為做好策達一級公路tj-4合同段防汛防災應急救援處理工作，最大限度地減少水災、水毀造成的生命財產損失，確保各施工處內路基、橋涵等基礎設施和施工工地的安全渡汛，根據上級有關規定和要求，結合我合同段工作實際，制定本方案。
一、實施範圍
本預案適用於策達一級公路tj-4合同段在發生以下水毀險情時應爭救援處理工作：
（一）路基、橋梁及涵洞等施工部位發生水災造成重大險情事故時應爭救援處理工作。
（二）施工工地、專案部等發生重大險情。
二、實施原則
（一）救人高於一切；
（二）搶險施救與報告同時進行，逐級報告，首先接報，就近施救；
（三）最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失；
（四）區域性服從全域性，下級服從上級；
（五）屬地管理，分級負責，密切配合。
三、防汛搶險救災應急指揮機構及職責。
（一）專案部成立防汛搶險救災應急救援處理工作指揮部（下下簡稱應急處理指揮部），應急處理指揮部總指揮由專案副經理白志強擔任，副總指揮由專案安全部長陳萬程擔任，專案部安全領導小組成員為指揮部成員，應急處理指揮部下設辦公室，辦公地點在專案部綜合辦公室。
（2）應急處理指揮部主要職責
1、組織指揮各方面力量進行搶險救災，統一指揮對險情水毀現場的應急救援，控制險情蔓延和擴大。
2、檢查督促有關單位做好現場搶修施救、通訊聯絡、後勤保障、執行穩定、善後處理、原因調查等工作。
3、指導監督應急救援處理工作，協調解決應急救援處理工作中的重大問題。
4、組織召開險情水毀現場會議。
（3）應急處理指揮部辦公室主要職責
1、指導各單位制定應急處理預案和開展檢查及演練。
2、險情事故發生接報後，立即向應急處理指揮部總指揮、副總指揮匯報，並將應急處理指揮部領導的指示及時傳達組有關單位，保持與施工現場各施工處聯絡，隨時掌握應急處理進展情況，保障整個應急處理工作有序進行。
3、研究向上級報告險情事故應急處理的訊息，報應急處理指揮部領導審批後，按照事故報告程式上報。
4、完成上級主管部門交辦的其他任務。
（四）應急處理指揮部可根據情況需要，在現場附近設立現場指揮部。
（5）現場指揮部主要職責
1、指揮協調水毀現場的搶險救援工作。
2、核實現場人員**和損失情況，及時向應急處理指揮部匯報搶險救援工作及除情水毀應急處理的進展情況。
3、及時落實應急處理指揮部領導及上級有關領導的指示精神。
4、安排上級領導視察險情事故現場的有關事宜。
（6）現場指揮部成立現場施工組，通訊聯絡組、善後處理組、後勤保障組、執行穩定組、原因調查組等險情水毀應急處理工作辦事機構，明確責任人、聯絡人。
四、險情水毀報告
險情水毀發生後，發生險情路段必須做到：
（一）立即將所發生險情水毀的情況報告專案部應急處理指揮部。並由其分別轉報上級主管部門，**報告完畢2個小時內向專案部應急處理指揮部辦公室報書面材料。
（二）對於已經報告的險情水毀搶修進展情況，要隨時續報。險情水毀搶修完成24小時內，形成完整的書面材料報專案部應急處理指揮部辦公室。
（三）險情水毀報告應包括以下內容：
1、發生險情水毀的時間、地點和路段。
2、發生險情水毀的簡要經過、**人數、水毀情況、直接經濟損失的初步估計；
3、險情水毀原因、性質和初步判斷；
4、險情水毀搶修情況和採取的措施；
5、需要有關部門和單位協助險情水毀搶修和處理的有關事宜；
6、險情水毀報告單位、簽發人和報告時間。
五、險情水毀應急與救援
當得知發生險情水毀或收到水災險情水毀呼救後，應急處理指揮部按照應急處理險情水毀的基本程式，迅速組織應急搶險救援工作。
險情水毀發生後，有關施工處負責人應當親赴現場；緊急情況下，應急處理指揮部或副總指揮帶隊親赴現場。
到達現場後，各險情水毀應急救援處理工作組在現場指揮部的統一領導下，按照各自職能立即開展工作。
（一）通訊聯絡。通訊聯絡組工作人員應當堅持晝夜值班制度，作好值班記錄，排程安排應急救援搶修工作。
（二）現場施救。現場施救組工作人員應當本著「救人高於一切」的原則，積極救治受傷人員，最大限度地減少死傷人數的損失，千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。
（三）後勤保障。後勤保障組工作人員應當根據應急救援處理工作需要，調集有關物資裝置，保證應急救援處理需要，為應急救援處理工作提供保障。
（四）執行穩定。執行穩定組工作人員應當做好思想穩定工作，必要時採取統一管理、分散接待的方法，並做好思想工作。
（五）善後處理。善後處理組工作人員應察勘險情水毀現場，收集險情水毀證據，分析險情水毀原因，為險情水毀公正、公平處理提供依據。
六、應急處理支援與反饋。
（一）專案部配備保障隊伍是應急救援處理工作中的骨幹力量。保障隊伍及其裝置物資由專案部統一排程使用。
（二）專案部可根據險情事故應急援處理工作的需要，緊急徵用機械、運輸設施。各施工處必須無條件地服從排程和徵用。
（三）專案部根據參與應急處理工作實際情況與救助效果，對應急處理先進單位和先進個人進行表彰獎勵。
（四）經查實在應急處理工作推諉扯皮、拖延時限或虛報救助實效的，給予通報批評；性質嚴重的按黨紀政紀追究有關單位及主要負責人的責任；構成犯罪的，交由司法機關依法追究刑事責任。
（五）險情事故發生後，當事方有關單位應當從講政治、保穩定的高度，嚴格新聞採防程式，認真核定新聞報道統稿，客觀公正地做好宣傳報道工作。
策達一級公路tj-4合同段
2023年7月14日
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