安全管理實施方案

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為深入貫徹落實集團公司關於《進一步加強安全管理工作的意見》和董事長系列講話精神，認真貫徹「安全第

一、預防為主、綜合治理」的工作方針，不斷加強安全防範和應急救援能力建設，確保生產安全高效平穩執行，努力構建電力企業安全文化，全面提公升安全管理水平，為公司發展提供可靠保障，為進一步加強安全管理工作，特制訂本方案。

一、提高認識，統一思想，認真落實安全責任制。

（一）各部室、車間主要負責人是本單位安全生產的第一責任人，要從行動上堅決杜絕「重生產，輕安全」的現象，從思想上牢固樹立「安全發展」和「安全無小事」的理念，切實做到以人為本，依法管理，通過「一級抓一級，一級對一級負責」來落實安全生產任務和指標，實現事故預防和安全生產。要做到安全工作事事有人抓，件件有人管，對重點部位和關鍵崗位，要加強安全管理和控制。

（二）通過公司與各部室、車間簽訂的安全生產目標責任書，車間同班組簽訂安全生產目標責任書的方式，將安全生產目標層層分解到部室、車間，分解到班組，直至員工，形成橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋的安全責任目標管理體系。

（三）公司定期進行安全生產責任目標和責任制監督檢查考核，每週一由企管部綜合部牽頭，分管安全的副總帶隊，對各車間部室進行安全文明生產專項督查，公司嚴格按照安全責任制要求及安全生產相關考核辦法，對違犯單位進行考核，並對存在的安全隱患下整改通知單限期整改，並對隱患整改情況全程跟蹤檢查，確保隱患真正得到控制和消除。

二、建立健全組織機構，完善「**安全管理網路」。

公司成立了以總經理為組長，分管副總、總經理助理和副總工程師為副組長、各單位主要負責人為成員的安全生產領導小組，辦公室設在企管部，設公司專職安全員一人。各單位執行和檢修班組長為公司兼職安全員，形成了公司、部室車間、班組**安全管理網路。公司總經理、各部室車間主要負責人、各班組長為公司、部室車間和班組的第一責任人。

形成安全生產上下聯動齊抓共管，有利於將安全工作做細、做實、做牢。

三、強化安全標準化建設，實現安全規範化管理。

公司結合電力行業安全生產實際和事故特點，從管理、現場和執行、檢修作業三個方面的標準化入手，掌控安全風險，確保安全生產。

（一）公司除每週一開展安全檢查外，還將安全生產大檢查實現了常態化，春季防風、防雷，夏季防汛、防高溫、防火和防網上衝擊，冬季「四防」安全大檢查，並結合國慶節、春節安全隱患專項排查，形成了點面結合、較為全面的安全管理體系。

（二）公司突出從執行現場和檢修現場安全標準化建設入手，按照標準配備消防栓、滅火器、消防沙等消防設施，豎井、爬梯、旋轉裝置、高壓變配電裝置設定了圍欄、扶梯、隔離罩和隔離圍欄等安全設施，帶電、高溫、有毒、腐蝕等裝置設施都懸掛明顯的警示牌並設定了隔離裝置和應急處置設施。嚴格按照要求整治現場安全隱患，不斷完善現場安全條件和安全秩序。

（三）各車間根據各工種操作流程，編制了相關專業執行操作規程和檢修工藝規程，制定了外來施工人員安全工作須知，反事故救援、雷雨季節和冬季供暖反事故預案，車間每月都組織開展反事故演習，公司每年開展一到兩次反事故大演習，指導員工正確作業、規範作業，正確處置各類突發事故，杜絕人為責任事故的發生。

四、強化裝置管理，確保安全生產。

各單位加強裝置管理，認真做好裝置巡檢、裝置交接和裝置定期輪換，裝置檢修、質量監督和驗收等裝置管理制度的落實執行工作。建立健全裝置檢修、工器具、裝置巡檢、特種裝置等臺帳，規範完善裝置操作規程、裝置檢修規程，同時建立裝置隱患臺帳，從隱患的整改到整改完畢有專門的責任人進行全過程管理，使裝置隱患始終受控。

強化重點裝置和特種裝置管理。各車間所有重點裝置設施和煤氣和高壓蒸汽管道、壓力容器、起重機、高壓電器、高壓電纜等設施裝置全部施行了執行和檢修裝置主人制，當班的裝置主人定期對所管轄裝置進行巡視、檢查、保養維護並翻牌和記錄，最大限度的防患於未然。

五、狠抓教育培訓，提高全員安全意識。

公司認真執行**安全培訓，不論是各級管理人員還是崗位員工，都進行定期培訓，切實增強安全意識，開展崗位安全知識、安全知識競賽、實踐技能為主的學習、培訓、考試。

（一）公司對新入廠人員首先經過公司一周的安全管理制度和知識的培訓，並嚴格考試，考試合格人員才能分配到各車間進行專業知識的學習，否則一律不准上崗。

（二）各單位車間每月對所屬執行和檢修人員進行崗位知識和技能的培訓和考試。每年一季度進行執行和檢修人員安全教育和考試。以此提高執行和檢修人員業務技能和安全素養的提高。

（三）今年結合集團公司活躍節日生活和加強安全生產的要求，公司計畫在「五一」前夕組織一次安全知識競賽，各車間通過內部選拔，選出優秀人員參加公司競賽，既豐富職工文化生活，又調動各車間在崗人員學安全、比安全的積極性，促進了廣大員工安全意識的提高。

六、強化應急管理，提高應急處置能力。

（一）公司通過不斷完善各類應急預案，明確應急組織機構和職責，進一步理順應急管理工作程式，建立起了較完善的事故應急管理體系和應急管理制度。公司現有《事故應急處理預案》、《防汛保電預案》、《抗洪搶險預案》、《雷雨季節反事故預案》、《冬季供暖預案》和《環境事故預案》等較為齊全的應急管理預案，事故應急處置能力不斷提公升。

（二）各車間圍繞安全生產實際，定期不定期有針對性的開展各種應急演練和事故預想活動，涵蓋車間各班組機台全員參與，有效的提高員工整體素質，技能，面對突然事件的處理能力得到相當大的提公升。

七、狠抓違章查處，從嚴責任追究。

（一）公司每週一開展安全隱患檢查，對隱患點做出整改期限，並定期回訪整改情況，對未整改、敷衍了事單位及相關責任人從嚴處罰。

（二）強化違章行為整治，提高全體員工做好安全工作的主動性，增強管理人員做好安全工作的責任心，提高各類安全責任主體做好安全工作的積極性；另一方面要嚴格現場作業違章責任追究，嚴肅事故處理。

八、建立安全宣傳視窗，著力提公升企業安全文化。

公司一方面通過宣傳欄、各專業控制室牆壁，過道、門口張貼懸掛安全警句和警示標語，實際事故案例分析和上級安全生產政策指示的貫徹學習，提高各級管理人員和廣大員工安全意識和安全習慣，逐漸從要我安全轉變為我要安全。

公司另一方面通過開展職工安全知識競賽，安全知識培訓，反事故演習，安全生產大檢查活動，安全隱患排查活動，「5s」管理等活動不斷增強全員安全生產管理參與意識，將懂安全、講安全，行安全作為每位員工首要任務和行為準則，逐步把安全管理工作提公升到公司安全文化建設上來，為公司安全文化的深入人心提供合適的土壤。

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