。
2、技術負責人：是礦長處理災害的第一助手，在礦長的領導下組織制定營救遇難人員和處理事故作戰計畫。
3、礦山救護隊長：搶險過程中堅持「先人員，後財產」的原則，根據營救遇難人員和處理事故作戰計畫所規定的任務，完成對災區、遇難人員的援救和事故處理。
4、各有關副礦長、各井施工隊負責人：根據營救遇難人員和處理事故作戰計畫，負責組織為處理事故所必須的人員，及時調集救災所必須的物質材料和醫療、藥品等，並由指定的負責人嚴格控制入井人員，簽發搶救事故的入井特別許可證。
5、安通科長：根據批准的營救遇難人員和處理事故的計畫以及《規程》的規定，到現場對搶險救災工作的安全入井人員實行有效的監督、指揮。
6、有關區、隊、班長，負責查對留在本區工作頭面的人數並採取措施將他們有組織地帶領撤到安全地點，直至地面；將在現場所見到的事故性質、範圍和發生原因等情況，如實詳細地報告礦部值班室，並隨時接受礦長命令，完成有關搶救和災害處理任務。
7、井口值班員和礦燈管理人員；應根據入井人員掛牌和災區礦燈牌號，查清在井下的人數及姓名，並迅速報告礦部值班室，對沒有入井特別許可證的人員，嚴禁發放礦燈，並在井口嚴格檢查，制止入井。
8、機電部門：根據礦長命令，負責井下主扇風機的工作狀況，並保證其正常運轉；負責礦井內的停送電工作，及時搶修或安裝機電裝置；完成其他有關任務。
9、**科：及時準備好必要的搶救器材及生活物質，並根據礦長的命令迅速送到指定地點。
10、運輸隊：負責將遇難人員及時運送出井，保證救災人員的器材及時運到事故地點，滿足救災需要。
11、醫務部門：負責組織對受傷人員的急救**，組織護理和藥物**。
12、技術科：負責準備好必要的圖紙和資料，並根據礦長的命令完成測量找鑽、掘巷等工作。
13、安通科：參加事故搶救和處理過程以及治安保衛工作，嚴禁閒雜人員進入、逗留、圍觀。
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