附件2：
尊敬的曹總、各位領導：
根據會議安排，我代表上海公司向大家匯報一下我公司「三集五大」體系建設的進展情況。
「三集五大」體系建設是貫徹落實國網公司戰略部署、深化「兩個轉變」的重要實踐，是國網公司在「十二五」期間體制機制創新和管理變革的重點。上海公司在國網公司的堅強領導下，以「集約化、扁平化、專業化」為目標，以「效益、效率、效能」優先為原則，以「快、更快，高、更高，好、更好」為要求，凝心聚力，有序推進「三集五大」體系建設工作。
經過近五個月的努力拼搏，上海公司已高質量如期完成方案制定和動員準備兩階段的工作，3月27日七家專業單位正式掛牌，標誌著公司「三集五大」體系建設全面進入新模式匯入階段，當前新機構人員已到崗到位，業務移交和資產劃轉工作已經完成，資訊系統適應性調整也將於近期結束。回顧上階段工作，上海公司主要取得了以下三方面成效：
一、健全機制、落實責任，「更快」地推進體系建設
上海公司落實國網公司的總體要求，快速推進公司「三集五大」體系建設，從組織、機制、管控等多個方面確保體系建設進度在控、過程高效。一是科學制定方案和實施計畫。上海公司在充分學習國網「三集五大」體系建設方案的基礎上，於1月8日編制完成《上海公司「三集五大」體系建設實施方案》及十四個專業實施方案。
公司還同步編制了《辦公場地調整方案》、《資產劃轉方案》、《預算調整方案》、《業務移交方案》等60多項細化操作方案。方案經國網公司批覆後，公司立即組織各專業著手制定工作計畫，在尊重客觀規律的前提下，公司「三集五大」工作小組以9月份全面具備驗收條件為目標，對所有專業計畫進行了分析定性、統籌捏總，確定了100多個里程碑任務；在此基礎上，上海公司又通過周計畫進一步細化展開形成4000餘個工作項，每週「三集五大」工作小組對各專業任務完成情況進行督辦協調，從而確保「三集五大」推進日日有變化、每週有進展、月度有成果。二是建立自上而下的溝通協調機制。
上海公司堅持每週召開工作小組例會和各專業協調會，協調解決推進過程中出現的重大問題和難點；每週編制一期「三集五大」工作演示文稿，反映工作進展情況，共享工作經驗；並根據需要及時召開階段性匯報會、總經理辦公會，總結相關成果，決策重大問題。截至5月14日，共計召開總經理專題辦公會12次，周工作例會19次，專業協調會128次，協調解決各專業問題共200餘項。三是層層落實推進責任。
2023年12月，上海公司成立了由黨政負責人掛帥的「三集五大」工作推進組織機構，明確了各專業組和保障組的責任。在「三集五大」啟動會上，公司黨政主要負責人與各部門、基層單位簽訂了《「三集五大」體系建設責任書》，明確「三集五大」改革期間在安全生產、優質服務、隊伍穩定等方面的工作責任，並將「三集五大」體系建設任務完成情況納入今年基層單位和部門績效合同，作為年度幹部評價的重要衡量指標，這些措施的出台保證了「三集五大」各項任務的有效傳遞。
二、堅持公轉、因地制宜，「更高」地體現集約化水平
在國網公司「三集五大」整體方案的基礎上，上海公司結合地區負荷密度高、行政地域小、管理半徑短、資訊化程度高等特點，因地制宜、因時制宜，進一步壓縮管理層級，通過專業公司集中業務資源，不斷提公升公司資源利用效率和專業管理能力。一是業務管理集約高效。在大規劃方面，上海公司實現了35千伏及以上電網規劃在省級集中編制，規劃系統延伸到10千伏配網，實現全電壓等級覆蓋；在大建設方面，實現了110千伏及以上電網建設專案在省級集中管理；在大執行方面，實現了市、地兩級排程調控合一，35千伏及以上各電壓等級監控全覆蓋，220千伏及以上變電裝置在省級集中監控；在大檢修方面，實現了110千伏及以上輸變電裝置的集中檢修，整合了110千伏及以上電纜運維和檢修一體化管理業務；在大營銷方面，實現了電能計量裝置的採購、倉儲、配送省級集中，電費應收、實收統一管理，以及客戶訴求集中管理的「三統一」。
二是組織機構精簡扁平。通過改革，上海公司省級和地市級的二級機構數量均有明顯下降，從原來的319個減為271個，精簡了15%，比國網公司典型設定機構數328個精簡17.4%。
其中，省公司層面不設綜合服務中心，將有關職能納入培訓中心；檢修公司、經研院、電科院、信通公司等「三集五大」業務支撐機構均不設二級機構；電力調控中心只設定省、地市兩級機構；供電公司（除浦東外）不設輸電運檢、變電運維、配電運檢、檢修試驗、電纜運檢等工區，直接管理到班組。通過組織機構的扁平化和集約化，公司定員水平顯著提高。「三集五大」體系實施後，「五大」體系業務定員為7990人，比實施前的11030人定員數減少了27.
6%。三是以資訊化促進專業能力提公升。上海公司以新機制為契機，新技術為支撐，在「三集五大」體系建設中同步推進十五個業務提公升專案建設，努力提高公司整體專業化水平。
例如，依託省級電網地理資訊系統(gis)平台和生產管理系統(pms)，建成從特高壓電網到10千伏及以下電網有機銜接的電網規劃資訊系統(psp)；依託資訊系統智慧型判斷，實現同迴路檢修計畫自動捏總，減少裝置重複停役，建成拉動規劃、建設、執行、檢修、營銷等「五大」業務協同運作的綜合生產計畫系統；依託現有各生產資訊系統整合，建成電網檢修（應急）資源集約優化、現場作業全方位管控的檢修指揮中心資訊管理系統等。
三、統籌規劃、穩妥推進，「更好」地發揮體系實施成效
在國網公司的領導下，上海公司堅持「問題導向、目標導向」，努力實現「三集五大」體系建設方案的有效落地。一是堅持「不鋪攤子」。按照「三集五大」建設方案，在省公司層面要加快推進「兩個中心」建設，在支撐機構方面要成立經研院、檢修公司等新機構。
上海公司在辦公場所和生產基地資源方面存在一定瓶頸，但是公司以「立足現有、適度調整」為原則，以「不新建一棟樓，不發生重複搬遷」為目標，認真開展辦公場所和生產基地的分析、測算和調整工作，杜絕各類資源浪費。目前，調控中心、運控中心、經研院、供電服務中心等機構的辦公場地通過改建、調整、置換等多種方式基本滿足了掛牌後業務正常運轉的需要，本次總共涉及調整和改建面積達到5萬多平方公尺。二是堅持「不戴帽子」。
機構調整與精簡是體制改革的核心工作。上海公司本次機構調整涉及原超高壓公司與電纜公司、電科院與原計量中心等處級單位之間的合併，人員、資產、裝置、業務整合力度大。上海公司認真落實國網公司「三集五大」體系建設的各項要求，真抓實幹，在工作中明確新成立單位必須實現「乙個成本中心、一套班子、一支管理團隊」的公司治理架構，同時對於公司合併所導致的管理崗位壓縮問題，採用低崗高配、合理分流、支援一線等多種方式進行有效解決，確保了機構合併的平穩有序。
三是堅持資訊系統的同步調整。按照組織調整和業務變化情況，上海公司編制涵蓋「三集五大」各專業40個資訊系統的適應性調整計畫，排定2700餘項資訊化調整工作任務，採用專案群管理模式，實施全週期管控，模組化作業。截至5月14日，已經完成了28個系統的適應性調整工作，其中，3月底完成了erp人資模組、oa、郵件等系統的切換，確保了4月份跨單位調整流動的3000餘人在新單位領取薪酬，日常業務正常運轉；4月底，隨著涉及新機構業務、資產的順利劃轉，綜合計畫管理等一批業務系統同步切換，實現了業務和資訊的無縫銜接，保障了安全生產、電網建設、營銷服務等核心業務的不間斷運營。
四是堅持標準建設適度超前。上海公司根據國網總部頒布的業務名錄，結合自身特點，確立了構建框架、梳理清單、專業編制、專家審核、領導簽發、系統發布的「六步法」標準化工作路徑。各專業在組織機構實施方案編制的同時，即時梳理業務流程，同步建立標準體系。
截止4月26日，上海公司已全面完成三大標準編制任務，梳理技術標準5972條，繪製流程1037個，編制管理標準405條，工作標準1916條，實現了新機構運轉中技術標準全業務覆蓋、管理標準全流程覆蓋、工作標準全崗位覆蓋，為新模式順利運作奠定了基礎，提供了保障。
五個月來，在國網公司的正確領導下，上海公司「三集五大」體系建設工作取得了一定成效，但通過今天的現場會，我們也看到了與兄弟單位的差距。在下階段工作中，上海公司將結合本次會議精神，認真總結，不斷完善，齊心協力，繼續高質量推進「三集五大」體系建設，向國網公司黨組交上乙份滿意的答卷！
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