五級五覆蓋及五落實五到位推進方案

沙水處建立健全「五級五覆蓋」和「五落實五到位」安全生產責任制推進方案

各單位：

為進一步建立健全安全生產「黨政同責、一崗雙責、齊抓共管」責任體系，推動各單位切實做到「五級五覆蓋」及「五落實五到位」，根據師安監局關於安全生產責任體系相關要求，結合我處水利管理服務工作實際，特制定沙水處「五級五覆蓋」及「五落實五到位」安全生產責任體系推進方案如下：

一、工作原則

堅持統籌兼顧、突出重點，科學推進、分步實施，適時調整、動態管理的原則，既要發揮主管部門的牽頭作用，更要調動各單位改進安全生產工作的積極性，增強各單位落實安全生產主體責任的自覺性。

二、工作範圍

「五級五覆蓋」是指兵、師、團（場）、連隊、社群五級。在我處推進範圍為：處機關及直屬各基層單位。

「五落實五到位」指

一、必須落實「黨政同責」要求，董事長、黨組織書記、總經理對本企業安全生產工作共同承擔領導責任。

二、必須落實安全生產「一崗雙責」，所有領導班子成員對分管範圍內安全生產工作承擔相應職責。

三、必須落實安全生產組織領導機構，成立安全生產委員會，由董事長或總經理擔任主任。

四、必須落實安全管理力量，依法設定安全生產管理機構，配齊配強註冊安全工程師等專業安全管理人員。

五、必須落實安全生產報告制度，定期向董事會、業績考核部門報告安全生產情況，並向社會公示。

五到位指：安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。在我處推進範圍為：處機關及直屬各基層單位。

三、工作組織

處安委會成立「五級五覆蓋」和「五落實五到位」工作領導小組。

組長：宋學功黨委書記

張英志黨委副書記、處長

副組長：吳軍蘭紀委書記、工會主席

肖永忠副處長

陳浩總工程師

成員：史誌勇政工辦主任

盧新榮財務科科長

梁黎明兩辦室副主任

王紅英社政科科長

方國棟專案辦主任

陳世杰績效辦主任

丁慧灌工科副科長

領導小組下設辦公室，辦公室主任方國棟，辦公室成員：商巨集昌、張濤、黃煒、喬梅、李波，負責全處「五級五覆蓋」和「五落實五到位」工作日常推進。

四、工作步驟

（一）「五級五覆蓋」工作

1.各單位均要做到「黨政同責」全覆蓋、「一崗雙責」全覆蓋、「三個必須」（管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全）全覆蓋；主要負責人擔任安全生產領導小組組長，定期召開安全生產小組例會；落實向本級紀檢部門報送安全生產情況制度。

（二）「五落實五到位」工作

1.各單位根據「五落實五到位」工作要求，結合自身實際，就本單位落實該項工作制定詳細標準。

2. 8月底前處安委會通過會議、督查、現場檢查、工作考核等多種方式，對各單位「五落實五到位」工作開展情況進行驗收，並就工作落實情況進行公示。

五、保障措施

「五個全覆蓋」和「五落實五到位」工作推進情況，納入2023年度安全生產目標管理考核重要內容，對工作落實不到位的予以扣分，因工作落實不到位造成嚴重後果的單位取消當年評先資格。

一師沙水處