一、2023年全省建築施工生產安全事故情況
2023年，全省共發生房屋建築和市政工程建築施工生產安全事故（以下簡稱「建築施工事故」）39起、死亡52人，與上年相比，事故起數下降25%，死亡人數下降28.8%；其中發生較大以上生產安全事故1起、死亡9人。
各市州發生的建築施工生產安全事故依次是：株洲市3起、死亡12人，長沙市8起、死亡8人，永州市5起、死亡7人，湘潭市4起、死亡4人，懷化市、湘西自治州各3起、死亡4人，常德市3起、死亡3人，衡陽、益陽、邵陽、張家界四市各2起、死亡2人，郴州市和省管工程專案各1起、分別死亡1人，婁底、岳陽兩市全年沒有發生建築施工**事故。
事故發生的時間段主要集中在4月、6月和10月，分別發生7起、6起和5起，死亡人數較多的事故主要集中在4月、5月、6月、10月，分別死亡8人、11人、6人、6人。
圖一：2023年全省建築施工事故起數和死亡人數分部圖
二、專項分析
（一）事故類別分析。2023年，全省建築施工**事故類別主要是坍塌、高處墜落、機具傷害、觸電、物體打擊等。分別死亡22人、20人、5人、3人、2人。
分別佔死亡總人數的42.46%、38.46%、9.
62%、5.77%、3.85%。
圖二：2023年各型別建築施工事故死亡人數比例
（二）事故專案履行建設程式分析。事故專案中全部履行建設程式有24起、佔事故總起數的62%，死亡26人、佔死亡總人數的50%；未履行或部分履行建設程式的有15起、佔事故總起數的38%，死亡26人、佔死亡總人數的50%
（三）發生事故的地域分析。地級城市：發生17起，佔事故總起數的44%；死亡27人，佔死亡總人數的52%。
縣級城市（含縣所轄鄉鎮）：發生事故22起，佔事故總起數的56%；死亡25人，佔死亡總人數的44%。
三、事故主要特點
（一）事故發生時段比較集中。事故發生起數主要集中在4月、6月和10月，佔全年事故總起數的46.2%；死亡人數較多的事故主要集中在4月、5月、6月和10月，佔全年死亡總人數的59.
6%。（二）高墜和坍塌事故明顯增加。與2023年相比，高墜和坍塌事故起數分別為上公升118%、143%，死亡人數分別上公升174%、116%。
（三）縣市發生事故頻率呈上公升趨勢。與2023年相比，縣市發生事故的起數上公升46.7%、死亡人數上公升56.3%，尤其是縣市發生的一次死亡2人事故，同比事故起數上公升67%。
四、事故原因分析
（一）事故直接原因分析。一是現場的安全施工組織措施不到位。如株洲市「5.
17」紅旗橋拆除施工坍塌事故，由於拆除施工組織不力，導致整體坍塌、死亡9人。二是支撐系統不穩定，嚴重違反技術規範標準。如株洲「4.
26」城軌擴能車體聯合廠房安裝工程坍塌事故，由於軸網架支撐失穩發生坍塌，造成2人死亡；永州祁陽「10.6」文明鋪鎮天龍公尺業公司油脂車間屋面工程專案坍塌事故，由於腳手架和支模體系搭設不規範，導致屋頂雨棚混凝土澆築時發生坍塌、死亡2人；三是施工現場的作業層、樓層、洞口和電梯井等臨邊防護不到位，導致高處墜落事故頻發。四是班前安全教育和技術交底不到位，一線作業人員冒險蠻幹。
如永州零陵地區「9.10」瀟湘碼頭至東風大橋段納汙管道工程坍塌事故，由於作業人員違反技術規範、野蠻施工，在地下超挖導致塌方、死亡2人。
（二）責任主體履責原因分析。一是部分建設單位不依法履行建設程式、違法發包或指定分包，或私搭建設班子，集建設、施工、監理於一體等違法違規行為現象仍然存在，任意壓縮工期，不及時撥付安全生產文明施工措施費用等。2023年發生的39起事故中，有9起事故是由於建設單位發包給無資質的個人施工造成的。
二是一些施工單位安全生產保證體系不健全、責任不落實，不按規定對所屬工程專案安全生產條件進行檢查、不及時督促工程專案部認真開展安全生產隱患自查整改活動，不主動履行主體責任。三是監理單位不依法組建工程監理部，不按規定配備與工程專案相適應的監理人員，對工程監理部的日程安全監理工作缺乏有效的檢查和督促。工程監理部的安全監理職責不明確、責任不落實，對施工單位及其管理和作業人員的履責情況監理不力，對施工現場安全隱患檢查、督促整改落實不力。
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