一、籌備階段的工作及其程式
1、召開黨委會，研究換屆的有關事宜，提出籌備工作的初步意見。對召開黨員代表大會的時問、指導思想、主要議程、代表名額、構成比例、分配原則、產生辦法、黨委會和紀委會組成名額、書記副書記職數等問題提出原則性意見並向上級黨組織溝通；成立黨代會籌備工作領導小組，黨委書記任組長，黨務副書記任副組長，紀檢、組織、黨委秘書等部門人員為成員，負責黨代會籌備工作的具體事宜。領導小組的工作機構可分為三個組：
一是秘書組，負責大會的檔案起草、印製、發放、收集，大會的各種名冊、證件的印製等；二是組織組，負責大會期問的人事安排，包括代表選舉、黨代會選舉、縣第九次黨代會代表選舉等一系列組織工作；三是後勤保衛組，負責大會的生活安排、衛生保健、財務開支、會場布置、安全檢查等工作。
2、召開黨委會，討論通過《關於召開黨員代表大會的決議》，以黨委名義，向縣委呈報《關於召開中共灌南縣××鄉（鎮）××次黨員代表大會的請示》。
3、《請示》獲得縣委批准後，召丌選舉工作會議，會議主要內容：研究確定代表名額分配方案，布置代表選舉工作並提出要求，討論關於黨代會選舉工作的通知（草案），成立代表資格審批小組。會後下發代表選舉工作通知。
通知的主要內容：
（1）召開黨員代表大會的根據和時間；
（2）代表大會的代表名額、構成的指導性比例，分配原則及分配到各選舉單位選舉的代表名額（應附代表名額分配表）；
（3）代表候選人的提名、確定、選舉產生的辦法，提出代表產生的時間和每個程式應呈報的材料等要求；
（4）選舉單位的劃分；
（5）代表的條件。
4、指導選舉單位做好選舉代表工作。
（1）召開代表選舉工作會議，按《通知》的精神布置代表選舉工作；
（2）各選舉單位召開全體黨員會議傳達代表選舉工作會議精神，並組織全體黨員充分醞釀、推薦黨代表候選人初步人選（名額應至少多於應選人數的20％）；
（3）選舉單位黨組織對初步人選進行考察，寫出考察材料，填寫代表候選人初步人選登記表。
（4）選舉單位黨組織集體討論、研究確定黨代表候選人預備人選（應包括差額數），並報鄉（鎮）黨委審查（在上報前，代表候選人預備人選要進行公示，呈報材料包括：《代表候選人預備人選名冊》、《代表候選人預備人選登記表》、代表候選人預備人選醞釀情況報告）；
（5）代表候選人預備人選待鄉（鎮）黨委審查批准後，選舉單位召開黨員大會，對候選人預備人選進行充分醞釀，根據多數選舉人的意見，確定正式候選人，並進行公示；
（6）召開黨員大會進行代表選舉。黨代表選舉的程式為：
清點到會黨員人數。到會的有選舉權的黨員數要超過應到會有選舉權的黨員的五分之四方能進行選舉；
通過選舉辦法；
推選監票人，確定計票人；
宣布代表候選人名單；
監票人當場檢查票箱，監票人、計票人分發選票，並向大會報告分發選票情況；
大會主持人說明填寫選票的注意事項；
選舉人無記名填寫選票，按順序投票；
監票人、計票人當眾清點選票，向大會報告清點選票結果，確認選舉是否有效；
計票人在監票人監督下計票：
監票人向黨員大會報告被選舉人得票情況，主持人宣布選舉結果；
選舉單位向鄉（鎮）黨委呈報選舉結果；
鄉（鎮）黨委收到選舉單位選舉結果後，應及時對選舉單位的選舉方式和代表資格進行審查，符合要求，經黨委同意後即作出同意的批覆。
5、按照《幹部任用條例》的規定，對現任黨委領導班予成員進行民主測評和民主評議，對新一屆黨委領導班子成員進行兩次會議推薦，在第一次全額定向推薦的基礎上，對推薦票數相對集中的人選，按一定差額比例，在黨委委員和現職鄉級幹部中進行第：二次推薦。依據二輪推薦的結果，由鄉鎮黨委研究確定下屆黨委會、紀律檢查委員會成員候選人初步人選，根據考察情況和縣委的意見，確定下屆黨委、紀委成員候選人預備人選，並向縣委呈報下屆黨委、紀委成員候選人預備人選的請示及有關材料。
6、醞釀出席縣黨代會代表候選人預備人選名單（具體事宜另行通知）：
7、起草黨員代表大會的有關檔案。主要是：起草黨委、紀委工作報告（草案）及有關決議（草案）；起草代表資格審查報告（草案）；編制代表名冊，提出代表編團（組）意見；起草關於人事安排意見的說明以及黨代會主席團組成的基本原則、人選比例和初步人選，大會秘書長、代表團團長、副團長建議名單；編制黨委、紀委成員候選人預備名單和登記表（包括候選人簡介）：
起草大會選舉辦法（草案）；起草大會及主席團會議的主持詞和領導講話；起草大會議程（草案）；編制大會日程（草案）等等。
8、做好宣傳教育工作。主要內容是：制訂召開黨代會的宣傳提綱；利用各種宣傳教育工具和陣地，採取多種形式對黨員進行宣傳教育，包括召開黨代會重要意義的教育，形勢和任務的教育，黨的基本知識的教育，黨的優良傳統和作風的教育，共產黨員先鋒模範作用的教育等。
9、做好各項會務準備工作；提出大會會務實施方案；編制大會經費預算；安排代表食宿；制****件、佩條；布置大會會場；準備票箱；購置大會用品、選舉用具；確定代表團討論地點；草擬大會檔案保管、發放、收同的規定，製作有關表冊；草擬大會須知，報到須知、作息時問錶；安排文娛活動和醫務、保衛等工作。
10、黨代會各項籌備工作基本就緒，縣委關於鄉（鎮）黨委、紀委換屆候選人預備人選批准下達後，召開黨代會籌備工作的最後一次黨委會，會議主要內容是：聽取各項籌備工作的匯報：審議通過黨委、紀委工作報告（草案）；黨委負責同志作下屆兩委候選人建議名單的說明，醞釀下屆兩委候選人預備名單；討論確定出席縣第九次黨代會代表預備人選名單；審議大會議程（草案），大會日程（草案）；研究以黨委名義提交黨代會預備會議、一次主席團會議通過的有關檔案，包括大會主席團、秘書長、各代表團負責人、大會秘書處機構和主要負責人等建議名單：
研究列席人員、來賓提名原則及建議名單，大會工作機構、任務、職責、工作人員名單等。
1l、黨委會議後，即可以黨委名義下發關於召開黨員代表大會的通知。
二、預備會議階段的工作及程式
1、召開各代表團召集人會議。會議由黨委負責同志主持。主要內容是：
簡要介紹大會的籌備工作情況（包括代表資格審查情況和代表團分團情況）；檢查各代表團代表報到情況；討論大會議程（草案）、布置各代表團推選代表團正副團長、醞釀大會主席團和秘書長建議名單。
2、召開各代表團會議。主要內容是：傳達代表團召集人會議的內容；推選代表團正副團長；討論大會議程；醞釀討論大會主席剛、秘書長建議名單。
3、召開大會預備會議（第一階段）。主要內容是：黨委主要負責同志介紹大會籌備工作情況。
說明大會的指導思想，主要任務，提出開好大會的要求；通過大會主席團和秘書長名單；通過火會議程；通過代表資格審查報告。
4、召開大會主席團第一次會議，主要議題是：審議通過大會日程、大會執行主席分組名單、副秘書長名單、列席人員名單、來賓名單及其他需嬰確定的事項。
5、召開大會預備會議（第二階段）。主要議程：宣布主席團第一次會議通過的事項。
三、正式會議階段的工作及其程式
1、舉行黨員代表大會丌幕式。主要議程是：宣布大會開幕；奏《國歌》；作黨委工作報告和紀委工作報告。
2、召開代表團會議。會議內容是：審議黨委和紀委工作報告等，提出意見和建議。
3、召開大會主席團第二次會議。會議議題是：聽取各代表團審議黨委和紀委工作報告等情況匯報，研究修改意見；討論通過黨委、紀委工作報告的決議（草案）：
聽取黨委關於下一屆兩委委員和出席縣黨代會代表候選人建議人選名單的說明並討論通過；審議大會選舉辦法（草案）；布置推選監票人；其他有關事項。
4、召開代表團會議。主要議題足：審議通過大會《選舉辦法》（草案）：
醞釀討論下屆黨委和紀委委員候選人建議名單；醞釀討論出席縣第九次黨代會代表預備人選名單；推選監票人：醞釀討論黨委、紀委工作報告的決議（草案）；其它有關事項。
5、召開大會主席團第三次會議。主要議題是：聽取討論《選舉辦法》（草案）的情況匯報，研究修改意見；根據多數選舉人的意見，研究確定下屆黨委和紀委委員候選人名單和出席縣第九次黨代會代表候選人名單；確定總監票人、監票人建議名單，確定計票人員名單；聽取和審查大會的符項決議（草案）。
6、召開笫二次全體代表會議，選舉黨委和紀委委員、出席笫九次黨代會代表。
具體程式為：
（1）黨委負責同志作選舉工作講話；
（2）通過《選舉辦法》；
（3）通過總監票人、監票人名單，宣布計票人名單；
（4）主持人宣布黨委和紀委委員候選人、出席縣第九次黨代會代表候選人名單；
（5）清點到會的代表人數（到會的代表數必須超過應到會代表數的五分之四），並由主持人向大會報告到會的代表人數；
（6）大會秘書處向大會呈送選票，並由選舉工作人員清點後向大會報告；
（7）工作人員向代表分發選票，並向大會報告分發選票的結果；
（8）主持人向代表作填寫選票的說明；
（9）代表無記名填寫選票；
（10）監票人員當眾檢查票箱並加封；
（11）投票。投票順序依次為：主席團成員、監票人員、各化代表；
（12）監票人員當眾清點選票，並報告收回選票結果（收回的選票數必須等於或少於實到會代表數；
（13）計票：
（14）召開主席團第四次會議，主要議題是：由總監票人向主席團會議報告計票結果；主席團會議確定當選人名單；推選新一屆兩委會一次會議主持人。
（15）由總監票人向大會報告被選舉人得票情況，主持人宣布黨委委員和紀委委員、出席縣第九次黨代會代表當選名單。
7、舉行大會閉幕式。主要議程是：通過大會各項決議；上級黨委負責人講話；奏《國際歌》；宣布大會閉幕。
四、黨代表大會閉幕後的工作及其程式
1、召開紀委會第一次全體會議，選舉紀委書記、副書記；將選舉產生的紀委書記、副書記報同級黨委第一次全體會議。
會議的程式一般是：
（1）清點到會委員人數，主持人報告應到會委員人數和實到會委員人數，確認是否可以進行選舉。
（2）討論並通過選舉辦法。
（3）黨的委員會負責人作關於新一屆紀委書記、副書記候選人預備人選名單的說明。
（4）醞釀討論候選人預備人選名單，根據多數委員的意見確定候選人名單。
（5）推選監票人，指定計票人。
（6）監票人當場檢查票箱，計票人分發選票，主持人說明填寫選票的注意事項。
（7）填寫選票，投票。
（8）清點選票，確認選舉是否有效。
（9）計票人在監票人的監督下計票。
（10）監票人向會議報告選舉結果，主持人宣布當選人名單（得贊成票超過實到會委員數半數為當選），並提交黨的委員會第一次全體會議通過。
（11）通過黨的紀律檢查委員會的有關決議。
（12）新當選的紀律檢查委員會書記講話。
2、召丌黨委會第一次全體委員會議，選舉黨委書記、副書記；通過紀委會第一次全體委員會議選舉結果的報告；新當選的領導講話。
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