龍衛疾控[2012]23號
關於印發《龍口市2023年預防接種工作規範年活動實施方案》的通知
各醫療衛生單位：
為進一步加強全市預防接種工作管理，提高預防接種工作服務質量和水平，確保我市擴大國家免疫規劃各項措施的落實，根據《煙台市2023年預防接種工作規範年活動方案》要求，市衛生局制定了《龍口市2023年預防接種工作規範年活動實施方案》，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
二○一二年六月十三日
龍口市2023年預防接種工作規範年
活動實施方案
為深入開展2023年預防接種工作規範年活動，根據省衛生廳要求，結合《2023年全市疾病預防控制工作要點》，特制定本方案。
一、指導思想
緊緊圍繞全市衛生和疾病預防控制工作，以預防接種門診為重點，以規範建設為內容，以強化管理為手段，以提高質量為核心，以鞏固提高國家免疫規劃疫苗接種率為目標，進一步健全預防接種服務網路，加強疫苗和冷鏈管理，規範預防接種行為，全面提公升我市預防接種工作質量和服務水平。
二、工作目標
全面落實各項預防接種工作措施，大力提公升預防接種服務水平，保證預防接種安全，消除預防接種薄弱環節，鞏固人群免疫屏障，努力降低疫苗針對傳染病發病率。
（一）預防接種服務網路建設。建立以預防接種門診為主體，以村衛生室（社群衛生服務站）、學校和大型廠礦企業醫院（衛生所）為依託的基層預防接種服務網路，縱向延伸至村（居委會），橫向延伸至大型廠礦企業和學校。
（二）全市規範化及以上預防接種門診建設率達到90%；省級示範化預防接種門診建設率達到40%；東西兩城區、南山醫院預防接種門診要建立數位化預防接種門診。
（三）全市預防接種門診資質認證率、接種人員預防接種資質證和考核合格證持有率均達到100%。
（四）預防接種門診接種資料資訊化管理率、醫療機構產科接種室接種資料資訊化管理率和適齡兒童接種個案資訊化管理率均達到100%。
（五）以鎮區街為單位，適齡兒童建卡、建證率均達到100%；含麻疹成份疫苗常規免疫全程接種率達到95%，第1、2、3劑次及時接種率分別達到90%；適齡兒童卡介苗、B肝疫苗、脊髓灰質炎疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗和A肝疫苗常規免疫接種率均達到90%；B肝疫苗首針及時接種率達到95%。
（六）以鎮區街為單位，不發生預防接種事故或差錯，疑似預防接種異常反應（aefi）報告覆蓋率達到100%； aefi調查診斷及時率達到100%，其它各項監測指標達到衛生部監測方案要求。
三、主要內容
（一）完善預防接種服務網路。
1、進一步創新預防接種服務形式，建立以常規接種門診為主，以村衛生室（社群衛生服務站）、學校和廠礦企業醫院（衛生所）為輔助的預防接種工作模式，為群眾提供固定、預約、上門等接種服務。
2、擴建預防接種服務隊伍：每個鎮區街衛生院至少有2人專職負責預防接種工作，有4人兼職預防接種工作；每個村衛生室（社群衛生服務站）固定1人負責預防接種工作；每所學校、2000人規模以上企業設立1名預防接種聯絡員，負責傳染病疫情報告、預防接種管理。預防接種聯絡員的日常管理由轄區預防接種門診負責。
鎮區街衛生院負責每年定期對轄區預防接種工作人員進行培訓。
3、增加預防接種門診設定：在目前預防接種門診布局的基礎上，在服務人口較多、距離現有預防接種門診較遠的鎮區街（社群），增設預防接種門診或預防接種服務站。服務站可設立在村衛生室（社群衛生服務站）或有衛生室的學校和大型廠礦企業，提供的預防接種服務輻射到所有適齡兒童、大型廠礦企業、學校以及流動人口聚居區。
預防接種門診主要負責為受種人群提供常規接種。預防接種服務站主要負責受種人群的登記、報告、接種通知單發放、健康教育以及強化免疫、查漏補種、特殊人群上門接種等工作。
4、延長預防接種時間。由目前定時接種逐步向全日制接種過渡，爭取2023年城區預防接種門診實現全日制接種。
（二）預防接種門診規範化建設。
1、規範預防接種門診設定。按照服務人口數量和服務地域範圍，合理規劃和設定轄區預防接種門診。預防接種門診服務人口不超過5萬人，服務半徑不超過10公里。
要按照省廳《山東省預防接種單位建設和管理工作標準》（附後）完善預防接種門診設施和人員配置。
2、開展預防接種資質認證和審核。市衛生局疾控與衛生監督科負責對新設定的預防接種單位（含預防接種門診和產科接種室）和新上崗的預防接種人員進行資質認證，對轄區現有的預防接種單位和人員每3年進行1次資質審核，對不符合要求的，取消預防接種資質。
3、組織預防接種門診考核驗收。預防接種門診實行動態化管理。縣級衛生行政部門負責合格門診的建立驗收和轄區內所有預防接種門診考核工作。
市級衛生行政部門負責規範化門診建立驗收和轄區內預防接種門診市級複核工作。示範化門診和所有數位化接種門診的考核驗收根據省衛生廳的安排進行。預防接種門診考核工作每2年進行1次，縣級考核覆蓋轄區所有接種門診，市級對合格、規範和示範化門診的複核比例分別不低於20%、30%和40%，並對所有數位化門診進行複核。
經考核未達到相應級別門診建設標準的予以降級，提公升級別需整改後重新申請建立，經省（市）組織驗收合格後重新授牌。
（三）預防接種管理。
1、規範預防接種服務行為。預防接種統一開診時間、次數，並要根據服務範圍、管理人口及門診種類而增加接種服務頻次及時間。示範化門診實行日開診，規範化門診實行周開診，合格門診實行旬開診。
規範化、合格門診每次開診連續時間不少於2天（公休日至少有一天開診），並逐步向全日制門診過渡。疾控中心至少每季度組織開展一次本轄區國家免疫規劃疫苗查漏補種活動。預防接種人員要嚴格按照《預防接種工作規範》要求，規範接種技術操作，增強責任意識，落實接種前預檢、告知、「三查七對」、安全注射和留觀制度等。
2、強化疫苗和冷鏈管理。加強第一類疫苗和注射器的計畫、**和使用。建立健全管理制度，實行疫苗和注射器專人負責和專帳管理，確保疫苗有計畫分發和使用，避免浪費；每月至少一次為下級單位運轉疫苗。
疫苗的接收、貯存、運輸嚴格執行《預防接種工作規範》和《疫苗儲存和運輸管理規範》要求。完善冷鏈全程運轉的監測和管理，積極開展冷鏈裝置遠端溫度監測，確保疫苗安全有效。
3、規範第二類疫苗採購和使用。結合疾病控制工作的需要，有計畫地開展第二類疫苗的接種。嚴格按照《疫苗流通和預防接種管理條例》，規範第二類疫苗的採購，確保疫苗**渠道正規、質量合格。
第二類疫苗按照「知情、自願、有償」的原則，不強行推廣，不干擾第一類疫苗的常規接種。
4、強化資訊化管理。各預防接種門診兒童客戶端系統管理實現全覆蓋；加強資訊質量控制，2023年以來所有適齡兒童接種資訊納入預防接種資訊管理系統，提高接種資料上傳及時率和完整率。全面啟動產科接種室兒童預防接種資訊化系統建設，將產科接種室全部接入資訊管理系統，加強卡介苗、B肝疫苗首針接種資訊化管理，完善和落實產科接種室預防接種證發放制度。
5、規範預防接種資料管理。正確使用預防接種表、卡、證、冊，做到接種卡、接種證與資訊化系統接種個案相符；按時完成第一類疫苗和第二類疫苗接種監測資訊報告工作，保證資料準確完整。
（四）預防接種安全管理。
1、建立預防接種安全預警機制。將冷鏈裝置故障、異常反應發生頻次增加等異常情況作為預防接種的安全預警指標，做到發生預警事件立即核實，迅速報告並採取措施進行處置。市疾控中心和預防接種單位制定預防接種突發事件處置預案，一旦發生與預防接種相關的突發事件，及時向主管部門和上級業務部門報告，認真按照應急預案規範處置。
積極做好受種者及其家屬的安撫，及時公布事件調查和處置結果，正確引導**，減少事件造成的負面影響。
2、做好疑似預防接種異常反應報告和調查診斷。預防接種單位發現疑似預防接種異常反應後，按照《全國疑似預防接種異常反應監測方案》，及時向衛生和藥監部門報告。市疾控中心建立健全預防接種異常反應調查診斷專家組，按照《預防接種異常反應鑑定辦法》和《山東省預防接種異常反應鑑定實施細則（試行）》規定，及時受理預防接種異常反應診斷申請，嚴格工作程式，認真組織診斷，提高3日異常反應調查上報率和重大異常反應調查7日調查報告完成率。
四、組織實施
（一）學習培訓（2023年6月中旬）。
市衛生局組織免疫規劃和預防接種人員認真學習《疫苗流通和預防接種管理條例》、《預防接種工作規範》和《山東省預防接種單位建設和管理工作標準》等檔案，逐級開展免疫規劃工作綜合技術培訓。
（二）自查自糾（2023年6月下旬至7月）。
預防接種單位按照實施方案和《山東省預防接種工作規範年活動考評標準》（另發，下稱考評標準），認真對照本單位工作，查詢存在問題，明確責任，逐項落實整改措施。
（三）督查考評（2023年8-9月）。
市衛生局根據考評標準和實施方案，組織制定具體的工作計畫，對轄區預防接種門診自查自糾情況進行督查，指導接種單位對發現的問題進行整改。完成轄區接種門診的資質審核和驗收工作。組織對轄區所有預防接種門診按照《山東省預防接種單位建設和管理工作標準》驗收評級，評估結果進行全市通報。
同時作好年底煙台市衛生局及省衛生廳考核驗收的準備。
五、保障措施
（一）提高認識，加強領導。各單位要高度重視，把做好「預防接種工作規範年」活動作為促進我市預防接種工作的一項重要內容抓緊、抓好、抓實。市衛生局成立預防接種工作規範年活動領導小組，各單位也要成立相應的組織，明確活動負責人，建立目標管理責任制，層層分解工作任務，落實工作責任，確保各項措施落實到位。
（二）完善措施，確保質量。各單位要緊密圍繞活動主題，完善各項措施和制度，廣泛動員部署。要積極爭取財政部門落實免疫規劃工作經費和預防接種勞務補助經費，為活動的順利實施提供有利條件和保障。
疾控中心要加強業務指導和人員培訓，成立技術指導小組，為規範年活動提高技術支援。
（三）加強督導，紮實推進。採取日常督導和專項督查相結合的形式，分階段、有步驟地組織開展全過程、多方位的督導檢查，並對工作薄弱鎮區街進行重點督導。每次督導結束後，應出具書面反饋意見，完成督導報告並留檔備查。
被查單位要對督查中發現的問題，認真研究，落實整改，及時上報整改情況。活動開展情況將列入年度疾病預防控制工作考核和年度基本公共衛生服務考核內容，並與基本公共衛生服務預防接種經費掛鉤。
預防接種工作規
預防接種工作規範第三章冷鏈系統管理 1 冷鏈裝備 1.1 冷鏈系統 1.1.1 冷鏈是指為保證疫苗從疫苗生產企業到接種單位運轉過程中的質量而裝備的儲存 運輸冷藏設施 裝置。冷鏈裝置 設施包括冷藏車 疫苗運輸工具 冷庫 冰箱 疫苗冷藏箱 疫苗冷藏包 冰排及安置裝置的房屋等。1.1.2 冷鏈系統是在冷鏈...
2023年預防接種工作方案
各系 根據常州市疾病預防控制中心檔案 關於開展2010年學校結核感染檢測和預防工作的通知 關於開展我市大中專院校重點傳染病防控工作培訓的通知 和 關於繼續做好大中專院校腸道寄生蟲驅蟲工作的通知 結合我院近幾年預防接種及傳染病發生的情況，經衛生所全體醫務人員的討論及市疾病預防控制中心的檔案精神，本著誰...
2023年度預防接種工作總結
常規免疫接種工作 2012年1月至11月份，本預防接種門診共計接種5166人次，其中免費疫苗卡介苗 23 人次，B肝疫苗335 人次，脊灰752人次，百白破733 人次，a群流腦 333 人次，麻風158人次，乙腦 431人次，麻腮風 210 人次，A肝192人次，白破66人次，流腦a c 136 ...