騮馬鎮關於整頓軟弱渙散基層
黨組織的實踐和思考
騮馬鎮黨委按照資中縣委組織部的要求，組織專人對全鎮的農村軟弱渙散黨組織進行了深入的調研，掌握了基本情況及存在的問題，並提出解決相應問題的思路和建議，現將調研報告如下：
一、軟弱渙散的村級黨組織的主要表現
從調查情況來看，我鎮絕大多數村級黨組織都能夠發揮較好的作用，但也存在極少數軟弱渙散村級黨組織，在今年的三類黨組織定級中，我鎮窯廠村、五福村被定位為後進村黨組織。主要表現為「三不」： 一是「不團結」。
表現在村班子爭你大我小，爭領導權和決策權、爭人事權、爭財權，形不成工作合力。二是「不辦事」。表現在村班子缺乏事業心和責任感，不能真心實意地為群眾著想，工作不主動，或者是缺乏辦實事的能力，缺乏自己帶頭致富、帶領群眾共同致富的創業激情與本領。
三是「不公正」。表現在村幹部民主意識不強，辦事不公開，處事不公正。這幾個問題的存在，勢必嚴重影響黨的先進性，削弱農村基層黨組織的凝聚力、戰鬥力，妨礙農村工作的大局，任其發展下去將會動搖黨在農村的執政基礎。
二、軟弱渙散村級黨組織形成的原因
通過調查分析，我認為，軟弱渙散村級黨組織形成的原因主要有以下幾個方面：
一是家族派性嚴重。體現最為明顯的就是在村黨支部書記換屆選舉時，選民按親疏關係分成若干派，他們都想把本派利益的代言人推上台。在這種情況下，很難通過選舉產生村級黨組織領導班子。
即使產生了，也是各自為了各自利益，互相爭鬥，台下的急於將台上的拉下馬，台上的還想將台下的踩一腳。
二是遺留問題多。調查發現，產生軟弱渙散村級黨組織的原因不少是由農村大量的遺留問題造成的。由於這些遺留問題多年沒能得到有效解決，越拖越久，越拖越難辦，不僅嚴重束縛了一任任村幹部的手腳，很多村級黨組織也因此喪失了鬥志，失去了凝聚力和戰鬥力，而且極易引起群眾不滿，久而久之，群眾對村里的工作漠不關心，甚至產生逆反心理。
三是集體經濟薄弱。由於村集體經濟薄弱，村級黨組織班子缺乏必要的經濟基礎，即使主觀有幹事的願望，往往處於有心想事，無力辦事的尷尬境地。
四是村幹部素質不高。有的村幹部為民服務意識差，法制觀念淡薄，胡幹蠻幹。有的作風不民主，方法簡單。
有的個人能力欠缺，本事平庸，等等。凡此種種，都會影響村級黨組織的凝聚力和戰鬥力，導致村級黨組織軟弱渙散甚至癱瘓。
三、改造軟弱渙散村級黨組織的建議
軟弱渙散村級黨組織產生的原因，有客觀與主觀的原因，同時又是多種因素長期積累的結果。因此，建議應重點從以下四個方面入手。
一是建強黨支部班子。軟弱渙散村級黨組織的根本原因就是沒有乙個強有力的村黨支部領導班子，特別是沒有一名能力強、素質高的村黨支部書記。所以我們要採取內選、下派、掛職等措施，多渠道選賢任能，選好配強村黨支部書記，達到選好乙個人，帶動乙個村的目的，從而提高村黨支部的戰鬥力；對新上任的村黨支部書記，要不斷強化理論知識的培訓，提高其發展能力與工作能力；要把村黨支部書記的工作落腳點放在為百姓修路、用電、吃水、就醫等生產生活等方面，為村里辦幾件看得見、摸得著的實事好事，從而提公升班子的凝聚力和號召力；強化後備幹部隊伍建設。
把農村致富能人選配到村級後備幹部隊伍中，通過交任務，壓擔子，促其在實踐中增長才幹，解決村級黨組織後繼乏人問題。
二是發揮黨員作用。軟弱渙散村的黨員隊伍往往存在人心散亂、「黨員意識」淡化、年齡結構偏大、個人素質較低等諸多問題。為此我們要深入細緻地做好黨員的思想工作，通過與黨員面對面的交心談心，把廣大黨員的思想統一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂的問題；要通過上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式，對黨員進行先進性教育和科技文化知識培訓，多在黨員的黨性觀念、服務意識和帶領群眾致富的能力上下功夫，解決黨員能力不強的問題；把那些年輕有為、退伍回鄉優秀青年、致富經商能手等吸收到黨員隊伍中來，改善黨員結構失衡與素質不高問題。
三是解決突出問題。群眾反映強烈的突出問題長期得不到解決，是軟弱渙散村級黨組織難以轉化的乙個重要原因。對存在的突出問題，應根據不同情況，認真加以解決。
對財務管理混亂的村，通過認真清理與整頓，建立健全財務管理制度等長效機制。對社會治安混亂的村，通過加強綜合治理，建立正常的生產、生活秩序。對受宗族勢利干擾的村，通過對幹部群眾進行教育，保證風氣純正。
四是強化制度管理。制度不健全、不落實的問題也是村級黨組織軟弱渙散的原因之一。為此村級黨組織要執行好「三會一課」、民主評議黨員、發展黨員等基本制度，抓好村務公開、村規民約和村務管理等各項制度的落實，保證村級組織管理工作的規範化運作；要堅持村務民主聽證制度，凡村內重大事項決策要徵求村民代表的意見，經村民代表會議討論通過後方能組織實施，確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧型和力量，保證村里各項工作得到群眾的支援與擁護。
整頓軟弱渙散基層黨組織要求
時間要求 涉及到班子調整和大隊整合的，4月底之前完成 涉及到其他專案的，在6月底之前完成。所需資料及工作說明 1 明確整改責任領導和責任專班 印發相關檔案落款3月20日左右 責任專班 工作組 要非常清楚整改方案與工作要求，責任領導要帶領專班到黨組織去開展工作。2 每個區委常委和黨員副區長結合群眾路線...
工作組整頓軟弱渙散基層黨組織經驗材料
軟弱渙散村級黨組織的存在勢必會影響黨的執政基礎。對軟弱渙散村級黨組織的整頓，是加強基層黨組織建設的一項經常性工作，是提高村級黨組織建設整體水平，促進農村經濟發展 社會穩定和長治久安的必然要求。鄉x村工作組在住村工作期間，注重實效，採取有力措施抓好軟弱渙散基層黨組織整頓提高工作。一 選掛結合，調整班子...
村關於開展軟弱渙散黨組織的整頓方案
村按照鎮黨委對開展軟弱渙散黨組織整頓的工作要求，村為切實抓好黨的軟弱渙散黨組織整頓工作的落實，制定整改措施如下 一 村基本情況 村位於 社群東北側，104國道邊，共有村民 人，戶，分四個村民小組，黨員 人，在職黨員 人，流動黨員 人。2013年村級組織換屆，當選村書記，當選村委主任。二 後進的主要原...