附件：2023年打擊非法行醫專項行動工作方案
為嚴厲打擊各種非法行醫行為，整頓、規範我區醫療市場秩序，提高醫療服務質量，切實維護人民群眾的健康權益，根據南京市衛生監督所《關於開展打擊非法行醫專項行動的通知》（寧衛監業〔2011〕18號）檔案要求，結合我所實際，制定下關區衛生監督所2023年打擊非法行醫專項行動工作方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《傳染病防治法》等法律法規為依據，切實加強對各級醫療機構和醫療市場的監管，嚴厲打擊非法行醫違法犯罪行為，通過專項行動使醫療服務市場明顯規範，逐步建立專項行動和日常監管相結合的長效機制。
二、組織領導
為使本次專項行動的各項工作任務落實到實處，經研究成立下關區打擊非法行醫專項行動領導小組，全面負責本次專項行動的實施。
組長：李彬
副組長：宣小波陳志敏
成員：沈華燕鄭穎杜周楠陳平
三、工作安排
（一）排查摸底階段（2023年8月8日—2023年8月10日）。全面摸清非法行醫單位的底數，對轄區內的黑診所進行拉網式排查，全面掌握轄區內非法行醫的詳細情況，建立管理檔案。三個監督科室按街道劃分，明確責任，在規定時間內對責任片區進行排查，對無證行醫戶的基本情況進行摸底登記，摸底情況交監督三科彙總登記，建立監管檔案。
具體分工為：監督一科負責熱河南路、閱江樓街道；監督二科負責小市街道、建寧路街道；監督三科負責寶塔橋、幕府山街道。
（二）綜合整治階段（2023年8月11日—2023年8月26日）。綜合整治分為兩個階段：
第一階段（2023年8月11日至8月17日）綜合整治取締黑診所階段。組織牽頭公安、工商、市衛生監督所及新聞**對轄區內的所有非法行醫診所實施綜合取締工作。嚴格按照有關法律法規的規定，對發現非法行醫的黑診所一律取締，對符合移送條件的案件及時移送，嚴厲打擊各類非法行醫和其他相關違法行為。
取締行動由監督所統一組織協調，監督三科負責取締工作的前期準備工作，辦公室負責後勤保障工作。
第二階段（2023年8月18日至8月26日）對轄區內醫療機構醫療行為進行監督檢查，重點是醫療機構是否超範圍執業及工作人員行醫資質，由監督三科牽頭，其他科室配合進行。具體安排是:監督一科人員加監督三科兩人負責小市、幕府山、建寧路街道，監督二科人員加監督三科一人負責寶塔橋、閱江樓、熱河南路街道，檢查相關文書由監督三科負責整理儲存。
監督三科應當對所有醫療機構建立一戶一檔。
（三）鞏固巡查階段（2023年8月27日—2023年8月31日）。對已整治取締的非法行醫診所建立「回頭看」制度，定人、定時、定點進行巡查，防止死灰復燃。
四、工作要求
（一）本次專項整治行動處於監督所職能調整關鍵階段，希望各科室能夠統一思想，認真落實本方案精神，本著保障人民群眾身體健康和生命健康的目的，積極履行監管職責，完成各項整治工作。對在整治工作中出現的玩忽職守、不服從單位和科室安排的將按照內部管理規定進行處理。
（二）在調查摸底階段各科室應當對轄區內的無證行醫戶進行拉網式全面排查，按要求對無證行醫單位基本進行了解登記，於8月11日上午將相關情況交監督三科彙總登記。
（三）監督三科應當逐步建立健全轄區內所有醫療機構的監管檔案，做到一戶一檔。
（四）監督三科負責本次整治行動的資料整理及彙總上報工作，於2023年9月6日前將專項行動的工作總結和報表上報市衛生監督所二處。
（五）在本次專項行動中辦公室負責宣傳報道工作，應及時收集整治行動中的各類宣傳素材，並充分利用本所**、市所網路及**資源進行宣傳報道工作。
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