黑龍江農墾建工****一分公司
為認真貫徹落實總局《關於印發墾區安全生產隱患排查治理年活動實施方案的通知》（黑墾局安明電【2014】4號）檔案要求，推動集團安全生產「隱患排查治理年」活動工作的深入開展，實現集團2023年度安全工作目標，全面落實「安全生產隱患治理年」的各項工作，有效控制各類事故的發生，促進安全生產狀況持續穩定好轉。根據集團公司要求，結合我公司實際，現就開展安全生產隱患排查治理工作，制定本實施方案。
一、工作目標
在2023年開展安全生產隱患排查治理專項行動的基礎上，全面排查治理分公司、各專案部事故隱患，狠抓隱患整改工作，推動安全生產責任制和責任追究制的落實，堅持「安全第
一、預防為主、綜合治理」的方針，堅持按「誰主管、誰負責；誰檢查、誰簽字、誰負責」的原則，牢固樹立「以人為本、科學發展、安全發展」的理念，著眼推進安全生產標準化建設，結合反違章專項整治活動，進一步完善制度，落實責任，加大投入，建立起包括排查、評估、報告、治理、驗收、銷號等環節的隱患排查治理長效機制，建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制，完善安全生產規章制度，強化安全生產基礎，提高安全管理水平，堅決杜絕亡人事故，有效遏制一般事故.
二、分公司安全組織機構及職責
（一）組織機構
為確保分公司對專案部隱患排查治理工作開展取得成效，成立由分公司直接領導的工作小組。
組長：劉冰
副組長：程善柱張興陳俊峰梁吉寶靳長林
成員：吳宗駿徐大江仇士軍潘維建李景軍
工作小組辦公室設在公司安全科，具體負責隱患排查治理工作的歸口管理，負責傳達上級有關檔案、會議精神和專案部各項部署，負責對隱患排查治理工作的組織、監督、檢查和總結，並按要求報送有關材料。
（2）職責劃分
1、組長為該項工作第一責任人，對該項工作全面負責。同時負責安全生產法律法規、規章制度的執**況；安全生產責任制建立、落實情況；安全生產費用提取、使用情況；事故報告、處理情況。
2、副組長主要負責各專案安全檢查情況；重大危險源的風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況；施工作業風險調查歸檔情況；應急預案制定、演練情況，安全小組成員全力配合副組長各項工作。
3、小組成員負責勞動保護用品的配備和使用情況；安全基礎工作及教育培訓情況；安全生產重要設施、裝備和關鍵裝置、裝置的完好狀況及日常管理維護保養情況；危險性較大的特種裝置和危險物品的儲存容器、運輸工具的完好狀況及檢測情況；應急救援物資、裝置配備及維護情況協助組長、副組長做好相關工作。
4、分公司綜合辦公室主要負責該項工作的宣傳鼓動工作，對工作開展中湧現的先進典型單位、個人進行宣傳報道。
分公司安全小組以劉冰為組長、專案經理及公司安全管理人員為成員的公司安全生產隱患排查治理工作領導小組，組織指導公司開展安全生產隱患排查治理工作。領導小組辦公室設在公司安全科，具體負責日常協調聯絡工作。
各專案部建立以專案經理為首的的隱患排查治理工作領導班子和工作機構，切實加強對安全生產隱患排查治理工作的領導。
三、排查內容
1、工程專案開、復工手續審查辦理情況；
2、專案負責人、安全管理人員配備及持證上崗和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況；
3、施工機械安裝驗收、起重機械裝置執行狀況和檢測登記情況；
4、各勞務分包單位資質證書、安全生產許可證及合同的簽訂情況，
5、作業人員安全教育培訓及特種作業人員持證上崗情況；
6、臨時用電管理、腳手架搭設、模板支撐和深基坑防護等專業性較強的分部分項工程專項施工方案制定實施情況；
7、現場文明施工管理及在建工程安全防範措施落實情況；
8、安全生產標準化工地建立目標、措施制定實施情況；安全生產責任制建立及落實情況；
9、防火、防傳染病、防食物中毒等制度措施的制定及落實情況；
10、應急救援預案編制、培訓、演練情況
11、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執**況；
12、高危行業安全生產費用使用、安全生產風險抵押金交納情況；
13、危險性較大的特種裝置和危險物品的儲存容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；
14、對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況；
15、事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況；
16、應急預案制定、演練和應急救援物資、裝置配備及維護情況；
17、對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防範和治理情況等。
18、工程對周邊環境因素影響情況、方案編制及落實情況；
19、其他違規違紀行為；
四、工作實施步驟
第一階段：動員部署階段（2023年1月-3月）。公司及各專案部立即建立健全領導小組和工作機構。
召開專門會議，按照上級有關部署及集團公司實施意見，制訂公司及各專案部活動實施方案。針對排查治理工作的要求，細化任務，分清責任，明確專門機構和人員負責此項工作，全面動員，深入開展安全生產隱患排查整治行動。
第二階段：自查整改階段（2023年3月至12月份）。各專案部及班組是安全生產隱患排查治理的責任主體。
要把自查整改貫穿於整治全過程，結合專案工作要求和此次安全生產隱患排查治理工作的內容，認真組織開展事故隱患排查整治工作。對排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患資訊檔案，並按照職責分工實施監控治理；對排查出的重大事故隱患，及時向集團公司安全部和有關部門報告。
自查整改階段分三個重要時段；
一、3月到5月，公司及各專案部以建立事故排查基礎臺帳為該項工作主要任務，自查自糾，重點整改安全通病。
二、6月到10月，以「安全生產月」和「百日安全競賽」為契機，認真做好施工現場安全隱患排查工作，做到橫向到邊，豎向到底，不留死角，確保生產、安全工作雙達標。
三、11月-12月，針對年底趕任務、搶工期現象，和冬季雨雪天氣多發的特點，切實做好專案掃尾及冬季施工防範措施，防止年末事故的發生。
第三階段：總結驗收階段（2023年12月）。公司對各專案部開展安全生產隱患排查治理工作進行督查驗收、總結，並及時將總結情況反應到集團安全辦。
五、實施方式
公司安全生產隱患排查治理工作按照「統籌領導、明確職責，自查自糾為主、上級督促為輔，全員發動，獎優罰劣」的方式組織實施。
（一）明確職責。公司及各專案部要加強隱患排查治理工作的統籌領導，結合實際，制訂實施方案。明確職責分工，分解工作任務，層層組織發動，定期組織開展督查檢查，紮實推進隱患排查治理工作。
（二）自查自糾為主、上級督促為輔。公司及各專案部要明確「自查自糾為主、檢查督促為輔」的指導思想，針對本方案確定的各時點的重點檢查內容，認真開展安全隱患排查自查自糾工作。從檢查、發現隱患、定人定時定措施、落實整改措施、複查驗收等各方面完善工作。
對自查中發現的事故隱患和薄弱環節，要按照明確分工實施監控治理。
（三）全員發動，獎優罰劣。安全隱患排查工作不僅是隱患排查小組的工作，更要發動公司全員及全體施工人員，發揮全體參與人員的主觀能動性，才能事半功倍地完成安全隱患排查治理工作。安全隱患排查工作是乙個長期的工作，公司將於每年年末對每年在此項工作中表現出色的專案部及人員給予獎勵，對在此項工作中敷衍塞責的專案部及人員予以處罰。
六、工作要求
公司各級要認真貫徹「排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患」的工作原則，加強領導，精心組織，狠抓落實，全力以赴做好安全生產隱患排查治理工作。
（一）健全和落實隱患排查治理工作責任。公司及專案部要建立和落實隱患排查治理責任制，全面落實一把手負責制。要成立公司及專案部隱患排查組織領導機構，建立全員隱患排查治理和監控責任機制，積極推進安全生產隱患排查治理工作。
以簽訂責任書的形式，將隱患排查治理的工作任務層層分解落實，使隱患排查治理工作排查不留死角，整改不留後患。
（二）切實強化事故隱患整改。對檢查中發現的事故隱患，能夠立即整改的，立即整改；對一時難以整改的，要列出隱患治理計畫，落實整改時間、整改責任人、整改措施以及整改資金，確保在短時間內隱患整治到位。公司及各專案部要定期（公司每月一次，專案部每旬一次）組織督查和檢查。
公司特別要對申報「零隱患」的專案部進行強化督促檢查。對檢查出來的重大事故隱患，要立即停工整改，直至整改完畢才能復工。對因隱患排查治理工作不力而引發事故的，要從嚴查處，嚴肅追究責任。
（三）建立隱患管理資訊臺帳。公司及各專案部要切實加強隱患排查治理的資訊統計（專案部每月25日前報公司，公司28前報集團公司）；建立健全資訊報送制度；建立健全重大危險源、安全通病、重大安全隱患管理資料庫，提高基礎管理水平。
（四）健全隱患排查治理長效機制。公司及各專案部要以隱患排查治理為契機，不斷加強和規範安全管理與監督。要嚴格按照國家有關規定，建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監控制度。
持續加大安全生產投入，加快安全技術改造，提高企業安全管理水平，杜絕產生新的隱患，增強事故防範能力。要建立隱患排查治理監督檢查制度，強化隱患的檢查、發現隱患、定人定時定措施、落實整改措施、複查驗收的全過程管理，形成安全生產事故隱患治理工作的長效管理機制。
（五）加大社會宣傳力度。公司及各專案部要充分利用黑板報、宣傳欄、標語以及民工學校、**安全教育等多種方式，加大對隱患排查治理工作的宣傳力度，廣泛宣傳開展「安全生產隱患治理年」的重要性、必要性和緊迫性，增強全員做好隱患治理工作的主動性和自覺性。
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