唐山建龍實業****
關於「兩節」「兩會」期間安全生產工作要求的通知
公司各單位：
根據國家、省、市上級管理部門的工作指示精神，為確保公司在「兩節」、「兩會」期間不發生生產安全事故，安全生產形勢持續穩定，現將有關安全生產工作要求通知如下。
一、安全生產承諾書簽訂
為強化安全生產基礎工作，建立安全生產長效機制，深化安全生產承諾制建設，確保安全生產責任落地，在1月20日前公司各單位按照公司《安全生產承諾書》內容，組織本單位所有人員逐級簽訂《安全生產承諾書》，公司在崗人員全部重溫安全承諾，牢記全年安全工作目標及承擔的職責和義務，做到安全生產全員參與，安全生產人人有責、人人負責、各盡其責，為確保公司安全生產提供可靠的組織保障。
二、安全生產制度修訂
安全管理處牽頭，3月底前按照國家新修訂《安全生產法》要求，對安全生產責任制、安全培訓教育、安全生產獎懲制度等安全管理制度進行修訂、完善，保證制度的合規性。同時，各單位要根據公司新修訂的制度，修訂、完善內部安全管理制度，保證制度得到有效貫徹。
三、安全生產培訓教育
1、「三項崗位」人員培訓。安全管理處牽頭，按國家法規要求，及時組織「三項崗位」人員（主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員）的新**、取證複審的培訓工作，保證「三項崗位」人員100%持證上崗。
2、嚴格執行「四級」安全教育培訓機制，保證每級教育的培訓質量，本級安全培訓成績不合格者不得轉下一級，班組級培訓成績不合格者不得安排上崗作業。
3、3月底前，開展焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼、氣體介質、特種裝置、電氣系統、安全管理、安全教育培訓等方面的安全隱患排查知識專項培訓、隱患排查知識競賽等活動，提高員工的安全隱患排查能力。
4、各廠處要對本單位人員進行新安全生產法等國家法規、行業標準、內部制度、標準操作規程（sop/sjp）、危險源辨識及預防措施、生產事故應急救援預案等方面的培訓，提高員工安全生產技能，增強事故預防與應急處理能力，保證操作崗位員工安全生產技能合格率100%，使員工真正做到「三不傷害」。
四、安全生產隱患排查治理
1、重大危險源隱患排查治理。安全管理處牽頭，組織相關職能單位及現場單位人員，每月對苯罐區、焦爐幹熄焦、5萬立轉爐煤氣櫃、15萬立高爐煤氣櫃等重大危險源進行檢查，發現隱患及時落實整改，確保公司重大危險源無安全隱患。
2、開展料倉、除塵區域專項隱患排查治理。安全管理處牽頭，組織相關職能單位及現場單位人員，對公司內所有料倉、除塵區域進行隱患排查治理，發現隱患及時落實整改。
3、繼續開展涉爆粉塵隱患排查治理。焦耐廠、煉鐵廠、煉鋼廠每月至少分別組織一次對備煤、噴煤、鐵水預處理等涉爆粉塵區域的隱患排查治理，發現隱患及時落實整改。
4、繼續開展特種裝置隱患排查治理。各生產單位的點檢人員每天要按時對天車、壓力容器、壓力表、安全閥等特種裝置進行隱患排查治理，做好檢查記錄，確保特種裝置執行安全。
5、開展進入有限空間作業隱患排查治理。安全管理處牽頭，組織相關單位人員，對各生產單位的進入有限空間制度建立、台賬建立、作業許可證審批及現場作業過程中的安全措施落實情況進行隱患排查治理，確保進入有限空間作業安全。
6、各職能處室應根據安全生產職責成立專業檢查小組，對公司各單位進行專業檢查，形成全方位全專業全系統安全檢查，具體如下：
（1）安全管理處：負責監督和指導各生產廠安全自查和處室專業檢查。
（2）裝置處：負責機電裝置與在建工程的安全保護裝置檢查。
（3）技術處：負責工藝紀律、操作規程、鐵水包、鋼水包、各種爐窯的安全檢查。
（4）能源中心：負責風、水、電、氣等能源介質生產、**、使用及相關裝置的安全檢查。
（5）生產處：負責廠內運輸車輛、鐵路軌道等的安全隱患檢查。
（6）人事行政處：負責勞動紀律、食品安全、宿舍安全以及辦公場所的安全檢查。
7、各主體廠實行由各單位一級主管牽頭，安全、裝置、技術、生產管理人員共同參與的周安全聯合檢查機制。作業區白班作業長每天要檢查本作業區至少五個崗位，並使用作業長安全檢查表。作業區倒班作業長或班組長每班對本作業區人員的按規操作以及生產現場安全狀況等，必須逐崗檢查一次，檢查記錄和發現的問題記錄在相應的安全檢查表中。
崗位工每班依照崗位確認表內容對本崗位的安全防護裝置、工器具等進行不少於2次的安全檢查，檢查結果要記錄在崗位安全檢查表中。
8、「三違」現象排查治理。各單位要加大違反勞動紀律、違反操作規程、違章指揮的「三違」檢查力度，杜絕「三違」現象，同時對「三違」的責任人要進行教育及嚴肅處理，責任人的直接上級承擔連帶責任。
五、應急預案演練
3月底前，各生產廠以作業區為單位，至少組織一次生產安全事故應急救援演練，提高員工應急處置能力。
六、防範「2.28」事故措施
為深刻吸取河北克爾化工有限責任公司「228」重大**事故（詳見附件）教訓，有效預防生產安全事故，避免出現類似事故發生，特制定相關防範措施，具體如下。
1、各生產單位嚴禁私自改變生產原料、工藝等，涉及原料、成分、溫度、壓力等方面變化的，必須事先按照相關制度進行審批後方可實施。
2、焦耐廠要加快自動化改造專案進度，減少崗位人員進入危險化學品儲存區域頻次，提高本質安全水平。
3、新建、改建、擴建的專案，尤其是涉及重點監管危險化學品、重點監管危險化工工藝和危險化學品重大危險源的專案，一律執行「三同時」制度。專案的設計單位、施工單位、施工監理單位、安全評價單位等，必須具備相應資質及能力，提高專案本質安全水平，保證專案施工及執行安全。
4、在從業人員准入方面，人事行政處要嚴把關，學歷或素質不滿足要求的不准錄用。各用人單位要加強員工安全培訓工作，「三項」管理人員一律持證上崗；操作人員上崗前要進行作業區級安全教育、考試，考試不合格者不准上崗操作，操作不熟練者不得單獨上崗。另外，日常工作中要持續對員工開展安全培訓教育，保證員工掌握作業場所和工作崗位存在的危險因素及防範措施、應急預案和安全管理制度等應知應會安全知識，提高員工安全操作技能。
5、在危險化學品區域內，一律禁止使用鐵製等容易產生火源的工具，需在危險化學品區域等禁火區域動火作業的，要履行動火證審批手續，切實落實相關安全措施後方可動火。
七、冬季安全生產管理規定
在冬季來臨之前及期間，各單位要組織檢查、落實防凍、防風、防滑、防火、防煤氣中毒等安全措施，具體如下：
1、加強對季節性使用的取暖鍋爐的檢查。在鍋爐使用前必須按標準逐項檢查，符合條件方可使用;
2、室外在用（執行）壓力容器、含水管道要有防寒防凍措施，避免凍結措施落實情況;
3、露天使用的塔吊、龍門吊、橋吊等起重機械的防風夾軌鉗牢固情況，要有防傾翻措施，並落實到班組崗位;
4、要檢查處理各類管道「跑、冒、滴、漏」情況和工作面、道路、鐵路、平台、走梯等處的結冰隱患，並採取相應的處理措施;
5、檢查防寒用品的配備情況，特別是露天和野外作業人員的配備情況，勞動防護用品的穿戴狀況；檢修（施工）現場防滑設施的建立和措施的制定情況；高處冰錐清理情況；五級以上大風時有無高處作業和電氣焊作業等;
6、瓦稜鐵和其它輕質板頂、板牆及高層建築頂部牢固可靠情況，是否存在懸浮物;
7、加強對室外配電裝置、架空線路及其沿線的巡視檢查，防止因颳風造成樹木枝杈或其它雜物搭在電氣裝置或線路上而造成事故;
8、強化對廠內機動車等機動車輛的各種燈光、反光鏡、剎車裝置的檢查,確保齊全靈敏可靠，做到安全行駛;
9、不准用煤氣取暖，使用煤火爐取暖時要防止煤氣中毒。凡是使用煤氣的單位，都要加強對所管煤氣裝置（安全附屬裝置）特別是煤氣排水器、排水池的檢查。使用電爐取暖要經能源中心同意，並有防觸電的措施。
10、加強對夜間照明的檢查，確保人員行動安全。
八、節日期間安全生產管理規定
元旦、春節將至，各單位要認真組織檢查生產活動中存在的「三違」行為，杜絕「三違」行為。
1、節日期間嚴格遵守如下安全禁令：不酒後上崗；不酒後駕車；不向廠區攜帶煙花爆竹；不在疲勞狀態下工作；不越崗作業；不違章指揮；不違章作業；不違章使用電器；上下班不違反交通規則。
2、節日期間危險作業（高空、塵毒、容器內、動土、動火、拆除、帶電、裝卸危險品、起重等）公升級管理，沒有危險作業許可證，一律不得作業，嚴禁私自進行危險作業。
3、必須認真做好中夜班和節日期間的安全工作，公司各生產廠每天值班領導要堅持生產現場巡視制度，作業長每天必須向主管領導匯報本作業區安全檢查情況，生產廠專職安全員不在崗時必須由廠長指派專人負責安全員職責範圍內工作，保持作業現場不間斷的安全檢查，及時掌握安全生產動態，各專業處室根據本部門安全職責組織相應的專業檢查。
九、其他工作要求
1、各單位主要負責人要牢固樹立三種意識。一是安全生產「紅線」意識，就是安全發展決不能以犧牲員工性命為代價；二是安全生產「責任」意識，要敢於擔當責任，同時也要明確責任，將安全生產責任層層細化、分解到具體的工作崗位及個人；三是安全生產「問題」意識，要把安全生產工作中存在的問題找出來，通過不斷發現問題、解決問題來不斷提公升安全生產水平。
2、要加大安全生產投入力度。一是財企處要依照《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）提取標準，做好安全費用投入保障工作，保證安全投入及時、有效。二是人事行政處，要按新安全生產法等法律法規要求，合理化公司各單位安全管理機構配置，保證安全管理人員數量、資質、待遇符合法定要求。
三是各單位加大安全生產人力投入，增加安全檢查的頻次，確保隱患得到及時發現、治理。
3、各單位要全方位的開展安全生產工作，要將區域內的外協單位納入本單位日常統一管理。
4、為更好的落實安全生產責任，杜絕安全事故，對在安全生產工作中存在安全生產責任落實不到位、安全教育培訓形式化、安全隱患排查與治理敷衍了事、安全檔案檔案記錄不全及「三違」等問題的責任單位和責任人，從嚴處理，責任單位在公司內部予以通報批評，責任人的直接上級承擔連帶責任；對在安全生產工作中表現突出的單位和個人，要及時進行表彰、獎勵，做到有獎有罰、獎懲分明。
本通知從下發之日起執行，各單位要切實貫徹到位，違者按公司制度嚴肅處理。
2023年1月6日
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